Дело № 2а-4551/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Начальник отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В обоснование указанных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Находкинским городским судом Приморского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в 6 месяцам лишения свободы. На основании п. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и по приговору Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 161 УК РФ. на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО3 по решению Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор. В связи с осуждением ФИО3 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из ФКУ КП-26 по отбытию наказания. По решению Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения: обязательная один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни и часы приема, установленные этим органом; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовой деятельности за пределами данной территории при наличии подтверждающего документа; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена реализация спиртных напитков в розлив и их употребление; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции подтвержденных соответствующим документом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет ОМВД России по г. Находке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сменил место жительство и поставлен на учет в ОП № УМВД России по г. Хабаровску, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так же могут быть установлены дополнительные (временные) ограничения прав и свобод поднадзорного лица. В течение года ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа. Просит установить дополнительные ограничения ФИО3 до конца срока административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска указала, что считает требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора определен Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Пограничного районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Пограничного районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров, в соответствии со ст. 70 УК РФ, окончательно определено к отбытию 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговором Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО3 отменено условное осуждение по приговору Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и по приговору Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 161 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Решением Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни и часы, установленные этим органом; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних де, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовой деятельности за пределами данной территории при наличии подтверждающего документа; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания в общественных местах, где разрешена реализация спиртных напитков в розлив и их употребление; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В обоснование требования об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, указано, что ФИО3 привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Хабаровску ФИО5, ФИО3 по месту жительства , характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к деструктивному поведению, на беседы профилактического характера реагирует, но должных выводов для себя не делает. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. К уголовной ответственности привлекался по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 161 ч. 1 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к деструктивному поведению, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в период срока административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО3 административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 КАС РФ

решил:

Административные исковые требования начальника отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , на срок до окончания административного надзора следующие ограничения:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не реже двух раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления).

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.