Дело № 2-1799/2022
УИД: 91RS0№-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,
при секретаре судебного заседания Ласько И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третьи лица: ФИО1, ФИО2, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, через своего представителя ФИО13, обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просил признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма жилого помещения.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», он обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, состоящего из двух комнаты жилой площадью 28,07 кв.м. Пунктом 2.10 указанного Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения» установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, согласно которому для заключения договора социального найма жилого помещения заявитель предоставляет следующие документы: заявление по форме (согласно приложению 1 настоящего Административного регламента); копию документа, удостоверяющего личность заявителя; ордер или договор социального найма или иной документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение. При обращении в Администрацию <адрес> Республики Крым, им были предоставлены следующие документы: копия паспорта, копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного <данные изъяты>», справка о фактическом проживании, выданная Коктебельским территориальным отделом администрации <адрес> Республики Крым, копия трудовой книжки. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Республики Крым ему было выдано уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения» №, из содержания которого следует, что ему отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по причине того, что он не является основным нанимателем данного жилого помещения, которое по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находилось в коммунальной собственности территориальной громады. Кроме того, было указано на то, что им не предоставлен ордер или иной документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, СНИЛС и выписка из финансового лицевого счета. Полагает данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим его права. В ДД.ММ.ГГГГ году за подписью директора по кадрам и социальным вопросам ФИО8 <данные изъяты> «<данные изъяты>» ему как работнику (<данные изъяты>) <данные изъяты> «<данные изъяты>» и нанимателю жилого помещения на состав семьи <данные изъяты> человека был выдан ордер № для заселения в спорную <адрес> жилой площадью 28,07 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Как следует из записей в его трудовой книжке, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя автомобиля в различных структурных подразделениях в Михайловском горно-обогатительном комбинате. Таким образом, считает, что данными документами подтверждается, что в ДД.ММ.ГГГГ году на основании ведомственного ордера он правомерно вселился в спорную квартиру на правах нанимателя. Кроме того, ссылается на то, что из сохранившихся до настоящего времени договоров о пользовании жилищно-коммунальными услугами, платежных квитанций и расчетных документов по оплате за воду и электроэнергию в данном жилом помещении за период с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время, в которых он указан в качестве плательщика, следует, что он несет расходы по содержанию находящего у него в пользовании жилого помещения. Его фактическое проживание с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время в указанной квартире, также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Коктебельским территориальным отделом Администрации <адрес> Республики Крым на основании свидетельских показаний соседей.
Таким образом, полагает, что правомерность его вселения в ДД.ММ.ГГГГ году в спорную квартиру подтверждается ведомственным ордером, выданным ему как работнику предприятия уполномоченным лицом, содержащим его подпись при этом, каких-либо доказательств о признании недействительным указанного ордера на его вселение ответчиком не представлено. За период его проживания в спорном жилом помещении более двадцати восьми лет законность его проживания никем не оспаривалась, требований к нему о выселении с момента его фактического вселения Администрация <адрес> Республики Крым не предъявляла. В спорной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, он был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ, и по семейным обстоятельствам зарегистрирован в доме, принадлежащим его дочери по адресу: <адрес>.
Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 60 и 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней и выполнении обязанностей нанимателя, у него возникло право пользования жилым помещением, просил заявленные требования удовлетворить.
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2.
Истец – ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, его представителем – ФИО13, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, подано суду заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Ответчик – Администрация <адрес> Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило и о причинах его неявки не сообщило, его представитель – ФИО9, действующая на основании доверенности, подала ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации <адрес> Республики Крым, указав, что Администрация <адрес> Республики Крым, являясь исполнительно распорядительным органом местного самоуправления осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Феодосия. Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения». Пунктом 2.16 Административного регламента определены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: с заявлением обратилось лицо, не указанное в пункте 1.2 настоящего административного регламента; представление документов, которые не содержат оснований для заключения, внесения изменений, расторжения договора социального найма жилого помещения; жилое помещение, в отношении которого заявитель обратился о заключении договора социального найма, не относится к муниципальному жилищному фонду; предоставленные документы не подтверждают право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Исковое требования подлежат удовлетворению в случае, если доводы, изложенные в исковом заявлении найдут подтверждение относимыми и допустимыми доказательствами.
Третьи лица ФИО2, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО5
Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.
Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.
В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).
В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.
Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.
При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Комплексный анализ статей 27, 40, 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на жилище, судебную защиту прав и свобод и устанавливать правовые механизмы осуществления права, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работал водителем в различных подразделениях в Михайловском горно-обогатительном комбинате, что подтверждается записями в его трудовой книжке, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ году АО «Михайловский горно-обогатительный комбинат» ФИО5 выдан временный ордер № форма № на право производства работ в предоставляемой квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 28,07 кв.м. с составом семьи четыре человека: жена – ФИО3, дочь- ФИО4, дочь- ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», утвержденным постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», ФИО5 обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения» от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного Администрацией <адрес> Республики Крым в адрес ФИО5, Администрацией <адрес> Республики Крым рассмотрено его заявление от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенные к нему документы по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.16 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения» основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является тот факт, что представленные документы, не содержат оснований для заключения, внесения изменений, расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно пункту 1.2 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в коммунальной собственности территориальной громады. Кроме того, им не был предоставлен ордер или иной документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, копии страховых номеров индивидуальных лицевых счетов заявителя и всех членов его семьи (СНИЛС), а также выписка из финансового лицевого счета. На основании вышеизложенного, ему отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения».
По информации Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарное дело по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> – отсутствует; первичная инвентаризация не проводилась. Инвентаризация всего жилого дома не проводилась, право собственности не оформлялось.
По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ № № право собственности на квартиру общей площадью 54,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, №, <адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ ФИО6, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
По имеющимся сведениям отделения адресно-справочной работы отдела по вопросам миграции ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.
Согласно письму Коктебельского территориального отдела <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, проживает ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время; основание: свидетельские показания свидетелей. В квартире отсутствует централизованное теплоснабжение и газификация; имеется холодное водоснабжение и электроснабжение.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством; защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.
Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В ДД.ММ.ГГГГ году АО <данные изъяты>» ФИО5 выдан временный ордер № форма № на право производства работ в предоставляемой квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 28,07 кв.м. с составом семьи четыре человека: жена – ФИО3, дочь- ФИО4, дочь- ФИО2. С указанного времени ФИО5 пользуется данным жилым помещением на условиях договора социального найма, никогда не прекращал им пользоваться с момента вселения, полностью несет бремя содержания указанного жилого помещения, что подтверждается предоставленными в материалы дела копиями квитанций по оплате коммунальных услуг, и доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено и при рассмотрении дела не добыто, равно, как и доказательств, прекращения у истца права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда.
Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО11 и ФИО12, проживающие в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в <адрес> № соответственно, пояснили, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время постоянно проживает в <адрес>, <адрес>, <адрес>. В указанном многоквартирном доме договор с управляющей компанией не заключался, поэтому жители, в том числе ФИО5, самостоятельно участвуют в расходах по содержанию общего имущества.
Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года №566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году АО «<данные изъяты>» выдан временный ордер № форма № на право производства работ в предоставляемой квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 28,07 кв.м. с составом семьи четыре человека: жена – ФИО3, дочь-ФИО4, дочь- ФИО2, его право пользования данным жилым помещением никем не оспорено, и в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма, и, как следствие, об удовлетворении исковых требований ФИО5
Кроме того, удовлетворяя исковые требования ФИО5 о признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма, суд учитывает позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Иск ФИО5 – удовлетворить.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>о, паспорт гражданина Российской Федерации серии № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ярошенко Г.А..