№2-86/2025

УИД 24RS0005-01-2025-000077-20

Категория: 2.219

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 30 июля 2025 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре Поповой-Морозовой А.С.,

с участием:

истца ФИО1, ее представителя – адвоката Капустиной С.А.,

представителя ответчика Администрации Бирилюсского района Красноярского края – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-86/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Бирилюсского района Красноярского края об обязании перенести трубопроводы сетей холодного водоснабжения и теплоснабжения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, в котором просила обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу перенести трубопроводы сетей холодного водоснабжения и теплоснабжения протяженностью 39,1 кв.м, проходящие по земельному участку с кадастровым номером от магистральной сети до внешней стены помещения №1 <адрес> края, а также трубопровод тепло- и водоснабжения протяженностью 7,5 кв.м, проходящий вдоль внешней стены помещения №1 <адрес> края, к забору по границе земельных участков с кадастровыми номерами и , при переносе теплотрассы с водопроводом применить современные материалы для утепления труб (стеклопластик для изоляции и пенополеуретан для утепления труб), взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 на основании договора купли-продажи от 26 декабря 2000 г. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации Новобирилюсского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края №105 от 16 октября 2001 г. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу. Квартира и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежат ФИО5 На праве собственности муниципальному образованию Бирилюсский район Красноярского края принадлежат: водопроводные сети протяженностью 15 508 км, тепловые сети протяженностью 10 047 км, построенные в 1971 г. и расположенные на территории с. Новобирилюссы Бирилюсского района Красноярского края. Земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным, расположен в территориальной зоне - жилая усадебная застройка, имеет вид разрешенного использования, является соответствующим правилам. При проведении кадастровых работ по подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка установлено, что на земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами (здание-жилой дом) и (сооружение - тепловые сети). Также было выявлено, что сведения о контуре сооружения с кадастровым номером , расположенного в границах уточняемого земельного участка, не соответствует фактическому положению на местности, так по сведениям ЕГРН, на земельном участке расположена часть сооружения протяженностью 32,6 м, а фактически 39,1 м, объект расположен в деревянном коробе, который рассекает земельный участок до жилого дома, проходит вдоль жилого дома до границы земельного участка с кадастровым номером 43. Кроме того, в коробе расположены трубы водоснабжения протяженностью 39,1 м, информация о которых отсутствует в ЕГРН. Согласно технического заключения, выполненного ООО «Елена», участок тепловой сети протяженностью 34,7 м от магистральной сети с кадастровым номером протяженностью 10047 м проходит по земельному участку с кадастровым номером , год ввода в эксплуатацию магистральной сети - 1971, имеет следующие технико-экономические характеристики: протяженность 35,4 м, способ прокладки - наземный в деревянном коробе, утеплитель опилки, совместно с тепловой сетью проложен водовод, тип отопительной сети - двухтрубный из стали диаметром трубы 32 мм. Водопроводная сеть проходит по земельному участку с кадастровым номером спутником вместе с тепловой сетью, имеет протяженность 35,4 м, способ прокладки - наземный в деревянном коробе, утеплитель опилки, совместно с тепловой сетью, тип сети - однотрубный из стали диаметром трубы 25 мм. Тепловая трасса совместная с водопроводной сетью проложена по земельному участку с кадастровым номером наземным способом в деревянном коробе с утеплением из опилок, часть теплосети длиной 7,5 м проходит вдоль внешней стены здания в районе помещения 1 <адрес> При осмотре установлено, что деревянный короб, в котором расположены сети, проходящий вдоль внешней стены помещения 1 <адрес> закрывает продух вентиляционной системы подпольного пространства, из-за чего нарушена циркуляция воздуха в подпольном пространстве; деревянный короб, в котором проложены сети, находится в аварийном состоянии, доски имеют следы гниения, плесени, растрескивания; стальные трубы тепловой сети диаметром 32 мм имеют значительные повреждения ржавчиной, согласно договора аренды муниципального имущества до 95%, отсутствует гидроизоляция; стальные трубы водопроводной сети имеют значительные повреждения ржавчиной, отсутствует гидроизоляция; утеплитель тепловой сети опилки имеют повышенную влажность; часть стены, которая контактирует с коробом, в котором проходит тепловая сеть, имеет следы повышенной влажности из-за контакта с увлажненным утеплителем; под деревянным коробом тепловой сети, проходящей вдоль внешней стены помещения 1 <адрес> отсутствует отмостка, которая необходима для отвода ливневых и талых вод от стены здания. Тепловая сеть, совместная с водопроводной, находится в аварийном состоянии, требуется капитальный ремонт. В результате обследования установлено, что теплотрасса, расположенная вдоль стены снаружи здания, является источником повышенной