Дело № 58RS0018-01-2022-005984-15
№ 2-3252/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Миллер С.А.
при помощнике судьи Пашиной С.Е.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО «Пензенская горэлектросеть» к ФИО1 о расторжении договора, возмещении убытков,
установил:
ЗАО «Пензенская горэлектросеть» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора, возмещении убытков, указав, что ЗАО «Пензенская горэлектросеть» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ЗАО «Пензенская горэлектросеть», а также услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к своим сетям.
16.09.2019г. между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТП.
В соответствии с п.п. 1, 2 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения объекта ФИО1 - энергопринимающее устройство гаража в литере Г3 с максимальной мощностью 15 кВт по третьей категории надежности, расположенного (который будет располагаться) в границах земельного участка с кадастровым номером Номер , по адресу: Адрес .
В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.
Согласно п. 21 договора договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
Договор № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г. поступил в ЗАО «Пензенская горэлектросеть» 20.09.2019г., соответственно, предусмотренные договором мероприятия по технологическому присоединению должны были быть выполнены в срок до 20.01.2020г.
Сетевая организация в установленный срок выполнила мероприятия, предусмотренные техническими условиями № 2019-00861-ТУ от 12.09.2019г. и необходимые для осуществления технологического присоединения объекта заявителя.
Письмом от 25.11.2019г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» уведомило ФИО1 о готовности сетевой организации осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям его энергопринимающих устройств.
Согласно п.8 договора заявитель принял на себя обязательство после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
ФИО1 в нарушение п.п. 5, 8 договора не обратился в адрес сетевой организации с уведомлением о готовности его энергопринимающих устройств к осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок и не предпринял каких-либо действий, свидетельствующих о его заинтересованности в исполнении договора об осуществлении технологического присоединения.
Общий для обеих сторон срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в том числе по фактическому присоединению, на сегодняшний день истек.
Действие выданных ФИО1 технических условий № 2019-00861-ТУ от 12.09.2019г. закончилось 16.09.2021г.
Невыполнение ФИО1 своих обязательств по договору делает невозможным исполнение ЗАО «Пензенская горэлектросеть» обязательств по фактическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям.
Согласно п. 16 договора нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
01.12.2021г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» в адрес ФИО1 направлены два экземпляра соглашения от 29.11.2021г. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г. Заказное письмо с уведомлением адресатом получено не было.
23.05.2022г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» повторно направило в адрес ФИО1 два экземпляра соглашения от 20.05.2022г. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г. Заказное письмо получено адресатом 27.05.2022г.
ЗАО «Пензенская горэлектросеть» в целях исполнения своих обязательств по договору № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г. разработаны мероприятия по технологическому присоединению: подготовлены и выданы ФИО1 технические условия для присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТУ от 12.09.2019г.
Договор технологического присоединения к электрическим сетям является публичным (п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004г.).
На основании Приложения № 1 к приказу Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области № 85 от 29.12.2018г. «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Пензенской области» сумма затрат сетевой организации на подготовку и выдачу заявителю технических условий составляет 4308,03 руб. без НДС. На данную сумму затрат без НДС начислена сумма НДС в размере 861,61 руб. по ставке 20%, действующей на дату возникновения у ФИО1 обязанности компенсировать эти затраты (п.п. 1 п. 1 ст. 167 Налогового кодекса РФ).
Затраты ЗАО «Пензенская горэлектросеть» на подготовку и выдачу технических условий понесены в интересах ФИО1 для исполнения его заявки на технологическое присоединение и составили 5169,64 руб. Понесенные ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и не возмещенные ФИО1 производственные издержки на выдачу технических условий уменьшают имущественную базу сетевой организации и, следовательно, являются убытками.
Длительное неисполнение ФИО1 своих обязательств по выполнению мероприятий, необходимых для завершения процедуры технологического присоединения, является существенным нарушением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г., в связи с чем ФИО1 обязан компенсировать фактически понесенные ЗАО «Пензенская горэлектросеть» расходы на разработку и выдачу технических условий к указанному договору.
