Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022 года

Административное дело № 2а-742/2022

УИД № 27RS0021-01-2022-001137-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 06 декабря 2022 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шандыба Е.А.,

с участием административного истца ФИО1, (посредством видеоконференц- связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 6 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России Министерству финансов Российской Федерации о признании ненадлежащими условий содержания и взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 6 УФСИН России по Хабаровскому краю (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, Учреждение) о признании ненадлежащими условий содержания и взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания.

В обоснование заявленных требований административный истец ФИО1 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. По словам административного истца, в исправительном учреждении созданы ненадлежащие условия для отбывания наказания, а именно в душевых помещениях отсутствуют перегородки, то есть не обеспечивается приватность и гигиеничность, в душевой расположена одна четырех-секционная железная полочка и соответственно осужденные вынуждены постоянно к ней подходить, мешая мыться другим. При этом в некоторых душевых помещениях, например расположенном в шестом блоке на четвертом этаже отсутствует полочка и лавочка, в связи с чем, приходится банные принадлежности класть на пол. Кроме того, в душевых помещениях отсутствует урна для мусора, поэтому упаковки для мыла, бутылки от шампуня валяются на полу, а ввиду того, что уборка и дезинфекция проводятся редко, появляется неприятный запах. Помимо этого, административный истец заявляет, что ДД.ММ.ГГГГ года между ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю и ООО «Шелеховский энергетический комплекс» заключен контракт №№ на отпуск тепловой энергии и горячей воды. В камеры и душевые помещения с ДД.ММ.ГГГГ года начали подавать горячую воду из системы отопления, однако, водой невозможно пользоваться, поскольку она очень грязная. В душевых помещениях стояли электрические водонагреватели, но когда была подана горячая вода, то водонагреватели отключили, и приходилось мыться грязной водой, из-за чего начинало чесаться тело, после чего осужденные начали обращаться в суды. В последующем, была проведена лабораторная проверка качества воды, которая выявила превышение содержания более чем в 10 раз мутности и загрязнения. В связи с указанным обстоятельством, руководством исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ года было принято решение о прекращении подачи горячей воды для исключения угрозы здоровью осужденных. Тем самым, по мнению административного истца, учреждение признало, что водой пользоваться нельзя, что это угроза для здоровья осужденных, однако навязывали пользоваться грязной водой в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание изложенные доводы и обстоятельства, ФИО1 считает, что указанные факты ухудшали его здоровье, влияли на психику, унижали его человеческое достоинство, нарушали его права, в связи с чем, административный истец просит суд, признать условия его содержании в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю ненадлежащими, взыскать с исправительного учреждения за ненадлежащие условия его содержания в исправительном учреждении в его пользу денежную компенсацию в размере 50000 рублей.

В ходе рассмотрения настоящего административного иска, определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года в порядке статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний России.

Административный ответчик ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, об уважительных причинах неявки представителя в суд не сообщил.

Вместе с тем, исправительным учреждением ИК-6 представлены возражения на административный иск, согласно которым Учреждение указывает, что душевые помещения режимного корпуса исправительной колонии, в которых моются осужденные к пожизненному лишению свободы, спроектированы и оснащены в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Министерство ЖКХ РФ) от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которому «Исправительные учреждения и центры. Вышеуказанным нормативным актом не предусмотрена установка перегородок в душевых помещениях». При этом, каждое душевое помещение, где моются осужденные, оборудовано душевым лотком, который в редких случаях может забиться смывами при помывке осужденных, однако после поступления от осужденных данной информации сотрудниками отдела безопасности, которые занимаются их сопровождением в душевые помещения и обратно в камеры, данную информацию передают заинтересованным службам, которые впоследствии при ее поступлении исправляют данный дефект незамедлительно. Кроме этого, в душевых помещениях, между сменами моющихся проводится уборка и дезинфекция средством «Три-Макс-Актив № 100» и один раз в неделю проводится генеральная уборка с дезинфекцией, также дезинфекция проводится после помещений душевой больными туберкулезом. По требованию, касающемуся горячего водоснабжения, учреждение сообщает, что горячее водоснабжение обеспечивается путем нагрева холодной воды в электрических водонагревателях накопительного типа, установленных в душевых и при помывке, административный истец пользуется горячей водой. Также теплоснабжающей организацией в п.Эльбан Амурского района Хабаровского края является ООО «ШелТЭК», которая оказывает услуги горячего водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ года между ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю и названой организацией заключен государственный контракт №№ на отпуск тепловой энергии и горячей воды. В соответствии с п.1.1, 1.3, 1.4, 1.5 контракт ООО «ШелТЭК» в адрес исправительной колонии №6 осуществляет поставку тепловой энергии с теплоносителем для нужд отопления и горячего водоснабжения. В п.1.5 контракта объем потребления горячей воды сторонами не был определен, поскольку ФКУ К-6 УФСИН России по Хабаровскому краю не были установлены приборы учета, однако после установки приборов учета с октября 2021 года организацией ООО «ШелкТЭК» в адрес колонии №6 направлены акты на оплату горячего водоснабжения, в соответствии с контрактом. С ДД.ММ.ГГГГ года то есть с момента организации ФКУ ИК-6 коммерческого учета тепловой энергии с теплоносителем (горячим водоснабжением) путем установки прибора учета, колонией подтверждены количественные показатели потребления теплоносителя, произведена оплата за горячее водоснабжение в полном объеме. Таким образом, ООО «ШелкТЭК» оказывает ФКУ ИК-6, в соответствии с заключенным контрактом услуги горячего водоснабжения, а ИК-6 оплачивает их в полном объеме. Между тем, исправительным учреждением, в рамках проведения бактериологического исследования питьевой воды было проведено бактериологическое исследование горячей воды, подаваемой в камеру содержания (проба № 8150). Согласно протоколу лабораторных исследований ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от ДД.ММ.ГГГГ № № качество горячей воды соответствует СанПин 2.1.3684-21, СанПин 1.23685 и исследованным показателям. По мнению административного ответчика, требование ФИО1 о выплате денежной компенсации за нарушение условий его содержания в исправительном учреждении удовлетворению не подлежит, так как административным истцом не представлено каких-либо фактических обстоятельств допущенных нарушений. Ввиду изложенного выше, просит суд отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

