УИД 77RS0034-02-2025-021953-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-2480/2026
по иску фио к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать решение №230000088100/113884/23 Филиала №4 ОСФР по адрес и адрес об отказе в установлении пенсии фио незаконным; обязать ответчика засчитать в стаж фио для досрочного назначения страховой пенсии периоды работы с 15.08.1992 по 31.01.1996, 01.03.1996 по 29.10.1996, 30.08.1999 по 01.09.1999, 02.09.1999 по 29.02.2000, 03.11.2000 по 23.08.2004, 21.07.2022 по 28.01.2023, а также назначить досрочную страховую пенсию в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 с момента обращения истца, то есть с 29.01.2023 года.
В обоснование заявленных требований истец указал, что не согласна с вышеуказанным решением ответчика, поскольку оно нарушает ее право на получение страховой пенсии.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании требования иска поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015.
Из материалов дела следует, что фио обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2025 № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В 2023 году по обращению фио Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес принято решении отказать в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа 25 лет, дающего право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
В 2025 году Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес принято решение отказать в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с увеличением возраста, досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с настоящей статьей, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Право на досрочную страховую пенсию по старости педагогическим работникам определяется на основании Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, с учетом требований, установленных Правилами исчисления периодов работы, утвержденными названным Постановлением (Правила №781).
Основанием для включения в стаж на соответствующих видах работ, периодов работы в должностях и учреждениях, поименованных Списком №781, для граждан осуществляющих педагогическую деятельность с 01.09.2000 является выполнение трудовой функции по соответствующей должности в объеме полной ставки в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, что должно подтверждаться документально.
В соответствии с письмом Минтруда от 01.041994 №552-КВ и Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком продолжительностью до трех лет засчитываются в календарном порядке в стаж для назначения льготной пенсии, если они начались в период до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 №3 543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в Российской Федерации».
Аналогичные разъяснения даны в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 (время вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде адрес», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Такое положение означает, что в стаж работы для исчисления досрочной пенсии не включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, если отпуск начался после 6 октября 1992, но подлежит включению в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях.
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с документами, имеющимися в распоряжении территориального органа СФР, в льготный стаж включены следующие периоды работы:
МОУ «Средняя общеобразовательная школа №52» в должности учителя начальных классов: с 15.08.1992 по 29.10.1996 - (за исключением 29 дней административного отпуска);
- с 30.08.1999 по 01.09.1999 - МБОУ «Нижнесортымская СОШ» в должности учителя начальных классов;
- с 03.11.2000 по 23.08.2004 - учитель начальных классов, МБОУ СОШ №56.
- с 01.09.2004 по 11.02.2013 - (за исключением 5 дней административного отпуска, 2х месяцев 29 дней учебного отпуска, 3 дня дополнительного отпуска, не предусмотренного правилами);
- НОЧУ «Британская международная школа» в должности заместителя директора по УВР, учителя начальных классов:
- с 01.09.2015 по 25.07.2024 - (за исключением 8 дней административного отпуска).
Итого: сумма лет 00 месяцев 00 дней.
Не засчитаны в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:
- с 30.10.1996 по 29.08.1999 - период ухода за ребенком до 3-х лет (паспортные данные);
- с 12.02.2013 по 22.07.2015 - период ухода за ребенком до 3-х лет (паспортные данные);
- с 02.09.1999 по 29.09.2000 - Отдел управления образования Администрации адрес по адрес, так как факт льготной работы выпиской из индивидуального лицевого счета не подтвержден организацией не указан код особых условий труда. Льготная справке представлена.
Льготный стаж 25 лет, необходимый для назначения досрочном страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона 400-Ф выработан на 25.07.2024.
В 2024 году возраст выхода на страховую пенсию увеличивается на 5 лет от даты, на которую выработан льготный стаж.
Право на пенсию будет предоставлено не ранее 25.07.2029 года.
Суд отмечает, что при включении спорного периода: с 02.09.1999 по 29.02.2000 льготный стаж 25 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ выработан на 27.01.2024.
В 2024 году возраст выхода на страховую пенсию увеличивается на 5 лет от даты, на которую выработан льготный стаж. Право на пенсию будет предоставлено не ранее 28.01.2029.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ на 29.01.2023 отсутствует.
Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 настоящий статьи и которые в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 указанного Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Так, при выработке специального стажа с 2023 года и далее гражданами, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона, право на назначение пенсии возникает через 5 лет (60 месяцев).
Доводы истца о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, поскольку не включенный спорный период (с 02.09.2000 по 23.08.2004) не подтвержден факт льготной работы выпиской из ИЛС, организацией не указан код льготы особых условий труда, в ОСФР не представлена льготная справка, Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ, судом отклоняются, поскольку они основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального права.
Согласно действующего на момент обращения истца за назначением вышеуказанного вида страховой пенсии законодательства, а так же представленных для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 документов - отказ во включении в специальный стаж периода работы с 02.09.2000 по 23.08.2004 - отдел управления образования Администрации адрес по адрес является законным и обоснованным, а потому требования искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио (паспортные данные) к Филиалу № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2026 года
Судья: фио