Дело № 2-1017/2022; №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года г. Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре судебного заседания Кусаматовой Д.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ. она подала в Управление пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми заявление о назначении страховой пенсии по старости. Для этого истец предоставила трудовую книжку, справки необходимые для подтверждения трудового стажа и другие требуемые документы. На момент подачи документов и заявления возраст истца составил 55 лет, общий страховой стаж 40 лет. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении страховой пенсии истцу было оказано, с указанным решением истец не согласна, так как ответчиком был неверно подсчитан страховой стаж.

На основании вышеизложенного истец просит отменить решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ., назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, в судебных заседаниях просила включить в страховой стаж работу в Абхазии на Окумской чайной фабрике и на Баргебской чайной фабрике. Также пояснила, что представленную справку № о работе в Грузии на Гальском строительно-производственном комбинате «Самурзакано», а также трудовую книжку, выданную на имя ФИО1 в 2003 г., о работе разнорабочим в строительно-производственной фирме «Самурзакано», принимать не следует, так как истец на данном предприятии не работала.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно абзаца 2 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 21.05.2020) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.06.2018 № 164-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуального) пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.35. Закона № 400-ФЗ в вышеуказанной редакции, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет, а величина ИПК - 13,8.?

ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Абхазия заключено Соглашение о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия.

В соответствии с п. 1 ст.6 вышеуказанного Соглашения, также в целях совершенствования организации работы по пенсионному обеспечению имеющих пенсионные права, приобретенные на территориях Российской Федерации и Республики Абхазия, заключено Соглашение между Пенсионным фондом Российской Федерации и Министерством труда, занятости и социального обеспечения Республики Абхазия о взаимодействии в целях пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст.4 Соглашения, в целях установления обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера в соответствии с законодательством Российской Федерации, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет в Министерство труда, занятости и социального обеспечения Республики Абхазия запрос о подтверждении сведений, содержащихся в документах о трудовом (страховом) стаже, представленных заявителем для установления пенсии, с приложением копий указанных документов, а также запрашивают иные необходимые документы (сведения). Проведение проверок вышеуказанных документов (сведений) осуществляется Министерством совместно с сотрудниками пенсионного органа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано, так как по представленным документам и данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеет страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 5 лет 3 месяца 19 дней, что ниже установленной минимально требуемой величины страхового стажа 9 лет. Кроме того, в решении Управления указано, что в трудовой книжке ЗТ-I № ФИО1, в которой содержаться сведения о периодах работы в Республике Абхазия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. внесены записи о работе на 10 лет ранее даты заполнения. Записи № о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заверены подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печать отсутствует. Записи № о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверены подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек, оттиск печати не читаем.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержится неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы применяются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний определен п. 37-42 Правил №.

Согласно п. 37 Правил № периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их не возможно.

При утрате документов о работе по другим причинам (вследствие набережного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на освоении показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. (п.38 правил №).

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможности их получения.

Согласно трудовой книжке ЗТ-I № ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории Абхазкой ССР в период с . по а именно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на Окумской чайной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Окумской чайной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Окумской чайной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Бергебской чайной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Окумской чайной фабрике.

Согласно материалам пенсионного дела Управлением были сделаны запросы о стаже и заработной плате ФИО1 за период осуществления ей трудовой деятельности на территории Абхазской ССР.

Согласно справке из Государственного архива Очамчырского района Архивного управления Республики Абхазия № от ДД.ММ.ГГГГ. документы Окумской чайной фабрики, Баргебской чайной фабрики на хранение в Госархив Очамчырского района Архивного управления Республики Абхазия не поступали.

Согласно справке Министерства труда и занятости Окумская чайная фабрика, Баргебская чайная фабрика не значатся в Государственном статистическом управлении Республики, правопреемников не имеют.

Из представленной трудовой книжки истца серии ЗТ-I № установлено, что книжка была выдана ДД.ММ.ГГГГ. Окумской чайной фабрикой, о чем свидетельствует оттиск печати. Также оттиски печати имеются в трудовой книжке на записях № об увольнении с Окумской чайной фабрики ДД.ММ.ГГГГ., № об увольнении с Окумской чайной фабрики ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, трудовая книжка содержит записи № о работе истца на Баргебской чайной фабрике, записи заверены печатью (л.д. 22).

В судебных заседаниях в целях подтверждения имеющихся в трудовой книжке истца сведений были допрошены свидетели:

Свидетель ФИО3 дала показания, что приходится супругой старшего брата истца. С ФИО1 вместе работала на Окумской чайной фабрике, свидетель работала в должности разнорабочего. Знакома с ФИО1 с 1984 года. Фамилия у свидетеля была раньше ФИО4. Совместно с истцом работала только один период, однако, истец на фабрике начала работать намного раньше, чем свидетель. В брак с братом истца свидетель вступила ДД.ММ.ГГГГ Чайная фабрика в селе была новая и старая, они работали на старой, позже истца перевели на новую фабрику. Заработная плата выплачивалась раз в месяц, без авансов. Фабрика была большая. Работа на фабрике не была сезонной, детей к работе не допускали, там были ночные смены.

Согласно трудовой книжке АТ-I № свидетеля ФИО3 она с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Окумскую чайную фабрику на должность разнорабочего. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Свидетель ФИО5 дал показания, что истец приходится ему родной сестрой. ФИО1 с малых лет работала на чайной фабрике, в какой именно период она там работала, не помнит, но каждые каникулы летом, а после окончания школы работала на чайной фабрике постоянно. Сам свидетель получает пенсию по инвалидности. Также указал, что когда он уходил в армию, сестра работала на чайной фабрике, когда он вернулся, она все также там работала. Сам свидетель также работал на чайной фабрике как на Окумской, так и на Баргебской.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 37 Правил подсчета, предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагается документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления.

Следовательно, поскольку у истца имеются записи в трудовой книжке, однако, их оформление произведено с нарушением порядка, установленного Инструкцией о ведении трудовых книжек, в обоснование заявленных требований истцом представлены свидетельские показания двух лиц, совместно работавших с истцом, исковые требований подлежат удовлетворению, так как на момент обращения истца в Управление за назначением пенсии, а именно ДД.ММ.ГГГГ истец имела страховой стаж, необходимый для назначения пенсии, с учетом подлежащих включению в страховой стаж истца периодов работы на Окумской чайной фабрике и Баргебской чайной фабрике. Работа истца на названных чайных фабриках подтверждена записями в трудовой книжке. Само по себе оформление трудовой книжки позже начала работы истца на Окумской чайной фабрике не свидетельствует о том, что истец не работала. Напротив, трудовая книжка выдана Окумской чайной фабрикой, о чем имеется запись на первой странице трудовой книжки о дате ее выдачи ДД.ММ.ГГГГ. с оттиском печати Окумской чайной фабрики. Отсутствие архивных документов также не может стать препятствием для отказа во включении в страховой стаж истца работы на Окумской чайной фабрике.

При таких обстоятельствах, с учетом включения в страховой стаж истца периодов работы на чайных фабриках, стаж истца превысит необходимый на 2018г. минимальный страховой стаж, требования истца подлежат удовлетворению, пенсия должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать решение № об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части не включения периодов работы ФИО1 на Окумской чайной фабрике рабочей, на Баргебской чайной фабрике рабочей.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 20.06.2022г.