УИД 22RS0015-01-2023-005239-27
Дело № 2а-3929/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 25 декабря 2023 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «МФК Новое Финансирование» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ООО «МФК Новое Финансирование» обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4, в котором просит признать незаконным бездействие в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП начальника отдела, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы подчиненных сотрудников в части своевременного обновления запросов в регистрирующие и контролирующие органы, наложения ареста на совместно нажитое имущество, ареста счетов в банке АО «Тинькофф», направления постановления об обращении взыскания на заработную плату, возложить обязанность осуществить контроль за деятельностью подчиненных должностных лиц в целях принятия комплекса мер направленных на погашение задолженности; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 64.1, 65, 67, 68, 80, 98, 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; возложить обязанность осуществить комплекс мер направленных на своевременное исполнения требований исполнительного документа. Административный истец отмечает, что вследствие допущенных фактов бездействия нарушаются его права как взыскателя по исполнительному производству.
К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены, и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ФИО2, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.
Лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.
На основании части 7 статьи 150 и статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Суд полагает возможным рассмотрение административного дела по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Таким образом, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина.
Частью 9 статьи 226 КАС РФ установлено общее правило применительно к рассмотрению административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в соответствии с которым суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Предметом оспаривания в рассматриваемом деле выступает бездействие должностных лиц службы судебных приставов. Как следствие, суд приходит к выводу о направлении административного искового заявления в срок.
Спорное административное правоотношение связано с исполнительным производством НОМЕР-ИП с предметом исполнения в виде взыскания задолженности по договору займа в размере <данные изъяты> руб. (взыскано 0 руб.) Стороны исполнительного производства: взыскатель – ООО «МФК Новое Финансирование»; должник – ФИО5
Судебным приставом-исполнителем принят ряд мер непосредственно после возбуждения исполнительного производства и в последующем по направлению запросов (Банки, ГИБДД, ЗАГС, Росреестра, УВМ, ФНС, операторы сотовой связи), осуществлен выход по месту жительства.
ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Вместе с тем, административным истцом требование о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства не заявлено, следовательно, его законность презюмируется.
У суда не имеется оснований выходить за пределы исковых требований и оценивать законность постановления об окончании исполнительного производства.
Производство исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, указанных в административном иске, после окончания исполнительного производства, не допускается. Взыскатель не лишен права повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.
Таким образом, отсутствует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника отдела, на которое указывает административный истец.
При изложенных обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «МФК Новое Финансирование» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4, и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий К.Н. Турлиу