Дело № 2а-282/2023

УИД 42RS0003-01-2023-000231-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.,

при секретаре Кузнецовой В.О.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 21 марта 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по единому налогу на вмененный доход дл отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> рублей за 4 квартал 2018г.

Требования обоснованы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) ФИО1 состояла на учете в Межрайонной ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу в качестве индивидуального предпринимателя с <данные изъяты>

Согласно ст. 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) административный ответчик является плательщиком единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД), так как ранее, являясь индивидуальным предпринимателем, встала в налоговый орган на учет в качестве плательщика ЕНВД согласно выписке из ЕГРИП.

В соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговая декларация по ЕНВД по итогам налогового периода представляется налогоплательщиком в налоговый период не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с п. 2 ст. 346.28 НК РФ.

Порядок снятия с учета плательщика ЕНВД при прекращении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, предусмотрен п. 3 ст. 346.28 НК РФ. Снятие с учета налогоплательщика ЕНВД происходит на основании заявления, представленного в налоговый орган в течение пяти дней со дня прекращения предпринимательской деятельности.

Налогоплательщик представил декларацию за 4 квартал 2018г. по ЕНВД в сумме <данные изъяты> руб. Задолженность не погашена.

Во исполнение ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором установлено погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком данное требование в добровольном порядке не исполнено. Своевременно в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами Налогового кодекса Российской Федерации сумма задолженности не оплачена.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, полагая причины его пропуска уважительными. Указывает, поскольку действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду. Основным критерием уважительности причин пропуска процессуального срока является наличие юридических препятствий для своевременного обращения с соответствующим заявлением в суд.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своевременно.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, и не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока и соответственно для удовлетворения административных исковых требований.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 стояла на учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области-Кузбассу в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Налогоплательщик ФИО1 представила декларацию за 4 квартал 2018г. по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты> руб.

Административный ответчик ФИО1 должна была оплатить единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности размере <данные изъяты> руб. за 4 квартал 2018г., данная обязанность исполнена ею не была.

Во исполнение ст. 69, 70 НК РФ ответчику ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором установлено погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком ФИО1 данное требование в добровольном порядке не исполнено. Своевременно в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами НК РФ сумма задолженности не оплачена.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов, штрафа в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п.2 ч.2 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:… либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

На основании ч.5 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС).

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Одновременно с административным иском в суд административным истцом подано ходатайство о восстановлении срока для обращения с административным иском в суд.

Поскольку выставленные административному ответчику ФИО1 требования содержат указание на срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган имел право обратиться в суд с настоящим иском по указному требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> руб. - до 20.03.2022.

Однако, согласно требованиям ст.48 НК РФ административный истец имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за указанный выше период, последний день срока - до 20.09.2022 (20.03.2019 + 3 года 6 месяцев).

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкции поступило в Берёзовский городской суд Кемеровской области – 03.03.2023, то есть с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока. Уважительных причин пропуска указанного срока административным истцом не представлено.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, что также закреплено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012г. № 479-О-О. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Из приведенных положений следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указывая, что он был пропущен по уважительным причинам, а именно с наличием юридических препятствий для своевременного обращения с соответствующим заявлением в суд.

Однако указанное, не является основанием для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку уважительные причины пропуска срока судом не установлены. Таким образом, учитывая изложенное, суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, уважительных причин его пропуска для обращения в суд с иском к административному ответчику.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 286, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме принято: 24.03.2023.

Председательствующий: Н.А. Гонтарева