РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-4783/2025
43RS0001-01-2025-006716-16
12 ноября 2025 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Макаровой Л.А.,
с участием старшего помощника прокурора Козловой Е.В.,
при секретаре Поповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Кирова о признании имущества бесхозяйным и его уничтожении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и его уничтожении. В обоснование заявления указано, что 03.11.2023 в ходе проведения проверочных мероприятий выявлен факт реализации алкогольной продукции ФИО1 в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: <...>. В ходе осмотра помещения магазина выявлена следующая подлежащая лицензированию алкогольная продукция: водка «Русский север» в количестве 18 штук, объемом по 0,5 л. (общий объем 9 л.). Алкогольная продукция, находившаяся в помещении магазина, не имела документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а торговая точка не имела лицензии на ее реализацию. В связи с чем вышеуказанная алкогольная продукция была изъята из незаконного оборота. Изъятая алкогольная продукция находится на хранении в помещении по адресу: <...>. С требованиями о выдаче изъятой алкогольной продукции с предоставлением документов о праве собственности в УМВД России по г. Кирову никто не обращался. Считают изъятое имущество в виде алкогольной продукции бесхозяйным. Просят признать бесхозяйной следующую алкогольную продукцию: водку «Русский север» в количестве 18 штук, объемом по 0,5 л. (общий объем 9 л.) с последующей передачей данного имущества в распоряжение Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу для уничтожения.
В судебном заседании представитель заявителя – старший помощник прокурора Козлова Е.В. требования поддержала по доводам заявления, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки, возражений против заявленных требований не представили.
Представитель заинтересованного лица Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суд не информировал, свою позицию по существу заявления не представил.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась судом, от получения судебной корреспонденции уклонилась, почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Из сообщения УМВД России по г. Кирову от 17.07.2025 следует, что 03.11.2023 в ходе проведения проверочных мероприятий выявлен факт реализации алкогольной продукции (пиво «Вятич») ФИО1 в магазине «Продукты 24 часа» (ИП ФИО2 к.), расположенном по адресу: <...>. В ходе осмотра помещения магазина выявлена иная алкогольная продукция, которая не имела документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а именно, водка «Русский север» в количестве 18 штук, объемом по 0,5 л. (общий объем 9 л.). Торговая точка не имела лицензии на ее реализацию. Выявленная алкогольная продукция изъята из незаконного оборота. Установить собственника алкогольной продукции не представилось возможным. Просят рассмотреть вопрос об обращении в суд с заявлением о признании изъятой алкогольной продукции бесхозяйной и последующем ее уничтожении, так как она до настоящего времени хранится в УМВД России по г. Кирову (л.д. 9-10).
Изъятие водки «Русский север» в количестве 18 бутылок, объемом по 0,5 л. каждая, оформлено протоколом изъятия вещей и документов от 03.11.2023 (л.д. 12). Алкогольная продукция перемещена на хранение по адресу: <...>, о чем составлен акт от 04.11.2023 (л.д. 11).
Из копии материалов дела об административном правонарушении, следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 70 Ленинского судебного района г. Кирова от 12.01.2024 № 70/5-42/2024 ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей без конфискации. В постановлении указано, что изъятая в ходе производства по делу алкогольная продукция подлежит возвращению законному владельцу, а при не установлении его – должна быть передана в собственность РФ. Обстоятельства правонарушения указаны следующим образом 03.11.2023 в 01:10 часов в магазине «24 часа», расположенном по адресу: <...>, продавец ФИО1 осуществила продажу алкогольной продукции – 1 бутылки пива «Вятич», емкостью 1,35 л., по цене 175 рублей с нарушением действующего законодательства (л.д. 13-19).
Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 35 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных законом.
Статьей 225 ГК РФ определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Положениями ст. 226 ГК РФ установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, а именно лицом, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 – 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154, уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Уничтожение продукции осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027.
Финансирование затрат органов исполнительной власти, связанных с хранением изъятой алкогольной продукции, осуществляется из средств соответствующих бюджетов, хранение алкогольной продукции причиняет государству ущерб, чем также затрагиваются интересы Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что алкогольная продукция: водка «Русский север» в количестве 18 штук, объемом по 0,5 л. (общий объем 9 л.), была изъята 03.11.2023 в магазине «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: <...>.
Указанная продукция не имела документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, магазин не имел лицензии на ее реализацию. Собственник продукции в ходе проверки установлен не был. До настоящего времени изъятая алкогольная продукция хранится в УМВД России по г. Кирову. С требованием о выдаче продукции и с документами, подтверждающими право собственности на нее никто не обращался на протяжении длительного периода времени.
Бездействие и равнодушное отношение к спорному движимому имуществу (изъятой алкогольной продукции) со стороны возможного собственника на протяжении столь длительного периода времени, по убеждению суда, однозначно свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить на него какие-либо права. В указанном бездействии собственника суд усматривает фактический отказ от права собственности на спорное движимое имущество.
Во владение спорным имуществом вступила Российская Федерация, которая длительное время обеспечивает хранение продукции.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора Ленинского района г. Кирова о признании изъятой алкогольной продукции бесхозяйной, обращении ее в собственность Российской Федерации с последующей передачей Межрегиональному управлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу для уничтожения подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Ленинского района г. Кирова удовлетворить.
Признать бесхозяйной алкогольную продукцию, изъятую 03.11.2023 из магазина «Продукты 24 часа», расположенного по адресу: <...>, а именно: водку «Русский север» в количестве 18 бутылок, объемом по 0,5 л. (общий объем 9 л.).
Обратить вышеуказанное имущество, а именно водку «Русский север» в количестве 18 бутылок, объемом по 0,5 л. (общий объем 9 л.), в собственность Российской Федерации путем передачи в распоряжение Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу для последующего решения вопроса об уничтожении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 20.11.2025.
Судья Л.А. Макарова