опасности: она может создать аварийную ситуацию в результате гидроудара при проведении гидравлических испытаний при осеннем запуске теплотрассы; она может создать аварийную ситуацию при прорыве трубопровода в период эксплуатации; в результате неравномерного нагрева конструкций здания (фундаментов, стен) или повреждения сетей происходит деформация конструкций из-за неравномерной осадки фундамента, а также повреждения фундамента; деревянный короб, в котором проложены сети, проходящий вдоль внешней стены помещения 1 <адрес>, закрывает продух вентиляционной системы подпольного пространства, из-за чего нарушена циркуляция воздуха в подпольном пространстве, наблюдается нарушение температурно-влажностного режима, в результате чего в подпольном пространстве сырость, влага и плесень, что приводит к разрушению деревянных конструкций пола; из-за отсутствия отмостки под деревянным коробом тепловой сети, проходящей вдоль внешней стены помещения 1 <адрес> ливневые и талые воды от стены не отводятся, а попадают под стену здания, что приводит к усадке грунта основания и деформациям конструкций стен и фундамента, увлажнению стен и фундамента, отслоению штукатурки и появлению высолов (белый налет из кристаллов солей). Для предотвращения возможности осадки фундамента, а также повреждения фундамента необходимо произвести ремонтно-восстановительные работы по устранению деформаций стен, фундамента и других конструкций, восстановить отмостку у стены здания; перенести трубопроводы теплосети и водопровода к границе участков с кадастровыми номерами и к забору, для устройства теплотрассы с водопроводом применить современные материалы для утепления труб (стеклопластик для изоляции и пенополеуретан для утепления труб). При выполнении указанных мероприятий охранную зону теплотрассы и водопровода возможно уменьшить до 3 м. По информации Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края при визуальном осмотре жилого помещения №1, расположенного по адресу: <адрес>, с дворовой стороны жилого помещения вдоль нижней части внешней стены, выполнено устройство наземного деревянного короба теплотрассы, которая проходит к жилому помещению №2. Гидроизоляция цокольной части жилого помещения в месте устройства деревянного короба теплотрассы отсутствует. Определить наличие отмостки под деревянным коробом не представляется возможным, однако отмостка является неотъемлемой частью жилого дома для надлежащего содержания фундамента и стен. В цокольной части со стороны уличного фасада жилого помещения №1 имеется открытый продух, в техническом подполье имеется закрытое отверстие продуха со стороны дворового фасада, сквозное проветривание технического подполья жилого помещения №1 не обеспечено. Согласно ответу ООО «Теплоэнергоресурс» тепловые сети с кадастровым номером имеют 1971 г. постройки. Сведения, когда именно были проложены тепловые сети на земельном участке с кадастровым номером в ООО «Теплоэнергоресурс» отсутствуют, также отсутствуют сведения о годе прокладки сетей холодного водоснабжения по указанному участку. Тепловые и водопроводные сети, подведенные к дому по <адрес> принадлежат администрации Бирилюсского района. Текущий ремонт теплотрассы на участке <адрес> проводился в июне 2023 г. (частичное восстановление деревянного короба теплотрассы, утепление древесными опилками). Реконструкция сетей водо- и теплоснабжения на данном участке не планировалась. Администрацией Бирилюсского района денежные средства на проведение ремонтных работ сетей водо- и теплоснабжения не выделись, частичный ремонт проводился в рамках подготовки к предстоящему отопительному сезону из общего объема закупленных материалов. На данном участке ООО «Теплоэнергоресурс» обслуживает только сети теплоснабжения на основании договора аренды. Согласно публичной кадастровой карты по земельному участку проходят только сети теплоснабжения, сети холодного водоснабжения на данном участке не значатся, хотя фактически проходят, участок трубопровода, подключенный к дому <адрес> имеет степень износа 95%, на 21 год превышает срок эксплуатации. Решением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 14 марта 2023 г. удовлетворены требования прокурора Бирилюсского района Красноярского края к Администрации Бирилюсского района, в том числе, спорного участка трубопровода теплосети и водопровода на участке с кадастровым номером . С учетом положений действующего законодательства истец полагала, что прохождение сетей тепло- и водоснабжения на земельном участке, принадлежащем ФИО1, нарушает ее права пользования и владения земельным участком. Кроме того, полагала, что нахождение на ее земельном участке данных сетей является небезопасным для жизни и здоровья проживающих, поскольку тепловая сеть находится в аварийном состоянии, ремонт теплосети не проводится, в связи с чем, просила обязать ответчика перенести трубопроводы сетей холодного водоснабжения и теплоснабжения, проходящие по земельному участку от магистральной сети до внешней стены помещения №1 <адрес> а также трубопровод тепло- и водоснабжения, проходящий вдоль внешней стены помещения №1 <адрес> к забору по границе земельных участков с кадастровыми номерами и , при этом применить современные материалы для утепления труб, а также просила взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что теплотрасса, а также трубы холодного водоснабжения, которые проходят по ее земельному участку и подходят к