В направленной 23.05.2022г. в адрес ФИО1 претензии содержалось требование о возмещении указанных расходов. В добровольном порядке данное требование ФИО1 не исполнено.
ЗАО «Пензенская горэлектросеть» просило расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г., взыскать с ФИО1 в возмещение убытков денежные средства в размере 5169,64 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6400 руб.
В судебное заседание представитель ЗАО «Пензенская горэлектросеть» не явился, о судебном заседании извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен по адресу, указанному в материалах дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ЗАО «Пензенская горэлектросеть» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ЗАО «Пензенская горэлектросеть», а также услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к своим сетям.
16.09.2019г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» - сетевая организация и ФИО1 – заявитель заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТП, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – энергопринимающее устройство гаража в литере Г3 с максимальной мощностью 15 кВт по третьей категории надежности, расположенного (который будет располагаться) в границах земельного участка с кадастровым номером Номер , по адресу: Адрес (п. 1 договора).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п. 5 договора).
Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (п. 21 договора).
Заявитель обязался после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п. 8 договора).
Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае, если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (п. 16 договора).
Договор № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г. поступил в ЗАО «Пензенская горэлектросеть» 20.09.2019г., предусмотренные данным договором мероприятия по технологическому присоединению должны были быть выполнены в срок до 20.01.2020г.
ЗАО «Пензенская горэлектросеть» в целях исполнения своих обязательств по договору № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г. разработаны мероприятия по технологическому присоединению, подготовлены и выданы ФИО1 технические условия для присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТУ от 12.09.2019г.
Письмом от 25.11.2019г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» уведомило ФИО1 о готовности сетевой организации осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям его энергопринимающих устройств.
ФИО1 не уведомил ЗАО «Пензенская горэлектросеть» о готовности его энергопринимающих устройств к осуществлению технологического присоединения в установленный договором срок.
ФИО1 не предпринял действий, свидетельствующих о его заинтересованности в исполнении договора об осуществлении технологического присоединения.
Действие выданных ФИО1 технических условий № 2019-00861-ТУ от 12.09.2019г. закончилось.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в том числе по фактическому присоединению, истек.
ЗАО «Пензенская горэлектросеть» понесены затраты в размере 5169,64 руб. на подготовку и выдачу технических условий ФИО1 для исполнения его заявки на технологическое присоединение.
01.12.2021г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» в адрес ФИО1 направлены два экземпляра соглашения от 29.11.2021г. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г. Заказное письмо с уведомлением адресатом получено не было.
23.05.2022г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» направило в адрес ФИО1 предложение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г. и возмещении понесенных сетевой организацией расходов в размере 5169,64 руб., а также два экземпляра соглашения от 20.05.2022г. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №2019-00861-ТП от 16.09.2019г. Заказное письмо получено адресатом 27.05.2022г.
В силу ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
В п.п. 3, 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п. 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В п. 5 ст. 453 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
Неисполнение ФИО1 своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г. является существенным нарушением условий данного договора, делает невозможным исполнение ЗАО «Пензенская горэлектросеть» обязательств по фактическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям, влечет расторжение этого договора и возложение на ФИО1 гражданско-правовой ответственности по возмещению ЗАО «Пензенская горэлектросеть» убытков (расходов на разработку и выдачу технических условий).
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 подлежат взысканию расходы по государственной пошлине, которые понесены ЗАО «Пензенская горэлектросеть» при обращении в суд с иском.
При таких обстоятельствах настоящий иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ЗАО «Пензенская горэлектросеть» к ФИО1 о расторжении договора, возмещении убытков удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2019-00861-ТП от 16.09.2019г., заключенный между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 (Дата года рождения, уроженца Адрес ) в пользу ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (ОГРН Номер , адрес: Адрес ) в возмещение убытков денежные средства в размере 5169,64 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6400 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме вынесено 28.12.2022г.
Судья С.А. Миллер