Дело № 2а-426/2025

УИД 03RS0028-01-2025-000448-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхние Киги 15 апреля 2025 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Маленковой М.А.,

с участием административного ответчика ФИО1, его представителя ФИО2,

при секретаре Усове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование. В обоснование заявленных требований указано, что в Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Башкорстан на налоговом учете состоит ФИО1 за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. За 2020 год фиксированный размер страховых взносов составлял: по СВ на ОМС – 8 426 рублей, по СВ на ОПС - 32 448 рублей. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве лица, осуществляющего профессиональную деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Расчет страховых взносов за период ведения деятельности административным ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: на ОМС – 8 063 руб. 59 коп., по СВ на ОПС – 31 052 руб. 39 коп. В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование ответчиком оставлено без исполнения. Налоговый орган в установленном порядке обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка по Кигинскому району Республики Башкортостан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №2а-1137/2021 отменен ДД.ММ.ГГГГ. Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требований инспекции, явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Просят взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: платеж за 2020 год в размере 31 052 руб. 39 коп., пени в размере 65 руб. 99 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; страховым взносам на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: платеж за 2020 год в размере 8063 руб. 59 коп., пени в размере 17 руб. 14 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления мотивированно тем, что административный истец обращался с административным иском о взыскании задолженности недоимки по налогам и пени, в установленный законом шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа, однако определение Белокатайского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было оставлено без рассмотрения, в связи с отсутствием доказательств направления требования. Во исполнение определения суда от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику были направлены повторно требования об уплате задолженности, которые административным ответчиком не исполнены, в связи, с чем Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, извещенный о времени, и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился. В исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении требований, пояснив, что действительно ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако фактически предпринимательской деятельностью не занимался. Также пояснили, что при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя налоговым органом был неверно указан адрес места жительства ФИО1, а именно <адрес>, однако ФИО1 по данному никогда не проживал и не был зарегистрирован, более того в <адрес> не существует. ФИО1 был всегда зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. В связи с тем, что адрес ФИО1 при регистрации в качестве ИП неверно был указан, ФИО1 в 2013 году было отказано в предоставлении субсидии для покупки пилорамы, в связи с чем, он не смог заниматься предпринимательской деятельностью. Требования об уплате налогов ФИО1 не получал, так как они были направлены по адресу, по которому ФИО1 никогда не проживал и не был зарегистрирован. ФИО1 в 2015 году пытался прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако ему было отказано, в связи с тем, что необходимо было уплатить образовавшуюся задолженность, но денежных средств у ФИО1 не имелось. Также возражали против восстановления пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав административного ответчика и его представителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан.

В Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

За 2020 год фиксированный размер страховых взносов составлял: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 8426 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 32 448 рублей.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве лица, осуществляющего профессиональную деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Расчет страховых взносов за период ведения деятельности административным ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: на ОМС – 8 063 руб. 59 коп., по СВ на ОПС – 31 052 руб. 39 коп.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>.

В то время как в материалах дела имеется копия паспорта ответчика, с указанием адреса регистрации: <адрес>.

Налоговое требования ФИО1 по адресу его регистрации фактически направлено в январе 2025 года.

Налоговый орган в установленном порядке обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка по Кигинскому району Республики Башкортостан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №2а-1137/2021 отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требований инспекции, явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Первоначально налоговый орган обратился в суд с настоящими требованиями ДД.ММ.ГГГГ, однако определением Белокатайского межрайонного суда РБ административный иск оставлен без рассмотрения по причине не направления в адрес ответчика требования.

После повторного направления требования об уплате по адресу: <адрес> отсутствия со стороны ФИО1 мер к погашению задолженности, ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекцией подан настоящий иск, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока. Таким образом, административным истцом предпринимались последовательные меры по принудительному взысканию задолженности по уплате обязательных платежей с административного ответчика. Первоначальное обращение в суд налогового органа с административным иском имело место с соблюдением установленного законом срока. Указанное обстоятельство в совокупности другими изложенными обстоятельствами, по мнению суда является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговым органом не была надлежащим образом исполнена обязанность по уведомлению административного ответчика о расчете налоговых обязательств и сроках их исполнения.

В то же время, неполучение налогоплательщиком налогового уведомления и требования в установленный законом срок, само по себе не является основанием для неисполнения обязанности по уплате налога, поскольку, при получении судебного приказа и последующей подаче заявления об отмене такого судебного приказа, налогоплательщик, даже в случае неполучения налогового уведомления ранее, считается уведомленным с даты получения судебного приказа о том, что у него имеется задолженность по налогу за определенный налоговый период, в связи с чем, должен исполнить такую обязанность.

Также суд учитывает, что ФИО1 после отмены судебного приказа, с требованиями об оспаривании размера недоимки не обращался.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере. По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным законом (ст. 430 НК РФ - страховые взносы в фиксированном размере).

За период осуществления деятельности налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя начислены страховые взносы.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, непроизводящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, суд считает обоснованными требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: платеж за 2020 год в размере 31 052 руб. 39 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: платеж за 2020 год в размере 8063 руб. 59 коп.

Доводы административного ответчика и его представителя о том, что ФИО1 не осуществлялась предпринимательская деятельность судом отклоняются, поскольку налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено освобождение индивидуальных предпринимателей, фактически не осуществляющих предпринимательскую деятельность и соответственно не получающих доход, об обязанности по уплате страховых взносов.

Системный анализ приведенных выше законоположений позволяет прийти к выводу о том, что действующим законодательством предусмотрено, что возникновение и прекращение обязанности по уплате страховых взносов зависит от получения и прекращения в установленном законом порядке статуса индивидуального предпринимателя и не поставлена в зависимость от фактического осуществления такой деятельности.

Административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо непреодолимых обстоятельств для отказа в установленном порядке от статуса индивидуального предпринимателя.

Разрешая требования о взыскании пени по страховым взносам, суд приходит к следующему.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма..

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из представленных суду налоговых требований, усматривается, что адрес ответчика ФИО1 указан: <адрес>. В то время как в материалах дела имеется копия паспорта ответчика, с указанием адреса регистрации: <адрес>. Налоговое требования ФИО1 по адресу его регистрации фактически направлено в январе 2025 года.

В связи с чем, рассматривая требования налогового органа о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату налогов, суд приходит выводу об отказе в их взыскании, ввиду ненадлежащего исполнения истцом обязанности по направлению требования об уплате недоимки, которое, было направлено по адресу, по которому ответчик на момент его направления не проживал.

При подаче административного иска, налоговый орган оплату государственной пошлины не производил, поскольку освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2 ст. 103 КАС РФ).

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.

руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан (<данные изъяты>) задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: платеж за 2020 год в размере 31 052 руб. 39 коп..; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: платеж за 2020 года в размере 8 063 руб. 59 коп.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) госпошлину в доход местного бюджета 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья М.В. Маленкова

Решение в окончательной форме составлено 24.04.2025 года.