УИД 38RS0№-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Васюниной Н.М., при секретаре судебного заседания Овчинниковой Н.С.,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Иркутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте с доменным именем: https://weponz.site, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

в обоснование административного искового заявления прокурор указал, что Иркутской транспортной прокуратурой установлен факт размещения в свободном доступе для неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о возможности в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным способом в отсутствие у продавца предусмотренной законодательством Российской Федерации лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему приобрести без предъявления продавцу лицензии на приобретение оружия и патронов по адресу: https://weponz.site. При этом действующее законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за осуществление торговли гражданским и служебным оружием и патронами к нему в обход действующего законодательства. Кроме того, запрещена и пересылка оружия, которая указана на сайте в качестве одного из способов доставки. Нахождение содержания интернет - ресурса в свободном доступе противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем доступ к интернет - ресурсу должен быть ограничен. Установить владельца интернет - страницы с целью привлечения к участию в рассмотрении административного дела по настоящему исковому заявлению не представляется возможным, поскольку информация о регистрационных данных доменных имен отсутствует.

На основании изложенного, с учетом уточненного административного искового заявления, прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице https://weponz.site.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Их явка в судебное заседание не является обязательной.

Управление Роскомнадзора по Иркутской области представило письменный отзыв, в котором полагало административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. Просило о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суду предоставлены сведения официального сайта whois-service.ru об отсутствии информации об администраторе (владельце, правообладателе) доменного имени https://weponz.site.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 ФЗ «Об информации» информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

Поскольку сведения, предоставляемые службой whois, являются общедоступными на официальном сайте, данная информация в силу п. 1 ст. 64 КАС РФ не нуждается в доказывании.

В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела, информация о наличии в производстве суда настоящего иска и о дате судебного разбирательства, в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, была размещена на сайте Кировского районного суда г. Иркутска.

Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, в суд не поступило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в том числе является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также реализация патронов к гражданскому и служебному оружию подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Как следует из п. 9.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями ВС РФ и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами) подлежит лицензированию в РФ в соответствии с Положением о лицензировании такого вида деятельности, утвержденного постановление Правительства РФ от 05.02.2022 № 120.

Часть 1 ст. 18 Закона «Об оружии» предусматривает, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории РФ имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных ч. 56 настоящей статьи. Лицензия на приобретение оружия и патронов к нему выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан РФ (ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закона «Об оружии»).

В статье 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием предусмотрена административная ответственность.

В статье 222 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов предусмотрена уголовная ответственность.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной Иркутской транспортной прокуратурой проверки сети «Интернет» установлен интернет-ресурс: https://weponz.site, на котором предлагается возможность в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным способом приобрести огнестрельное оружие и патроны к нему, а также предусмотрена возможность доставки оружия и патронов к нему путем пересылки.

Суду представлены скриншоты с указанного сайта, отражающие направление деятельности интернет-магазина, виды оружия, условия доставки.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в связи с чем, ознакомиться с содержанием указанной страницы, а также скопировать информацию со страницы, в том числе для последующего противоправного распространения, в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Так, согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация на интернет - ресурсе: https://weponz.site, на котором предлагается возможность приобретения боевого огнестрельного оружия, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела сведения о включении сайта https://weponz.site в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствуют.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Иркутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о продаже боевого огнестрельного оружия, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://weponz.site, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Васюнина

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022