Решение по делу № 2-3240/2022 от 14.07.2022 - об оспаривании решения об отказе назначить досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный и страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости.

Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

Категория дела Об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился с настоящим иском указав, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 25.10.2021г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО>, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Судом установлено, что <ФИО>..;

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждена

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Ибрагимова Фариса Ф.О. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе назначить досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный и страховой стаж

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 56RS0018-01-2022-003421-91

№ 2-3240/2022

Решение

Именем Российской Федерации

... 14 июля 2022 года

Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С, с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимова Фариса Ф.О. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе назначить досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный и страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО4 обратился с настоящим иском указав, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 25.10.2021г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В ходе судебного разбирательства истец, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, окончательно просил:

признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов:

с 01.08.1996г. по 30.09.1996г., с 24.10.1996г. по 10.05.1998г., с 12.06.1998г. по 10.01.1999г., с 13.02.1999г. по 21.02.1999г., с 23.03.1999г. по 14.04.1999г., с 11.05.1999г. по 13.07.1999г., с 15.08.1999г. по 15.08.1999г., с 30.08.2000г. по 31.08.2000г., с 30.06.2001г. по 02.09.2001г., с 01.01.2002г. по 02.01.2002г., с 30.03.2002г. по 03.04.2002г., с 01.05.2002г. по 05.05.2002г., с 01.07.2002г. по 02.07.2002г., с 01.01.2003г. по 25.05.2003г., с 31.05.2003г. по 03.07.2003г., с 01.08.2003г. по 28.02.2004г., с 01.05.2004г. по 05.05.2004г. – машинист буровой установки МП «Саландра», с 22.01.1998г. ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра»;

с 01.09.1978г. по 18.04.1980г., с 15.05.1982г. по 29.04.1983г. – учеба в нефтяном техникуме им. Октябрьской революции ...;

с 19.12.1991г. по 26.04.1996г. – арматурщик Бакинского завода строительных конструкций;

в части не включения в страховой стаж периодов: с 01.09.1978г. по 18.04.1980г., с 15.05.1982г. по 29.04.1983г. – учеба в нефтяном техникуме им. Октябрьской революции ...; с 19.12.1991г. по 26.04.1996г. – арматурщик Бакинского завода строительных конструкций;

возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с 01.09.1978г. по 18.04.1980г., с 15.05.1982г. по 29.04.1983г. – учеба в нефтяном техникуме им. Октябрьской революции ...;

с 19.12.1991г. по 26.04.1996г. – арматурщик Бакинского завода строительных конструкций;

признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... от ... в части не включения в страховой стаж следующих периодов:

с 01.09.1978г. по 18.04.1980г., с 15.05.1982г. по 29.04.1983г. – учеба в нефтяном техникуме им. Октябрьской революции ...;

с 19.12.1991г. по 26.04.1996г. – арматурщик Бакинского завода строительных конструкций.

возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... обязанность включить в страховой стаж истца следующие периоды работы:

в страховой стаж следующих периодов:

с 01.09.1978г. по 18.04.1980г., с 15.05.1982г. по 29.04.1983г. – учеба в нефтяном техникуме им. Октябрьской революции ...; с 19.12.1991г. по 26.04.1996г. – арматурщик Бакинского завода строительных конструкций и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.07.2021г.

В судебное заседание ФИО4 не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд направил представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, против иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N–ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона N–ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N–ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N и N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ... N «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список N и N производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ... N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...г.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ... N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать льготный характер выполняемой работы и условия труда работника.

Статьей 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3); Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с п. 1-2 ст. 14 Федерального закона от ... «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Так, согласно п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от ... №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 165 Трудового кодекса РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в случае направления в служебные командировки.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В силу ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, периоды служебных командировок являются периодами трудовой деятельности с сохранением основного места работы и средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что ФИО4 20.07.2021г. обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в ... и ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N–ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... от 25.10.2021г. ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По представленным документам продолжительность страхового стажа составила 25 лет 04 месяца 01 день (требуется 25 лет), продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости отсутствует (требуется не менее 6 лет 0 месяцев).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих не засчитаны периоды:

в общий (страховой) стаж в числе прочих, не засчитаны периоды:

с 01.09.1978г. по 18.04.1980г., с 15.05.1982г. по 29.04.1983г. – учеба в нефтяном техникуме им. Октябрьской революции ...; с 19.12.1991г. по 26.04.1996г. – арматурщик Бакинского завода строительных конструкций, поскольку ... не является участником международного договора в области пенсионного (социального) обеспечения.

Из записей в трудовой книжке истца относительно оспариваемых периодов, следует, что 19.12.1991г. ФИО4 принят арматурщиком второй категории в арматурный цех Бакинского главного завода строительных конструкций; 26.04.1996г. уволен по собственному желанию на основании ст. 37 ТК Азербайджанской республики; 01.08.1996г. принят машинистом буровой установки в МП «Саландра», с 22.01.1998г. ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра»; 05.05.2004г. уволен по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ.

