УИД: 24RS0036-01-2022-000462-84

дело № 2а-437/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2021 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Поломаренко К.Д. с участием:

заместителя прокурора Атаманова В.Э.

представителя административного истца ФИО2

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО4 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО3: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00ч. до 06.00ч.

В обоснование необходимости установления дополнительного ограничения указал, что 1.09.2016 ФИО3 осужден Мотыгинским районным судом по ч. 1 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 26.06.2019. Решением Мотыгинского районного суда Красноярского края от 01.02.2021, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 26.06.2027, с установлением административного ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Мотыгинского районного суда от 22.04.2022 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест пребывания массовых мероприятий и участия в них.

25.02.2021 ФИО3 постановлен на учет в ОМВД России по Мотыгинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором ФИО3 продолжает совершать административные правонарушения, а именно:

- 31.05.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 500 рублей);

- 20.07.2022 по ст.20.21 КоАП РФ (штраф 500 рублей);

- 20.07.2022 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (штраф 1000 рублей);

- 17.08.2022 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (арест 10 суток);

- 17.08.2022 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (арест 2 суток).

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО2, действующий на основании доверенности от 09.11.2022, заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 признал требования начальника ОМВД России по Мотыгинскому району.

Заместитель прокурора Атаманов В.Э. по результатам рассмотрения дела пришел к заключению о необходимости удовлетворения требования начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО4

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Мотыгинского районного суда Красноярского края от 1.09.2016 ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 26.06.2019 по отбытии срока наказания.

Решением Мотыгинского районного суда от 1.02.2021, ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением следующего административного ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Мотыгинского районного суда от 22.04.2022 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Срок погашения судимости у ФИО3 истекает 26.06.2027.

В ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 встал на учет 25.02.2021.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, с момента установления административного надзора, ФИО3 на путь исправления не встал. Находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности: 31.05.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; 20.07.2022 по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей; 20.07.2022 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 1000 рублей; 17.08.2022 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 10 суток; 17.08.2022 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 2 суток. Согласно постановлений от 31.05.2022 и от 20.07.2022, ФИО3 совершил правонарушения, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО3 не отрицал, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Кроме того, ФИО3 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, работает в ООО «Группа Магнезит», упаковщиком, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Так, в течение одного года ФИО3 совершил пять административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, суд полагает возможным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00ч. до 06.00ч.

Возложенное на ФИО3 административное ограничение не ограничивает его конституционного права на свободу выбора места жительства и работы.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО4, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00ч. до 06.00ч.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова

Мотивированное решение изготовлено 9.11.2022.