РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2023 г. г. Киренск
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Литвяковой Р.С., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Зограбяна А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-133/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Киренский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Киренский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, 15.05.2017 осуждён Киренским районным судом Иркутской области к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком в 5 лет. 29.08.2017 апелляционным определением Иркутского областного суда ФИО2 направлен в места лишения свободы сроком на 5 лет. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания 25.10.2021. После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПНД МО МВД России «Киренский», как лицо формально подпадающее под административный надзор. После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал и в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 11.04.2022 нанес телесные повреждения С. не повлекшие последствий, указанных ст. 115 УК РФ, 20.05.2022 мировым судьей судебного участка № 68 по Киренскому району Иркутской области ФИО3 вынесено постановление № 5-335/2022 о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей; 25.08.2022 ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, вынесено постановление от 25.08.2022 о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В настоящее время ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение календарного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и установить ему следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Киренского муниципального образования без уведомления МО МВД России «Киренский»; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно; обязать явкой для регистрации один раз в месяц в МО МВД России «Киренский» для регистрации.
Представитель административного истца – начальник МО МВд России «Киренски» ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился, возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений, указанных в административном иске. Считает постановление от 25.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, незаконным. Также пояснил, что в настоящее время не работает.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что приговором Киренского районного суда Иркутской области от 15.05.2017 по уголовному делу № 1-19/17 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, условно с испытательным сроком в 5 лет.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 29.08.2017 вышеуказанный приговор Киренского районного суда Иркутской области изменен: отменено условное осуждение, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Киренского районного суда Иркутской области от 14.04.2016. Окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области от 20.10.2021 № 063302 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 29.08.2017 по 20.10.2021, откуда освобожден по отбытии наказания.
Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ.
В течение 2022 г. ФИО2 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:
- постановлением мирового судьи судебного участка Киренского района Иркутской области от 20.05.2022 по делу № 5-335/2022 ФИО2 признан виновным в совершении 11.04.2022 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.06.2022;
- постановлением врио начальника МО МВД РФ «Киренский» от 25.08.2022 ФИО2 признан виновным в совершении 25.08.2022 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.09.2022.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (25.08.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ), а также на здоровье населения и общественную нравственность (11.04.2022 по ст. 6.1.1 КоАП РФ), в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Киренский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, поступали жалобы на поведение в быту, трудоустроен ИП ФИО4, который его характеризует как ответственного, исполнительного работника, трудоустроен неофициально в должности разнорабочего.
При решении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, направленность административных ограничений на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом суд также учитывает образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, а также сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер и тяжесть совершенных им деяний, данные о его личности и семейном положении.
Несогласие административного ответчика ФИО2 с постановлением по делу об административном правонарушении от 25.08.2022 не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
С учетом изложенного, учитывая данные о личности ФИО2, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, установив в отношении него следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории Киренского муниципального образования без уведомления МО МВД России «Киренский»; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно; обязательная явка для регистрации один раз в месяц в МО МВД России «Киренский» для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Киренский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений:
- запрещение выезда за пределы территории Киренского муниципального образования без уведомления МО МВД России «Киренский»;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно;
- обязательная явка для регистрации один раз в месяц в МО МВД России «Киренский» для регистрации.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Киренский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.В. Мельникова