В свою очередь административным истцом ФИО1 представлен отзыв на возражения административного ответчика ФКУ ИК-6 из которого следует, что он не согласен с возражениями ответчика, поскольку ранее по делу № 2а-452/2022 он обжаловал отсутствие горячего водоснабжения в жилой камере исправительного учреждения, а в данном случае он обжалует, в том числе, подачу грязной горячей воды в душевые помещения (банный бокс), лабораторная проверка которой, выявила превышение содержания мутности и загрязнения. В связи с чем, руководством исправительного учреждения 28.02.2022 года было принято решение о прекращении подачи горячей воды для исключения угрозы здоровью осужденных.

Административный ответчик, Министерство финансов Российской Федерации, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, представили возражения на административный иск, согласно которому Министерство читает, что в силу ч.4 ст.227.1 КАС РФ надлежащим административным ответчиком по настоящему спору является Российская Федерация в лице ФСИН России, Министерство финансов не является органом, на который возложена обязанность по представлению интересов Российской Федерации по требованиям истца. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска, рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Административные ответчики Федеральная служба исполнения наказаний России, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю, в судебное заседание представителей не направили, письменные отзывы не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Неявка в судебное заседание представителей административных ответчиков не препятствует рассмотрению дела, в вязи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, административный иск и доводы, изложенные в нем поддержал, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, при вынесении решения принять во внимание судебную практику по аналогичным спорам.

Выслушав позицию административного истца, изучив возражения административного ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части 1, 2 статьи 10 УИК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2, 13, 14 постановления от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий. В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц, возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии со статьями 9 и 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны: создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы. Финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Осужденные к пожизненному лишению свободы отбывают наказание в исправительных колониях особого режима (часть 10 статьи 16, часть 6 статьи 74 УИК РФ).

Минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы в силу предписаний ст. 99 УИК РФ устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 101 УИК РФ, администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 указывает, что в нарушение условий его содержания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю в душевых помещениях отсутствуют перегородки, то есть не обеспечивается приватность и гигиеничность при помывке, в душевом помещении расположена одна железная полочка, при этом в душевом помещении в шестом блоке отсутствует полочка и лавочка, в душевых помещениях не имеется урны для мусора, уборка и дезинфекция душевых помещений не проводится, что в свою очередь усложняет условия отбывания наказания и причиняет серьезные неудобства.

Из материалов дела следует, что ФИО1, осужденный к пожизненному лишению свободы, ДД.ММ.ГГГГ года прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, где отбывает наказание по настоящее время.

Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 20.10.2017 № 1454/пр утвержден и введен в действие с 21.04.2018 «СП 308.1325800.2017» Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)» (далее - Свод правил).

Свод правил разработан с учетом требований федеральных законов от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 1772-р.

Как указано в пункте 1.1 Свода правил, положения данного документа распространяются на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

Разделом 14.8 Свода правил установлены требования к проектированию, составу, оснащению, площади бань-санопропускников в исправительных учреждениях.

В соответствии с таблицей 14.2 Свода правил, в исправительных учреждениях предусмотрена помывочная в шаечных банях, помывочная в душевых банях.

Между тем, вышеуказанным нормативным правовым актом не предусмотрена установка перегородок в душевых помещениях.

Таким образом, суд находит данные доводы ФИО1 несостоятельными, поскольку душевые помещения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю спроектированы и оснащены в соответствии с Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ № 1454/пр от 20 октября 2017 года.