ее дому, находятся в ненадлежащем состоянии, ремонт данных сетей не проводится. Неудовлетворительное состояние труб тепло- и водоснабжения, а также тот факт, что трубы проходят вдоль внешней стены ее дома, влияет на состояние жилого дома, поскольку в связи с отсутствием открытых продухов (закрыты кирпичной кладкой, находятся в непосредственной близости от деревянного короба теплотрассы, открыть продухи у истца возможности не имеется), в доме постоянно сыро, из-за чего на стенах образовывается плесень, обои отходят от стен. Для того, чтобы устранить данные нарушения, необходимо осуществить перенос теплотрассы. Также пояснила, что при покупке жилого дома в 2001 г. данная теплотрасса и трубы холодного водоснабжения уже находились на земельном участке, однако, состояние дома на тот момент было нормальным. В настоящее время жилой дом истца от теплоснабжения отключен с 2010 г., однако, холодное водоснабжение к дому истца проведено, истец им пользуется. Кроме того, указала, что в январе 2023 г. была авария на теплотрассе, которая проходит по ее земельному участку. Пояснила, что она обращалась в администрацию района по поводу переноса инженерных сетей, проходящих на ее земельном участке, однако, администрацией было указано на нецелесообразность такого переноса, поскольку теплотрасса состоит на кадастровом учете. Полагала, что именно прохождение коммуникаций влияет на состояние жилого дома, поскольку в нарушение норм законодательства при строительстве сетей, проходящих вдоль внешней стены ее дома, не были учтены требования СанПин, которые обязывают создавать охранную зону сетей (5 м). Этого также не было сделано администрацией и при постановке теплотрассы на кадастровый учет. Нахождение инженерных сетей не позволяет истцу сделать необходимую отмостку вдоль фундамента дома, поскольку этому мешает деревянный короб теплотрассы. Также указала на решение суда, которое обязало администрацию района провести ремонт теплосетей, в том числе, проходящих и по земельному участку истца, однако, до настоящего времени ремонт не проведен. Пояснила, что на сегодняшний день доступ для осуществления ремонта внешней несущей стены дома отсутствует, обустройство отмостки и открытие продухов не возможно, так как посреди продухов проложены три трубы подачи горячего тепло- и водоснабжения, санитарные нормы для проживания в квартире отсутствуют не только для взрослых, но и для ребенка, который прописан в данном жилом помещении (проживает с матерью в г. Красноярске). Труба холодного водоснабжения находится в постоянном пользовании. Укрытие данных труб - опилки, в летнее время - это конденсат, идут дожди, осадки текут в короб, в теплотрассу, от чего образовывается плесень. Полагала необходимым перенести трубопроводы сетей холодного водоснабжения и теплоснабжения, проходящие по ее земельному участку от магистральной сети до внешней стены дома, а также трубопровод тепло- и водоснабжения, проходящий вдоль внешней стены дома, к забору по границе земельных участков. Вместе с тем, пояснить, какие именно трубы и какой протяженностью необходимо перенести, пояснить не смогла, сославшись на требования искового заявления.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Капустина С.А. в судебном заседании также заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что перенос труб тепло- и водоснабжения необходим для того, чтобы у истца были надлежащие условия для проживания, поскольку в настоящее время, согласно представленному стороной истца заключению, аварийное состояние инженерных коммуникаций ведет к тому, что жилое помещение истца находится в неудовлетворительном состоянии (невозможно сделать отмостку вдоль внешних стен здания, в доме сыро, плесень из-за отсутствия открытых продухов). Ссылаясь на положения действующего законодательства полагала, что все, что отходит от внешней стены многоквартирного дома на улицу – это не зона ответственности собственника жилого помещения, это ответственность администрации. В данном случае трубы водопровода на баланс не поставлены, в связи с чем, надлежащее техническое состояние данного объекта не осуществляется. Отсутствие собственника и уполномоченной организации, которая осуществляет контроль и обслуживание данных сетей, влечет не своевременное осуществление профилактических ремонтных работ и устранение аварий в связи с эксплуатацией. Таким образом, нарушаются права собственника многоквартирного дома. Настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, обращая внимание на то, данные инженерные сети, которые проходят по земельному участку истца, находятся в не надлежащем состоянии и не принадлежат истцу, приведение их в надлежащее состояние, в том числе, и перенос по границе земельных участков <адрес> <адрес> является обязанностью Администрации Бирилюсского района. Трубопровод проходит по земельному участку, в связи, с чем теряется целевое назначение земельного участка, поскольку ввиду наличия трубопровода устанавливается охранная зона, что также приводит к невозможности проведения ремонтных работ и надлежащей эксплуатации данного жилого дома. Если наличие трубопровода ведет к нарушению дома, к его разрушению, то необходимо принять меры по переносу и ремонту данного трубопровода. Установить границы земельного участка не возможно, поскольку, по мнению ответчика, земельный участок будет являться многоконтурным, что недопустимо, так теряется целевое назначение участка.