Согласно справки, уточняющей льготный характер работы N от 29.07.2021г., ФИО4 работал полный рабочий день в ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра» в качестве машиниста буровой установки в период с 01.08.1996г. по 05.05.2004г., что предусмотрено Списком N раздела XXVII п/р Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000а-13590, утвержденным 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ данная работа дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Основания выдачи справки: книги приказов 1996г. – 2004г., карточка формы Т-2, расчетно-платежные ведомости за 1996г.-2004г., табеля учета использования рабочего времен за 1996г. – 2004г., штатное расписание.

В материалы дела также предоставлена справка, уточняющая особый характер работы N от 07.10.2021г., из которой следует, что ФИО4 работал полный рабочий день в ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра» в качестве машиниста буровой установки в период с 01.07.2000г. по 05.05.2004г., что предусмотрено Списком N раздела XXVII п/р Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000а-13590, утвержденным 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Основания выдачи справки: книги приказов 2000г. – 2004г., карточка формы Т-2, расчетно-платежные ведомости за 2000г.-2004г., табеля учета использования рабочего времен за 2000г. – 2004г., штатное расписание.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.07.1999г., сведения за периоды работы с 01.01.2002г. по 02.01.2002г., с 30.03.2002г. по 03.04.2002г., с 01.05.2002г. по 05.05.2002г., с 01.07.2002г. по 02.07.2002г., с 01.01.2003г. по 25.05.2003г., с 31.05.2003г. по 03.07.2003г., с 01.08.2003г. по 28.02.2004г., с 01.05.2004г. по 05.05.2004г. работодателем сданы с кодом льготных условий работы, тем самым, подтверждается факт выполнения истцом в спорный период условий, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии.

В Списке N от 1991 года, XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора (код позиции 2290000а-13590).

Согласно Разъяснениям Министерства труда и социальных вопросов С. от ... "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета М.С. от ... N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" на льготных условиях по Списку N 2 пенсии следует назначать бурильщикам, в том числе занятым на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора, как машинистам буровых установок, в том числе занятым на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периода работы в ООО «Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Садандра», ответчик ссылается на отсутствие документов о поднадзорности разведочно-эксплуатационных скважин на воду Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и субъектами РФ.

Данный довод ответчика суд не принимает, по следующим основаниям.

На запрос суда ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... предоставил ответ N от 24.05.2022г., из которого следует, что Общество с ограниченной ответственностью Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «САЛАНДРА» (рег. N) состоит на учете в УПФР с ... по настоящее время, в том числе в качестве страхователя, имеющего рабочие места, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение по ....

В представленных Перечнях льготных профессий: за 2000 - 2001годы поименована профессия «машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной 50 м и поднадзорных органам государственного надзора», код льготных условий труда 27-2, код позиции по Списку Nа-13590, за 2002 - 2004 годы поименована профессия «машинисты буровых установок», код льготных условий труда - 27-2, код позиции по Списку Na-13590.

В поименных списках к Перечням льготных профессий: за 2000-2001 ФИО4 значится машинистом буровых установок, в том числе занятый на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной 50 м и поднадзорных органам государственного надзора код льготных условий труда - 27-2, код позиции по Списку Nа-13590, за 2002-2004 значится машинистом буровых установок, код льготных условий труда - 27-2, код позиции по Списку N.

Документальная проверка Перечня льготных профессий проводилась в 2008 году, согласно имеющихся на момент проверки первичных документов.

Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждена занятость истца в спорные периоды времени в работах по бурению скважин глубиной свыше 50 метров, представленные в совокупности доказательства позволяют суду сделать вывод, что в отношении скважин, на которых осуществлял трудовую деятельность ФИО4 в период работы в ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра», осуществлялся государственный надзор.

На основании изложенного, суд находит обоснованным требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01.08.1996г. по 30.09.1996г., с 24.10.1996г. по 10.05.1998г., с 12.06.1998г. по 10.01.1999г., с 13.02.1999г. по 21.02.1999г., с 23.03.1999г. по 14.04.1999г., с 11.05.1999г. по 13.07.1999г., с 15.08.1999г. по 15.08.1999г., с 30.08.2000г. по 31.08.2000г., с 30.06.2001г. по 02.09.2001г., с 01.01.2002г. по 02.01.2002г., с 30.03.2002г. по 03.04.2002г., с 01.05.2002г. по 05.05.2002г., с 01.07.2002г. по 02.07.2002г., с 01.01.2003г. по 25.05.2003г., с 31.05.2003г. по 03.07.2003г., с 01.08.2003г. по 28.02.2004г., с 01.05.2004г. по 05.05.2004г. – машинист буровой установки МП «Саландра», с 22.01.1998г. ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра».

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов командировок: с 01.10.1996г. по 23.10.1996г., с 11.05.1998г. по 11.06.1998г., с 11.01.1999г. по 12.02.1999г., с 22.02.1999г. по 22.03.1999г., с 15.04.1999г. по 10.05.1999г., с 14.07.1999г. по 14.08.1999г., с 16.08.1999г. по 29.08.1999г., с 04.04.2002г. по 30.04.2002г., с 26.05.2003г. по 30.05.2003г., с 04.07.2003г. по 31.07.2003г., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичное положение было предусмотрено ст. 116 КЗоТ РСФСР.

