Дело № 2а-86/2023

22RS0035-01-2023-000054-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при помощнике судьи Борисеевич Н.Р.,

с участием прокурора Исеновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил установить административный надзор на срок 1 год, установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории Немецкого национального района без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20-00 часов по 06-00 часов следующих суток, мотивировав тем, что ответчик, имея непогашенную судимость за совершенное тяжкое преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.9 КоАП Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.

Административный ответчик в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, полагал необходимым сократить количество явок.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Таким основанием в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре является совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК Российской Федерации и ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено окончательное наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 1 ст. 73 УК Российской Федерации назначенное наказание условно с установлением испытательного срока 2 года 6 месяцев.

Приговором районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 УК Российской Федерации, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца без ограничения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК Российской Федерации отменено условные осуждения по приговору районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров, к назначенному наказанию, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору районного суда Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и назначено окончательное наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на срок 8 месяцев 15 дней. Содержался в местах лишения свободы, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) составляет 6 лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил два административных правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка Немецкого национального района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу.

Учитывая, что ФИО1, отбыв наказание и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, то имеются основания для установления ФИО1 административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изложена правовая позиция, согласно которой, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Таким образом, ФИО1 следует установить административный надзор, срок которого должен будет исчисляться со дня вступления настоящего решения в законную силу. При этом срок административного надзора не должен превышать срок для погашения судимости, то есть не свыше ДД.ММ.ГГГГ.

Устанавливая административный надзор и определяя его срок, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, его личность, сведения о поведении административного ответчика после отбывания наказания, характеризующий его материал.

В соответствие с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Пункт 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о его личности и поведении в период отбывания наказания и после, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, - в данном случае за пределы территории Немецкого национального района Алтайского края, поскольку ответчик проживает в Немецком национальном районе Алтайского края.

Указание на то, что такой выезд запрещен без разрешения органа внутренних дел, является излишним и не соответствует положениям п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Исходя из обстоятельств совершения ФИО1 СЧ. преступления, которое, согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершено им не в местах проведения массовых и иных мероприятий, как и административные правонарушения, а также не в ночное время, то оснований для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20-00 часов по 06-00 часов следующих суток, не имеется, поскольку установление административных ограничений не должно носить произвольный характер.

Вместе с тем, суд учитывает положения ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» в отношении ФИО1 частично удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Немецкого национального района Алтайского края.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.Л. Мишина