Дело № 2-857/2022

Уникальный идентификатор дела:

91RS0003-01-2022-001342-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2022 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Дьяченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании отказа в назначении страховой пенсии незаконным и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Крым об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что решением отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> от 24 января 2022 г. № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, а именно не включен в стаж работы, дающей право на пенсионное обеспечение, период работы с 12.07.1982 по 09.03.1989 в <данные изъяты>, поскольку дата заполнения титульного листа трудовой книжки «12.07.1982», а бланк трудовой книжки изготовлен в 1986 году. Считает указанное решение незаконным и необоснованным.

Просит признать решение отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> от 24 января 2022 г. № незаконным, включить в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, период работы с 12.07.1982 по 09.03.1989, обязать ОПФ РФ по <адрес> назначить ей страховую пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный фонд.

В судебное заседание стороны, их представители не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От представителя истца ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

От представителя ответчика ФИО3 поступили письменные возражения, в которых возражает против удовлетворения исковых требований, а также просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, принимающих участие в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающему основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, условием для назначения страховой пенсии для женщин является достижение пенсионного возраста 55 лет при наличии в 2022 году не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 14 декабря 2021 года истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 24 января 2022 года № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на страховую пенсию по старости (л.д. 9-11, 44-86).

Судом также установлено, что согласно сведениям трудовой книжки в период с 12 июля 1982 г. по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <данные изъяты> на должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>. Названный период работы не засчитан ответчиком в страховой стаж истца, поскольку дата заполнения титульного листа трудовой книжки «12.07.1982», а бланк трудовой книжки изготовлен в 1986 году.

Из решения отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от 24.01.2022 № усматривается, что на этапе заблаговременной работы по оценке документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, ответчиком направлялись соответствующие запросы компетентным органам Республики <адрес> о подтверждении факта работы истца в спорный период. Однако ответы на запросы Отдела не поступили, истцом иные документы в подтверждении трудового стажа не предоставлены.

Суд полагает, что решение органа пенсионного обеспечения соответствует нормам действующего законодательства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготы, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Спорный период работы с 12 июля 1982 года по 9 марта 1989 года имел место до регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования на территории <адрес>.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что 12 июля 1982 года ФИО1 принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>, 13 августа 1985 г. переведена на должность <данные изъяты>, и 9 марта 1989 года уволена по собственному желанию, указанные записи скреплены печатью <данные изъяты>.

Истцом в качестве доказательств подтверждения страхового стажа в спорный период каких-либо иных доказательств, указанных в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 года № 1015, не представлено. С учетом того обстоятельства, что бланк трудовой книжки, выписанной на имя истца, изготовлен после даты её заполнения, и иных доказательств, документально подтверждающих работу ФИО4 в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> в <данные изъяты> в период с 12 июля 1982 г. по 9 марта 1989 г. не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения ГУ-ОПФ РФ по РК незаконным.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

иск ФИО1 о признании решения отдела установления пенсий № Управления установления пенсий государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 24 января 2022 г. № об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – 12 июля 2022 г.