Дело 2-2144/2025

91RS0019-01-2025-002055-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Сердюк И.В.,

при секретаре судебного заседания Майборода А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 в апреле 2025 года обратились в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, мотивировав свои требования тем, что истец ФИО1 с 1981 года зарегистрирована по адресу: <адрес> совместно с ФИО2, ФИО3 С указанного времени истца вселились в спорную квартиру и проживают в ней, несут расходы по содержанию жилого помещения. В связи с тем, что администрацией Укромновского сельского поселения было отказано в заключении договора социального найма на спорное помещение истцы обратились в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что квартира была предоставлена ее мужу как трактористу, работающему в совхозе, на состав семьи: она – супруга и двое сыновей. Один сын женился и стал проживать в другом месте, супруг умер, она вместе с сыном, невесткой и внуком постоянно проживает в спорном помещении.

В судебном заседании истец: ФИО3, представитель истца ФИО2, ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по доверенности ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцы действительно длительное время проживают в спорном домовладении, домовладение признано домом блокированной застройки, в связи с чем присвоен адрес <адрес> Домовладение передано в муниципальную собственность на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 11 ноября 2024 года, представители администрации неоднократно выезжали по данному адресу, но в связи с тем, что отсутствуют у истцов документы, дающие право на вселение, администрация лишена возможности вне судебном порядке заключить договор социального найма.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, заявлений об отложении дела слушанием не поступало.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося участника процесса, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующих обстоятельств.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из анализа Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности статей 49, 60-63, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем), состоящим на учете как нуждающийся в жилом помещении и в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения. Заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При разрешении спора, с учетом положений статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм законодательства УССР, которым регулировались вопросы предоставления жилых помещений.

Статьей 42 Конституции УССР, действующей на территории Республики Крым на момент предоставления жилого помещения, предусматривалось, что граждане Украинской ССР имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса Украинской ССР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, которые постоянно проживают в данном населенном пункте (если другое не установлено законодательством Союза ССР и Украинской ССР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно статье 58 Жилищного кодекса Украинской ССР единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 10.04.2025, правообладателем жилого дома площадью 58,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № имеющего статус «актуальные», является Муниципальное образование Укромновское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым (л.д.28-31).

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации <...>, ФИО1 с 14.09.1981 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.4).

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации <...>, ФИО2 с 10.03.1994 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.5).

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации <...>, ФИО3 с 26.07.2016 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.6).

Как усматривается из письма Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 21.04.2025, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием Укромновское сельское поселение, согласно данным похозяйственной книги в спорном жилье числится ФИО1, ФИО2, ФИО3 Договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение заключался (л.д.35).

Как усматривается из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 10 апреля 2025 года, в отношении ФИО8, ФИО1, ФИО2 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости (л.д.25,26,27).

Как следует из ответа ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от 16.04.2025 на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, в архиве не имеется инвентарного дела.

Факт проживания истцов по указанному выше адресу ответчиком не оспаривался.

Таким образом, судом установлено, что истцы проживает по адресу: <адрес> (до вступления в силу решения Симферопольского районного суда Республики Крым от 06.02.2024 по делу №2-161/2024 о признании дома жилым домом блокированной застройки – <адрес>) длительное время и по настоящее время, в течение всего периода проживания истцов в указанном жилом помещении собственник жилого помещения не предпринимал и не предпринимает каких - либо мер по истребованию данного помещения у пользователей, и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Доказательств самовольного вселения в квартиру, предъявления требований о выселении, ответчиком не представлено. Судом установлен факт пользования истцом квартирой на правах нанимателя, проживания в вышеуказанной квартире с согласия наймодателя, данные обстоятельства не оспорены ответчиком.

Таким образом, поскольку ответчиком не оспаривается право пользования истцом спорного жилого помещения, правовые основания для удовлетворения исковых требований в этой части у суда отсутствуют.

Что касается исковых требований об обязании заключить договор социального найма, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит выводу об удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности по заключению договора социального найма.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Укромновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в договор социального найма жилого помещения членов семьи: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение составлено и подписано 21 мая 2025 года