Представитель ответчика – Администрации Бирилюсского района Красноярского края ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, пояснив, что администрация района является собственником только теплотрассы, проходящей по земельному участку истца. Данная теплотрасса состоит на кадастровом учете. Трубы же холодного водоснабжения собственностью администрации не являются. Указал, что при проведении обследования земельного участка истца было установлено, что один продух имеется, хотя он и малофункционален (через данный продух выведена пластиковая труба для вентиляции). Данный продух был открыт супругом истца. Полагал заявленные исковые требования о переносе коммуникаций не подлежащими удовлетворению, поскольку при приобретении жилого дома теплотрасса уже находилась на земельном участке истца, истец об этом знала. Кроме того, ранее истец сама перестраивала теплотрассу. Ссылаясь на положения законодательства, указал, что граница сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома - это место физического соединения тепловых сетей заявителя и исполнителя, определяемая по наружной стене многоквартирного дома заявителя, общедомовое имущество должно обслуживаться самими собственниками. Теплоснабжающая организация подвела трубопровод с горячей водой к наружной стене дома, остальное распределение трубопроводов решается между жильцами многоквартирного дома.

Представитель ответчика Администрации Бирилюсского района Красноярского края – ФИО6 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебных заседаниях пояснила, что администрация района по заявленным требованиям возражает, поскольку требования истца о переносе сетей являются неправомерными. Земельный участок истца надлежащим образом не оформлен, не состоит на кадастровом учете, его границы не определены, в связи с чем, правовые основания осуществления демонтажа и установки тепловых сетей в другом месте, в том числе, по границе земельных участков, отсутствуют. Полагала, что нарушения целостности жилого дома (отслоение штукатурки, сырость, плесень) именно из-за наличия водопроводных сетей, проходящих вдоль дома истца, не доказаны. Отсутствие же либо наличие отмостки – это ответственность собственника жилого помещения. Пояснила, что согласно вынесенному в 2023 г. решению суда в настоящее время идет процесс составления сметной документации, которая необходима для проведения капитального ремонта. Рассмотрение вопроса о выделении денежных средств на проведение ремонта теплосетей запланировано на 2026 г. при распределении субъектом бюджета. Дополнительно пояснила, что администрация района является собственником лишь 34 м теплотрассы, которая проходит по земельному участку истца, трубы холодного водоснабжения на балансе администрации, как и на кадастровом учете, не состоят.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация Новобирилюсского сельсовета Красноярского края, ООО «Теплоэнергоресурс», Министерство промышленности и торговли Красноярского края, Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. Заместитель главы Новобирилюсского сельсовета ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании пояснял, что больше 12 лет их дом отключен от теплоснабжения на основании заявления собственников жилого помещения. На протяжении длительного периода времени (практически с момента приобретения жилого помещения до настоящего времени) возникают проблемы с наличием плесени на стенах жилого помещения из-за тепла и влаги, которая идет от расположенной на земельном участке истца теплотрассы, что влияет на фундамент. В администрацию района ФИО3 и ФИО1 обращались с вопросом о переносе теплотрассы, однако, о проведении ее ремонта или обследования они не возвращались.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4, ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Помимо этого, информация о дате и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Бирилюсского районного суда Красноярского края на http://birilus.krk.sudrf.ru посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению сторон о судебном заседании. Действия сторон в виде неявки в судебное заседание, судом расценены как избранный ими способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке, в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства и представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного сельского поселения.

Согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении».

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон №190-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в частности: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации (за исключением схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения).

Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения реализуются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 6 Закона №190-ФЗ).