Нахождение истца в спорный период в командировке подтверждается материалами дела и не оспорено стороной ответчика.

Поскольку данный период приходится на период работы ФИО4, подлежащий зачету в соответствии с настоящим решением суда в специальный стаж истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, полагает необходимым обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период командировок с 01.10.1996г. по 23.10.1996г., с 11.05.1998г. по 11.06.1998г., с 11.01.1999г. по 12.02.1999г., с 15.04.1999г. по 10.05.1999г., с 14.07.1999г. по 14.08.1999г., с 16.08.1999г. по 29.08.1999г., с 04.04.2002г. по 30.04.2002г., с 26.05.2003г. по 30.05.2003г., с 04.07.2003г. по 31.07.2003г.

Вместе с тем, требования о включении в страховой стаж периодов с 01.09.1978г. по 18.04.1980г., с 15.05.1982г. по 29.04.1983г. – учеба в нефтяном техникуме им. Октябрьской революции ..., удовлетворению не подлежат.

В период обучения истца в нефтяном техникуме им. Октябрьской революции ... действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета М.С. от ... N.

Согласно п.109 указанного Положения от ... N к периодам работы, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ... N 665 приравнивается и засчитывается также: пункт «3» - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, если после периода обучения следовала работа по Списку N от 22.08.1956г.

При этом действует ограничение, предусмотренное предпоследним абзацем пункта 109 Положения от ... N, а именно, приравниваемая к работе по Спискам N и N, утвержденным в 1956 году, работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до ....

Справка об учебе с указанием дат отчисления и зачисления со ссылкой на номер и дату издания приказов, истцом нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлена.

Кроме того, как следует из материалов дела, после периода обучения не следует работа по Списку N от 22.08.1956г.

Период обучения имел место на территории Республики Азербайджан, которая не является участником международного договора в области пенсионного (социального) обеспечения.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца во включении в страховой стаж истца периода с 01.09.1978г. по 18.04.1980г., с 15.05.1982г. по 29.04.1983г. – учеба в нефтяном техникуме им. Октябрьской революции ..., в связи с чем, не подлежит удовлетворению требование о включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

К аналогичному выводу суд приходит, разрешая требования о включении в страховой стаж периода работы с 19.12.1991г. по 26.04.1996г. – арматурщик Бакинского завода строительных конструкций.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от ... "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Указанное Соглашение Азербайджанская Республика не подписала, связи с чем после ... периоды работы и иной деятельности в указанной республике должны включаться в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств, что в период работы с 19.12.1991г. по 26.04.1996г. в должности арматурщика Бакинского завода строительных конструкций на территории Азербайджана страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации выплачивались, суд приходит к выводу, что, оснований для включения указанных периодов в его страховой стаж не имеется.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода работы с 19.12.1991г. по 26.04.1996г. в должности арматурщика Бакинского завода строительных конструкций, не подлежит удовлетворению требование истца о включении указанного периода в специальный стаж.

С учетом включения указанных выше периодов работы и командировок, продолжительность специального стажа истца составит 08л.05м.19дн., то есть не менее 06 лет 03 мес., требуемых мужчине в возрасте 60 лет, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец ФИО4, ... года рождения, достиг возраста 60 лет 01.07.2021г., требования истца о понуждении ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с .... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194–199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Ибрагимова Фариса Ф.О. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе назначить досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный и страховой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... (ИНН <***>) от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... (ИНН <***>) обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с 01.08.1996г. по 30.09.1996г., с 24.10.1996г. по 10.05.1998г., с 12.06.1998г. по 10.01.1999г., с 13.02.1999г. по 21.02.1999г., с 23.03.1999г. по 14.04.1999г., с 11.05.1999г. по 13.07.1999г., с 15.08.1999г. по 15.08.1999г., с 30.08.2000г. по 31.08.2000г., с 30.06.2001г. по 02.09.2001г., с 01.01.2002г. по 02.01.2002г., с 30.03.2002г. по 03.04.2002г., с 01.05.2002г. по 05.05.2002г., с 01.07.2002г. по 02.07.2002г., с 01.01.2003г. по 25.05.2003г., с 31.05.2003г. по 03.07.2003г., с 01.08.2003г. по 28.02.2004г., с 01.05.2004г. по 05.05.2004г. (суммарно 07л.10м.08д.) – машинист буровой установки МП «Саландра», с 22.01.1998г. ООО Предприятие по бурению и ремонту водозаборных скважин «Саландра»;

с 01.10.1996г. по 23.10.1996г., с 11.05.1998г. по 11.06.1998г., с 11.01.1999г. по 12.02.1999г., с 22.02.1999г. по 22.03.1999г., с 15.04.1999г. по 10.05.1999г., с 14.07.1999г. по 14.08.1999г., с 16.08.1999г. по 29.08.1999г., с 04.04.2002г. по 30.04.2002г., с 26.05.2003г. по 30.05.2003г., с 04.07.2003г. по 31.07.2003г.- командировки, и назначить Ибрагимову Фарису Ф.О., ... года рождения (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

В удовлетворении остальной части требований Ибрагимова Фарис Ф.О. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →