УИД 18RS0001-01-2023-002183-46
Дело № 2а-2597/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2023 года г. Ижевск
Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия, восстановлении нарушенных прав,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее – Ленинского РОСП г. Ижевска) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике (далее – УФССП по УР):
- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, выраженного в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
- в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО4.
В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Ижевска находится исполнительное производство № от 21.08.2020, возбужденное на основании исполнительного документа ВС №071877312 (2-681/2017), выданного судебным участком №5 Ленинского района г. Ижевска в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., взыскателя ООО «СААБ». Должник достиг пенсионного возраста и с 10.02.2002 является получателем пенсии. На 01.06.2023 задолженность составляет 11 310,39 руб. В нарушение положений ст. 64, 81, 110 Закона об исполнительном производстве имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, меры принудительного исполнение применены не в полном объеме, а именно, не обращено взыскание на пенсию должника. Бездействие пристава является длящимся, срок на обращение в суд не пропущен.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО2, ФИО3
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил. В административном иске изложено ходатайство представителя административного истца ФИО5, действующей на основании доверенности, о рассмотрении дела без участия представителя ООО «СААБ».
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель административного ответчика УФССП по УР в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.
Должник ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, изучив доводы административного истца, изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Административный истец указывает на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, допущенного по исполнительному производству №-ИП от 21.08.2020.
Из материалов указанного исполнительного производства следует, что оно возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 01.10.2020 на основании исполнительного листа ВС №071877312, выданного судебным участком №5 Ленинского района г. Ижевска по делу № 2-681/2017, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору, госпошлина, в размере 11 310,39 руб. в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ООО «СААБ».
Данное исполнительное производство находилось на исполнении у судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3, ФИО1, ФИО2
21.08.2020 судебным приставом исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
Указанное постановление не исполнено в связи с отсутствием в банке должника, что подтверждается уведомлением от 08.09.2020.
07.09.2020 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ПАО Сбербанк), ООО «ХКФ». Движения по денежным средствам не имелось.
25.11.2020 судебному приставу-исполнителю органами ЗАГС представлена запись акта регистрации смерти № от 02.11.2011, согласно которой ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем приставами запрашивались сведения об имуществе должника.
На основании запросов в Управление Росреестра по УР установлено, что объектов недвижимости за должником не зарегистрировано. В соответствии с ответами на запросы в ГИБДД по УР, ГИМС УР, Гостехнадзор УР транспортных средств, маломерных судов за должником не зарегистрировано.
Судебное постановление мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г. Ижевска по заявлению ООО «СААБ» к должнику ФИО4 по делу №2-681/2017, вынесено 15.05.2017, что следует из представленной копии исполнительного листа.
Согласно п. 2 ст. 17 ГПК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Таким образом, на момент вынесения судебного постановления мировым судьей, правоспособность ФИО4 была прекращено в связи с ее смертью ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, прекращение гражданской правоспособности ФИО4 ввиду ее смерти исключало возможность вынесения судебного приказа в отношении нее, а, следовательно, и возможности исполнения данного судебного акта.
Суд обращает внимание, что на указанные обстоятельства административному истцу неоднократно указывалось в судебных постановлениях по административным искам аналогичного характера, но за другой период исполнения исполнительного производства, а именно: №№2а-1015/2022, 2а-2589/2021, 2а-278/2021, 2а-2353/2020.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что в данном случае, в ходе исполнения исполнительного производства в отношении должника, умершего до вынесения судебного акта, права административного истца не могут быть нарушены.
Таким образом, фактов незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено, так как смерть должника ФИО4 наступила ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату правоспособность лица была прекращена, а решение о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору принято 15.05.2017, т.е. после прекращения правоспособности должника, и исполнению не подлежит.
Судебными приставами-исполнителями не допущено незаконного бездействия при исполнении требований исполнительного документа в пользу взыскателя, возможность взыскания задолженности утрачена не в результате действий (бездействия) административных ответчиков, а обусловлена смертью должника, которая предшествовала вынесению судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ.
Таким образом, доводы представителя административного истца о том, что имело место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, суд полагает необоснованными.
В силу ч.ч. 3,5,7,8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.
Анализируя обстоятельства обращения в суд административного истца, суд приходит к следующим выводам.
Срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, при этом обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на административном истце.
При этом законом установлен срок, в течение которого может быть оспорено как действие судебного пристава-исполнителя, так и его бездействие. Закон связывает начало течения десятидневного срока для обращения в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя с наличием осведомленности о нарушении своих прав.
Настоящий административный иск сдан на почту 07.06.2023.
Сведений о том, когда административный истец узнал о нарушении своих прав не представлено, следовательно, суд полагает, что административный иск подан с соблюдением установленного законом срока.
Принимая во внимание, что незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей судом не установлено, административный истец не доказал нарушение своих прав, суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Ижевска.
Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике:
- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, выраженного в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
- в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО4.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 25 июля 2023 года.
Судья И.В. Савченкова