Суд доводы административного истца ФИО1 в части ненадлежащего состояния, дезинфекции и содержания, оснащения душевых помещений ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю находит не состоятельными, поскольку они опровергнуты исследованными судом доказательствами, так вопреки утверждениям административного истца, из представленных в материалы дела документов следует, что после каждой партии спецконтингента, прошедших помывку проводится санитарная обработка душевых лотков дезинфицирующим средством «Три-Макс-Актив № 100», один раз в неделю проводится генеральная уборка с дезинфекцией.

Вместе с тем, по мнению суда, расположение полок для туалетных принадлежностей в одном месте душевой комнаты, отсутствие урны в душевой не свидетельствует о каких-либо нарушениях со стороны администрации учреждения.

При этом, непосредственно сам административный истец по вопросам ненадлежащего состояния душевых помещений, оснащения душевых помещений необходимым инвентарем, мебелью, а также неубранных душевых помещений к администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю с письменными заявлениями (жалобами) не обращался, таких сведений суду не представлено.

Далее, по утверждениям административного истца в камеры и душевые помещения подается грязная горячая вода из системы отопления, в душевых помещениях были установлены электрические водонагреватели, но когда была подана горячая вода, то водонагреватели отключили, и приходилось мыться грязной водой, администрация исправительного учреждения в период времени с октября 2021 года по февраль 2022 года навязывало осужденным пользование грязной водой.

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон "О водоснабжении и водоотведении") регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 названного Закона, требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

Приказом Роспотребнадзора от 28.12.2012 № 1204, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 и части 7 статьи 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" утверждены критерии существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показатели качества питьевой воды, характеризующие ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требования к частоте отбора проб воды (приложение).

Согласно ч.ч.1,2 ст.25 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Частью 2 поименованной статьи названного Закона установлено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" с 01.03.2021.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу положений указанного выше Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года (в последующем контракт заключен ДД.ММ.ГГГГ № №) между ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю (Заказчик) и ООО «Шелеховский теплоэнергетический комплекс» (Исполнитель) заключен государственный контракт №ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исполнитель обязуется поставить через технологически присоединенные тепловые сети заказчику тепловую энергию с теплоносителем, тепловая энергия с теплоносителем поставляется заказчику на объект - территория исправительной колонии № 6 <адрес>

В соответствии с п.1.5 названного контракта, заказчик принимает тепловую энергию с теплоносителем для горячего водоснабжения и оплачивает за потребленные ресурсы согласно установленным приборам учета, при их отсутствии, по расчету, исходя из количественных показателей.

Пунктом 5.1.1 контракта установлено, что исполнитель обязан поддерживать параметры качества, надежности и т.д. предоставляемых услуг по настоящему договору в соответствии с условиями договора, а также требованиям нормативной документации в соответствии с нормами действующего законодательства.

Таким образом, ООО «Шелеховский теплоэнергетический комплекс», согласно заключенному контракту осуществляет в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю подачу тепловой энергии с теплоносителем для горячего водоснабжения, соответственно оказывает услуги горячего водоснабжения.

Из справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году после запуска системы отопления в камеры, а также душевые начали подавать горячую воду из системы отопления, горячая вода подается, согласно государственному контракту №№. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ года в душевых подключены водонагреватели, в настоящее время помывка осужденных осуществляется путем нагрева холодной воды водонагревателями, качество холодной воды соответствует СанПиНу, также в камеры подается горячая вода из системы отопления.

При этом, исходя из содержания протокола лабораторных исследований № 2.714 от 24.02.2022 года, качество горячей воды соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.1.3684-21.

Учитывая изложенное выше, оснований согласиться с утверждением ФИО1 о том, что в камеры и душевые помещения подается грязная вода из системы отопления, у суда не имеется, данные доводы суд считает несостоятельными и подлежащими отклонению.

Иные доводы ФИО1, суд полагает несостоятельными и подлежащими отклонению, поскольку последним суду не представлено доказательств о том, что со стороны администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю в исправительном учреждении допущены нарушения в части не соблюдения надлежащих условий его содержания в исправительном учреждении, в свою очередь административным ответчиком представлена совокупность достоверных, допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном.

Разрешая заявленные административные исковые требования ФИО1, проанализировав правовые нормы действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов в своей совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений условий содержания осужденного ФИО1 в исправительном учреждении в части поставленных им перед судом вопросов.

С учетом изложенного, при установленных правовых и фактических обстоятельствах, оценив доказательства в отдельности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ).

В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (подп. «б» п. 2 ч. 7 ст. 227.1 КАС РФ).

В связи с тем, что при рассмотрении настоящего спора административным истцом не представлено достоверных, допустимых доказательств о допущенных со стороны администрации исправительного учреждения нарушениях в части ненадлежащего содержания его в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, требование административного истца ФИО1 о взыскании с административного ответчика соответствующей компенсации удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 6 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России Министерству финансов Российской Федерации о признании ненадлежащими условий содержания и взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Петровская