УИД 72RS0018-01-2022-000340-10 Дело №2а-254/2022

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с.Б.Сорокино 23 декабря 2022г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лощакова С.А.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Л.С.,

с участием: заместителя прокурора Сорокинского района Иващенко С.А.,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика несовершеннолетнего ФИО5 и его законного представителя ФИО6,

адвоката Лакмана В.Е., предоставившего удостоверение №1335 и ордер №018834,

педагога ФИО7,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сорокинского муниципального района ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения полиции №5 МО МВД России «Ишимский» к ФИО5 о помещении в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тюменской области,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №5 МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с административным иском к несовершеннолетнему ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о помещении в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тюменской области (далее также ЦВСНП) сроком до 30 суток.

Исковые требования мотивированы следующим.

Несовершеннолетний Ласков ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на профилактическом учете в ПДН с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании п.49.1.6 Приказа № МВД РФ (по факту кражи денежных средств). ДД.ММ.ГГГГ, поступило заявление от ФИО8, по факту того, что у него похищены денежные средства, в размере 4000 рублей ФИО9, который передал половину денежных средств ФИО1.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО5 были допущены следующие нарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ, поступило сообщение о том, что несовершеннолетний ФИО5 с другими несовершеннолетними повредил цветочный газон.

- ДД.ММ.ГГГГ, поступило заявление от ФИО10 (КУСП № от 23.09.2022г.) по факту того, что неустановленные лица похитили из его домовладения, по <адрес>, принадлежащее ему имущество. По данному факту, в отношении несовершеннолетнего ФИО5 было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 167 ч.1 УК РФ – в связи с отсутствием состава преступления.

- ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от директора МАУ ДО ДЮСШ «Сибирь» ФИО11 (КУСП № от 24.10.2022г.) о том, что на территории спорткомплекса неизвестным лицом была повреждена деревянная горка. В ходе работы установлено, что несовершеннолетний ФИО5, 22.10.2022г., в вечернее время, на территории спорткомплекса с. Б.Сорокино, умышленно, из хулиганских побуждений стал расшатывать каркас деревянной горки, от чего от горки оторвалось деревянное полотно. Своими действиями ФИО5 умышленно повредил чужое имущество, чем причинил МАУ ДО ДЮСШ «Сибирь» материальный ущерб на сумму 30000 рублей. По данному факту, в отношении несовершеннолетнего ФИО5 было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Кроме этого несовершеннолетний ФИО5 уже состоял продолжительное время на учете в ПДН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 49.1.6 Приказа № МВД РФ – за совершение общественно опасного деяния (по факту проникновения, путем слома двери, в помещение нефункционирующего магазина по <адрес>, около 16-00, 26.09.2020г.).

27.09.2020г. в вечернее время, ФИО5, в группе с другими несовершеннолетними, путем взлома запорного устройства на дверях магазина КООП Хлеб, по <адрес>, <адрес>, похитили ТМЦ на сумму 270 рублей 51 копейка).

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО5 похитил денежные средства, в сумме 400 рублей, у гр. ФИО12.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО5 нанес побои несовершеннолетнему ФИО13.

Установлено, что причинами и условиями совершения несовершеннолетним ФИО5 противоправных деяний послужил факт не должного воспитания подростка со стороны родителей, а так же индивидуальные особенности личности несовершеннолетнего.

Сотрудниками ОП № при постановке на учет несовершеннолетнему и его законному представителю были разъяснены основания постановки на учет и требования, предъявляемые к состоящим на учете. Кроме того, несовершеннолетнему была неоднократно разъяснена ответственность за совершение повторных противоправных деяний. Законному представителю разъяснена ответственность за ненадлежащий контроль за поведением сына ФИО3, рекомендовано усилить контроль по месту учебы. Помимо этого, инспектором ПДН, в целях организации индивидуальной профилактической работы со стороны представителей органов системы профилактики, была направлена информация во все субъекты профилактики.

С несовершеннолетним Ласковым ФИО21, с целью недопущения совершения им противоправных деяний, неоднократно проводились профилактические беседы инспектором ПДН, инспектором по охране детства, психологом, наставниками. Неоднократно ФИО5 был предупрежден об ответственности за совершение повторных правонарушений, однако на путь исправления подросток вставать не желает.

Несовершеннолетний ФИО5 состоит на учете в областном межведомственном «Банке данных семей и несовершеннолетних «группы особого внимания».

Согласно медицинской справке из ГБУЗ ТО ОБ№ ОФ № «СРБ» от 17.11.2022г., несовершеннолетний ФИО5 соматически здоров, противопоказаний для помещения в специальное учреждение (ЦВСНП) не имеет.

Несовершеннолетний ФИО5 на учете у врача психиатра не состоит, воспитывается в не полной, малообеспеченной семье, ФИО2 воспитанием подростка занимается не в полной мере.

Согласно характеристике с филиала МАОУ Сорокинской СОШ № – Сорокинской коррекционной школы интернат, в которой обучается ФИО5, подросток характеризуется неудовлетворительно. В учебном процессе проявляются проблемы с дисциплиной. Часто сбегает с уроков, домашнее задание не выполняет, на уроках демонстративно не выполняет правила внутреннего распорядка, на замечания педагогов не реагирует, использует ненормативную лексику в адрес педагогов. К общественному имуществу относится неуважительно. Неоднократно проводилась работа с социальным педагогом, психологом, но положительных результатов беседы не принесли. ФИО5 всегда выглядит не опрятно, одежда грязная, за своим внешним видом не следит. ФИО5 неоднократно было назначено лечение врачом-психиатром в стационаре. ФИО5 состоит на всех видах учета – РБД, ВШУ, ПДН. Имеет вредные привычки: воровство и курение.

