УИД (60RSххх-ххх №2а-91/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

с участием прокурора - заместителя прокурора Дедовичского района ФИО5,

с участием представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Михайловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дедовичский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Дедовичский» в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ххх приговором Дедовичского районного суда Псковской области ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренныхст.ххх, и ему на основании ч.3 ст.69 УК РФ было назначено наказание в виде ххх лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Наказание отбыл полностью, освободился ххх.

На основании решения Ухтинского городского суда Республики Коми от ххх в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, а также запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако, за время нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в запрещенных местах, по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ за совершение мелкого хулиганства, а также по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ за нарушение порядка отбывания административного надзора.

ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкоголем, на путь исправления не встал, на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует.

В целях предотвращения совершения повторных правонарушений и преступлений, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» представитель МО МВД России «Дедовичский» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрации три раза в месяц, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» ФИО4 поддержал заявленные требования, пояснив, что ФИО1 не реагирует на профилактическую работу и увеличение административных ограничений будет способствовать дисциплинированию поднадзорного и профилактике совершения повторных правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО1 признал факты привлечения к административной ответственности и не возражал против установления дополнительных административных ограничений, подтвердил, что официально он не работает. В отношении него также возбуждено уголовное дело по ст.158 ч.1 УК РФ.

Прокурор ФИО5 полагала обоснованными требования административного истца об увеличении административному ответчику ФИО1 количества явок на регистрацию, а также запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 часов до 06 часов, ввиду неоднократного привлечения его к административной ответственности за нарушение общественного порядка и несоблюдение административных ограничений.

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отмечено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272 КАС РФ, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что после вынесения Ухтинским городским судом Республики Коми решения от ххх, которым осужденному ФИО1 был установлен административный надзор сроком на ххх, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, а также запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения, он восемь раз привлекался к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях – 25.10.2022 года, 30.11.2022 года, 20.02.2023 года, 27.02.2023 года, 20.02.2023 года, 15.03.2023 года, 20.04.2023 года (2 постановления), а также привлекался к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - 03.02.2023 года, по ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - 18.01.2023 года, по ст.19.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - 29.12.2022 года (2постановления) 26.04.2023. При этом суд отмечает, что дважды - 20 февраля 2023 года и 20 апреля 2023 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за появление в общественном месте в состоянии опьянения в ночное время.

Указанное свидетельствует, что ФИО1 недобросовестно исполняет обязанности как поднадзорное лицо и нуждается в усиленном контроле. Дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 часов до 06 часов, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений и профилактики преступлений.

Согласно справке-характеристике помощника участкового уполномоченного МО МВД России «Дедовичский» ФИО6 в период административного надзора ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении поднадзорного лица дополнительные административные ограничения виде, указанные в административном исковом заявлении.

Применение административного надзора и установление административных ограничений и обязанностей в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно защищаемым целям.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ххх, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: М.Г.Васильева