Решение по делу № 2-715/2023 от 21.07.2023

61RS0057-01-2023-000738-47

2-715/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2023 года г.Константиновск

Ростовской области

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

судьи Азамат А.И.

при секретаре Дреевой В.Н.

рассмотрев дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Константиновского района, администрации Константиновского городского поселения о признании права собственности на строение

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованием, в котором просила признать право собственности на нежилое двухэтажное здание магазин в комплексе с автобусной остановкой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <номер скрыт>, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами: <номер скрыт> по адресу: <адрес> указав в обоснование исковых требований, что указанные земельные участки предоставлены ей по договорам аренды, соответственно, от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> с видом разрешенного использования – для строительства торгового павильона в комплексе с автобусной остановкой, от ДД.ММ.ГГГГ<номер скрыт> с видом разрешенного использования «объект торгового назначения», от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> «объект торгового назначения». ДД.ММ.ГГГГ администрацией Константиновского городского поселения было выдано разрешение на строительство нежилого здания на указанных земельных участках. ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес администрации Константиновского района заявления на составление акта осмотра и согласования по вводу в эксплуатацию построенного здания. Ответа не последовало. Срок договора аренды земельных участков истекает, договор аренды не продлен ввиду того, что на земельных участках имеется незавершенное строительство с признаками самовольной постройки, что истец считает незаконным. В настоящее время не имеется возможности зарегистрировать спорное строение, так как оно не принимается в эксплуатацию.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3 требования поддержали, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представители администрации Константиновского района, Константиновского городского поселения не явились в судебное заседание, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменных возражениях просили в иске отказать, так как ДД.ММ.ГГГГ договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> был расторгнут в одностороннем порядке администрацией Константиновского городского поселения. Заявленные исковые требования противоречат действующему законодательству, согласно которому, расположение одного объекта недвижимости на смежных самостоятельных земельных участках недопустимо.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> ФИО1 администрацией Константиновского района предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый <номер скрыт> по адресу: <адрес> для строительства торгового павильона в комплексе с автобусной остановкой. Срок аренды определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям дополнительного соглашения к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МО «Константиновское городское поселение» и ФИО1, согласован размер арендной платы.

По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>, заключенному между администрацией муниципального образования «Константиновское городское поселение» и ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <номер скрыт> по адресу: <адрес> под объекты торгового назначения. Срок аренды определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрацией <адрес> выдано разрешение на строительство на земельных участках, кадастровые номера: <номер скрыт> по адресу: <адрес> нежилого здания- здание магазина в комплексе с автобусной остановкой.

Согласно ч.ч.1,2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии со ст.1 ЗК РФ основным принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Каждый земельный участок как объект недвижимости имеет такие характеристики как кадастровый номер, местоположение, площадь, категория земель, к которой он отнесен, вид или виды разрешенного использования (ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии со ст.40, ст.41 ЗК РФ собственник земельного участка, иные лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.1 ст.38 Градостроительного кодекса Российской Федерации для определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений могут устанавливаться ограничения в виде предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площадь, а также ограничения в виде минимальных отступов от границ земельных участков, за пределами которых запрещается строительство таких объектов.

По смыслу вышеприведенных правовых норм один объект недвижимости может быть размещен только на одном земельном участке, предоставленном для строительства, а не на нескольких земельных участках, так как при размещении здания, строения, сооружения на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил, а также принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с ч.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом либо в соответствии с условиями договора, либо в соответствии с назначением имущества, если в договоре такие условия не определены.

Судом установлено, что для строительства торгового павильона в комплексе с автобусной остановкой ФИО1 был предоставлен в аренду лишь земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, по адресу: <адрес>

При этом, разрешенное использование земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт> и <номер скрыт>, расположенных по адресу: <адрес> - «объекты торгового назначения».

А потому, доводы представителей истца о том, что согласно предоставленному разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> разрешено было строительство спорного объекта недвижимости на трех самостоятельных земельных участках, противоречит условиям заключенных договоров аренды.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: -если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; -если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; -если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из представленных доказательств, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <номер скрыт>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2023.

Судья А.И.Азамат