Меры, предпринятые субъектами системы профилактики, направленные на профилактику противоправного поведения несовершеннолетнего ФИО5 к положительным результатам не привели. Вышеизложенное дает основания полагать, что несовершеннолетний не выражает желания изменить отношения к своему поведению и в дальнейшем продолжит совершать противоправные поступки.

Учитывая, что несовершеннолетний ФИО5 неоднократно совершал общественно опасные деяния, которые относятся к категории тяжких и не большой тяжести, кроме этого поведение подростка, свидетельствует о возможности совершения им повторного общественно опасного деяния, в целях предупреждения совершения повторных общественно опасных деяний (преступлений) со стороны несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., руководствуясь п.п. 4 ч.2 ст.22 Федерального закона от 24.06.1999г. № «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» просит направить несовершеннолетнего ФИО5 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес> сроком до 30 (тридцати) суток

Орган опеки и попечительства о месте и времени рассмотрения настоящего дела судом надлежащим образом был извещен. Своего представителя указанный орган в судебное заседание не направил.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст.150, 152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа опеки и попечительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 в полном объеме поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик несовершеннолетний ФИО5 в судебном заседании в присутствии своего законного представителя ФИО6 и педагога ФИО7 пояснил, что ему понятны требования предъявленного к нему отделением полиции административного иска. Против помещения его в центр временного содержания не возражал, подтвердил совершение им противоправных деяний, изложенных в административном иске.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО5 - его мать ФИО6 пояснила, что она не возражает против помещения сына в центр временного содержания, так как предпринимаемые ею меры по перевоспитанию сына результата не дали.

Представитель несовершеннолетнего ФИО5 - адвокат Лакман В.Е. в судебном заседании пояснил, что учитывая позицию представляемого им лица и его законного представителя, вопрос о помещении ФИО5 в центр временного содержания он оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, пришел к выводу, что исковые требования отделения полиции №5 МО МВД России «Ишимский» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее также ФЗ № 120) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №120-ФЗ центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел:

1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений;

2) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения;

3) доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

В центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, в том числе совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния (подпункт 4 пункта 2 статьи 22 Федерального закона № 120-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает вместе с родителями, матерью ФИО6 и отцом ФИО16

15.07.2022г. несовершеннолетний ФИО5 был поставлен на профилактический учете в подразделении по делам несовершеннолетних ОП № МО МВД России «Ишимский» в связи с хищением денежных средств у ФИО8 совместно с ФИО9 В возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст.157 ч.1 УК РФ, в отношении ФИО5 по данному факту было отказано в связи с не достижением им возраста привлечения к уголовной ответственности (л.д.13).

После постановки на профилактический учет в полиции несовершеннолетний ФИО5 должных выводов для себя не сделал и совершил еще ряд административных правонарушений, а также запрещенных Уголовным кодексом РФ общественно опасных деяний, отраженных в справке старшего инспектора ПДН ОП № МО МВД России «Ишимский» ФИО15 (л.д.44-45) и указанных в административном исковом заявлении.

Факт совершения несовершеннолетним ФИО5 вышеперечисленных административных правонарушений и общественно опасных деяний был подтвержден представленными в судебном заседании доказательствами и не оспаривался стороной ответчика.

Согласно представленным в дело документам, характеризующим личность несовершеннолетнего ФИО5, последний, несмотря на то, что он учится удовлетворительно, отличается крайне отрицательным поведением, имеются проблемы с дисциплиной На сделанные ему обоснованные замечания учителей и других взрослых ФИО5 не реагирует, грубит. ФИО2 С.Н. недостаточно контролирует учебную работу и поведение сына (л.д.42-43).

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО5 – его ФИО2 ФИО6 в связи с ненадлежащим исполнением своих родительских обязанностей неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ по информации представителя комиссии по делам несовершеннолетних ФИО14, сообщенной в судебном заседании.

Согласно медицинской справке, выданной ГБУЗ ТО ОБ-4 ОФ №2 «Сорокинская районная больница», у несовершеннолетнего ФИО5 противопоказаний для помещения в специальное учреждение не выявлено (л.д.41).

Вышеприведенные положения Федерального закона №120-ФЗ предусматривают, что в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, в том числе совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

Таким образом, предупреждение совершения ФИО5 новых общественно опасных деяний является одним из оснований помещения несовершеннолетнего в Центр временного содержания.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, принимая во внимание в целом неудовлетворительную характеристику несовершеннолетнего ФИО5, неоднократное совершение им административных правонарушений и общественно опасных деяний, в связи с чем он был поставлен на учет в ПДН, то, что проводимая с ним профилактическая работа, не дала положительных результатов, суд усматривает правовые основания, предусмотренные статьей 22 Федерального закона № 120-ФЗ, для помещения данного несовершеннолетнего в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тюменской области сроком на 30 суток, что является необходимым условием для защиты его жизни и здоровья, а также для предупреждения совершения ФИО5 повторных общественно опасных деяний.

При этом следует учесть, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 120-ФЗ в условиях Центра временного содержания с несовершеннолетним ФИО5 будет проводиться индивидуальная профилактическая работа для корректирования поведения данного ребенка, устанавливаться обстоятельства, причины и условия, способствующие совершению им общественно опасных деяний, что, безусловно, направлено на обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск отделения полиции №5 МО МВД России «Ишимский» удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тюменской области на срок 30 (тридцать) суток.

Срок содержания несовершеннолетнего ФИО5 в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей исчислять с момента его помещения в ЦВСНП.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Судья С.А.Лощаков

Мотивированное решение составлено в 16 часов 23 декабря 2022 года.