Дело № 2а-2545/2025
УИД 22RS0015-01-2025-004369-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 03 сентября 2025 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мельниковой С.П.,
при секретаре Дьячковой В.В.,
с участием прокурора Логиновой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующим административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.
В обоснование иска указано, что приговором мирового судьи судебного участка Кулундинского района Алтайского края от 12 апреля 2024 года ФИО3 осужден к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящееся с категории преступлений небольшой тяжести. При вынесении приговора, в качестве отягчающего обстоятельства было учтено наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. Начало срока 09 января 2025 года, конец срока 08 ноября 2025 года. За период отбывания уголовного наказания имеет 3 взыскания установленного порядка отбывания наказания, которые на данный момент не сняты и не погашены. Злостным нарушителем порядка не признавался. Поощрений не имеет.
Участвующий в судебном заседании представитель административного истца ФИО4 на иске настаивал по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях просит ограничиться одной явкой.
Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 2 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как следует из материалов дела, решением Кулундинского районного суда Алтайского края от 16 января 2024 года административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Кулундинский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3 удовлетворены частично. Постановлено: установить ФИО3 административный надзор сроком на 10 лет – до погашения судимости по приговору Кулундинского районного суда Алтайского края от 21 февраля 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 10 февраля 2033 года; установить ФИО3 административное ограничение: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором мирового судьи судебного участка Кулундинского района Алтайского края от 12 апреля 2024 года, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев лишения свободы.
Приговор вступил в законную силу 02 мая 2024 года.
Согласно записи акта о перемене имени от 22 октября 2024 года № 160249220006600156004 ФИО3 сменил фамилию на «Маркова».
С учетом положений части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменное ФИО1 преступление (часть 1 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации) является преступлением небольшой тяжести.
Постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09 января 2025 года, представление начальника филиала по Ленинскому району г. Барнаула ФКУ УИИ УФСИН России по Алтайскому краю об отмене осужденному ФИО3 условного освобождения и исполнения наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка Кулундинского района Алтайского края от 12 апреля 2024 года – удовлетворено. Постановлено: на основании части 3 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО3 отменить условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка Кулундинского района Алтайского края от 12 апреля 2024 года, исполнить назначенное наказание в виде лишения свободы; ФИО3 направить для отбывания установленного приговором мирового судье судебного участка Кулундинского района Алтайского края от 12 апреля 2024 года по части 1 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации наказания в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строго режима. Срок наказания исчислять с 09 января 2025 года.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления 28 июня 2013 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
В силу пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Решением Кулундинского районного суда Алтайского края от 16 января 2024 года установлены следующие обстоятельства.
Так, по приговору Кулундинского районного суда от 21 февраля 2014 года ФИО1 был привлечен к уголовной ответственности по части 3 статьи 30, пункт «а» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункты «а,г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункты «а,г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункты «а,г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункты «а,г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункты «а,г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункт «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 30, пункты «а,г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы.
15 декабря 2020 года ФИО3 по постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 02 декабря 2020 года освобожден условно-досрочно сроком на 2 года 25 дней.
06 декабря 2021 года он осужден Октябрьским районным судом г. Барнаула Алтайского края по части 1 статьи 166 Уголовного кодекса РФ, статьи 70 Уголовного кодекса РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы.
10 февраля 2023 года по постановлению Новоалтайского городского суда Алтайского края от 25 января 2023 года ФИО3 освобожден условно-досрочно сроком на 6 месяцев 11 дней.
06 августа 2023 года срок условно досрочного освобождения по приговору от 06 декабря 2021 года истек.
Из приговора от 21 февраля 2014 года следует, что ФИО3 совершил особо тяжкие преступления с учетом положений части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ.
В действиях последнего установлен опасный рецидив преступлений.
В настоящее время срок погашения судимости не истек.
В соответствии со справкой-характеристикой, составленной 06 августа 2025 года начальником отряда ОВРсО старшим лейтенантом внутренней службы Б.Н.Ю., ФИО1 отбывает наказание в ЛИУ 8 с 02 апреля 2025 года, прибыл в учреждение из ФКУ СИЗО-1 г. Барнаула, где охарактеризован не был в виду не продолжительного пребывания. По прибытию был распределен в отряд № 3, где содержится по настоящее время. За отбытый срок уголовного наказания, допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе нарушение распорядка дня, нарушение формы одежды, за которое осужденному объявлены 1 устный выговор, 1 выговор правами начальника учреждения, 1 раз выдворение в штрафной изолятор. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом счете не состоит. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Поощрений не имеет. За весь период отбывания уголовного наказания, в виде лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.
Таким образом, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, последний относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельства их совершения, наличие непогашенной судимости за преступления различных категорий, и полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное административное ограничение направлено на предупреждение совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора.
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают органы внутренних дел в последующем обратиться в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений и (или) продлении срока административного надзора при наличии к тому оснований.
Учитывая предписания, изложенные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в совокупности с положениями части 3 статьи 5 данного Федерального закона, исходя из основания, по которому законом в редакции на дату совершения преступления предусмотрен более длительный срок административного надзора, суд устанавливает ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор ФИО1, ДАТА года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 следующее административное ограничение:
- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.П. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2025 года.