Дело № 2-1813\2022
07RS0003-01-2022-003923-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 г. г. Нарткала
Урванский районный суд КБР
в составе: председательствующего Канлоевой М.В.;
при секретаре Гяургиевой Б.А.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Местная администрации г.п. Нарткала Урванского района КБР» о признании права собственности на объект недвижимости,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Местная администрации г.п. Нарткала Урванского района КБР о признании права собственности на объект недвижимости, мотивируя это тем, что в его владении находится объект недвижимости общей площадью 22.4 кв.м., расположенного на земельном участке, согласно Постановления №505 от 09.10.2006г., в соответствии с Земельным кодексом КБР от 30.07.2004 года № 22-РЗ было разрешено размещение нестационарного торгового объекта газетным киоски, для осуществления торговой деятельности, по адресу <...> остановочный комплекс. Под существующий торговый павильон был отведен земельный участок для ОАО «Роспечать» от 13.06.2006 года. Назначение земельного участка под торговлю, по договору уступки права, директор ФИО3 переуступил право пользования и владения ФИО2, в результате чего торговый объект видоизменился. В целях регистрации права собственности истец обратился к ответчику с заявлением о выдачи разрешения на ввод торгового павильона в эксплуатацию и было отказано в положительном решении вопроса.
Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право на вновь созданную вещь приобретается лицом с соблюдением закона и иных правовых актов.
Принимая все вышеизложенные обстоятельства, Истец считает, что на реконструированное строение подлежит признание права собственности.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела без его участия, с поддержанием исковых требований в полном объеме.
Ответчик- Местная администрации г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представили суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Администрации. Кроме того, представлено возражение по существу иска согласно которого в удовлетворении исковых требований ФИО2 к МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» о признании права собственности на здание магазина расположенного по адресу: КБР, <...> б\н, общей площадью 22.4 кв.м просят отказать полностью.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.
Из содержания Постановления №505 от 9.10.2006 в соответствии с земельным кодексом КБР от 30.07.2004 года №22-РЗ было разрешено размещение нестационарного торгового объекта газетный киоск, для осуществления торговой деятельности, по адресу <...> б/н остановочный комплекс.
Истцом добросовестно и открыто, были совершены действия, по строительству недвижимого имущества.
Согласно письму администрации г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР от 20.12.2022г. № 1168, отказано в рассмотрении указанного обращения.
Согласно ответу полученного Южного Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Кабардино-Балкарский Центр Инвентаризации и Технического учета сообщает что инвентаризационная стоимость объекта недвижимости недвижимости-нежилого здания магазина этажностью-1, общей площадью 22.4 кв.м (площадь застройки-26.97 кв.м.), расположенного по адресу: <...> б\н, в ценах 2022 года составляет-130 660,00 руб.
Из содержания Технического заключения выданного Саморегулируемой организации Ассоциация «Объединение проектировщиков Южного и Северо-Кавказских округов» СРО АС «ЮгСевКавПроект» по результатам оценки обследуемое здание магазина расположено на земельном участке по адресу: КБР, <...> б\н (район поликлиники) в общественно-деловой зоне многофункионального назначения. Строительные работы по возведению несущих и ограждающих конструкций нежилого здания магазина выполнены в соответствии с требованиями строительных, противопожарных технического состояния строительных, противопожарных, санитарных и других норм и правил, действующих на территории РФ, обеспечивает условия для безопасного для жизни и здоровья граждан эксплуатации здания. Работы выполнены с соблюдением требований «Требования механической безопасности», главы 2 Федерального закона ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в актуальной и действующей редакции 2021 года с последними изменениями от 02.07.2013 № 185-ФЗ (с изм. От 05.12.2017), пункт 6 статьи 3.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее. Вместе с тем, п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.
Как разъяснено в п. 26 Постановления № 10\22 Пленума Верховного Суда РФ, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрена необходимость наличия ряда условий, при наличии которых, на самовольную постройку может быть признано право собственности. К данным условиям относятся:
- наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ);
- сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 222 ГК РФ);
- лицо, создавшее самовольную постройку, приняло надлежащие меры к ее легализации (Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»);- сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ). Истцом соблюдены указанные условия.
Согласно Технического плана здания, объект находится на кадастровом квартале № по точкам координат:№;
Поскольку Истец на законных основаниях добросовестно и открыто владеет объектом недвижимости, никем не оспаривается, законные интересы третьих лиц не нарушены, суд полагает возможным признать право собственности за истцом на объект недвижимости общей площадью 22.4 кв.м (площадь застройки-26.97 кв.м.), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № 07:07:0500047, по адресу: КБР, Урванский район, г.п. Нарткала, ул. Кабардинская, б\н.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на здание магазина, общей площадью 22.4 кв.м., расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, г. <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца.
Председательствующий подпись М.В. Канлоева
Копия верна:
Судья Урванского
районного суда КБР М.В. Канлоева
Решение вступило в законную силу « » _____________________2023г.
Судья- М.В. Канлоева