При этом, в силу ч. 3 ст. 21 Закона №190-ФЗ, порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей статьи, с особенностями, установленными для ценовых зон теплоснабжения ст. 23.12 настоящего Федерального закона, и с другими федеральными законами и должен, в частности, включать в себя порядок и сроки принятия органами местного самоуправления предусмотренных настоящей статьей решений о согласовании или несогласовании вывода указанных объектов в ремонт или из эксплуатации.

Согласно ч. 2 ст. 28.1 Закона №190-ФЗ, осуществление полномочий по организации в границах поселения, муниципального округа, городского округа теплоснабжения населения посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.

На основании ч. 1 ст. 18 Закона №190-ФЗ распределение тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения между источниками тепловой энергии, поставляющими тепловую энергию в данной системе теплоснабжения, осуществляется органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом на утверждение схемы теплоснабжения, путем внесения ежегодно изменений в схему теплоснабжения.

В статье 23 Закона №190-ФЗ определен порядок организации развития систем теплоснабжения поселений и городских округов, в силу которой развитие системы теплоснабжения поселения или городского округа осуществляется на основании схемы теплоснабжения, которая должна соответствовать документам территориального планирования поселения или городского округа, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения в границах поселения или городского округа.

Таким образом, перенос и демонтаж тепловой сети влекут изменение системы и, соответственно, схемы теплоснабжения городского округа, которое не может быть произвольным. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией и в пределах их полномочий, правомочия собственника по пользованию, владению и распоряжению имущества, гарантированные ст. 209 ГК РФ, не корреспондируют обязанности совершать с данным имуществом какие-либо действия, если это не предписано законом.

Охранная зона тепловых сетей ст. 105 ЗК РФ отнесена к зонам с особыми условиями использования территории.

Пунктом 4 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17 августа 1992 г. №197, определено, что охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 м в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

«СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003», утвержденным Приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 г. №280 установлены расстояния по горизонтали от строительных конструкций тепловых сетей или оболочки изоляции трубопроводов до зданий, сооружений и инженерных сетей.

С учетом изложенного, охранная зона тепловых сетей устанавливается в силу закона и необходима для обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения таких объектов, а также исключения причинения вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц. Наличие охранной зоны тепловых сетей накладывает ограничения на использование в установленном порядке земельного участка, по которому такие сети проходят.

В соответствии с ч. 8 с. 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №342-ФЗ) до 1 января 2028 г. зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 1 января 2025 г. одним из следующих способов: 1) решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения; 2) согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством; 3) нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории; 4) решением суда.

В случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности (пункт 9 этой же статьи).

Переходными положениями ст. 26 Закона №342-ФЗ урегулированы вопросы признания зон охраны, сведения о которых не внесены в ЕГРН.

В соответствии с ч. 11 ст. 26 Закона №342-ФЗ, если зона с особыми условиями использования территории, требование об установлении которой предусмотрено в соответствии с федеральным законом, не была установлена либо не были установлены границы такой зоны, такая зона и ее границы должны быть установлены в срок не позднее 1 января 2028 г., за исключением случаев, предусмотренных ч. 13 настоящей статьи.

При этом ч. 12 ст. 26 Закона №342-ФЗ установлена обязанность правообладателя зданий и сооружений по направлению документов, необходимых для внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории либо внесения изменений в сведения о такой зоне в ЕГРН, в целях обеспечения внесения данных сведений в ЕГРН в срок не позднее 1 января 2028 г.

Таким образом, до 1 января 2028 г. зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными даже в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 1 января 2025 г., а отсутствие сведений об ограничениях землепользования не может служить основанием для переноса или ликвидации объекта, местонахождение которого на земельном участке обуславливает необходимость установления зоны с особыми условиями использования территории и соблюдения соответствующих ограничений землепользования.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

Статьей 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, а также иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.

При этом одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения (реальной угрозы нарушения) и именно ответчиком.

Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, в предмет доказывания по негаторному иску, кроме наличия права собственности истца на индивидуально-определенную вещь и факта нахождения вещи во владении истца на момент подачи иска и его рассмотрения, входит факт противоправного создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом.

Статьей 60 ЗК РФ определено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ч. 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч. 2).

Как установлено судом и следует из материалов дела, по адресу: <адрес>, расположено здание – жилой многоквартирный дом с кадастровым номером , площадью 91,7 кв.м (год завершения строительства 1974 г.) (выписка из ЕГРН от 25 апреля 2025 г.).

Собственниками <адрес> по адресу: <адрес>, являются ФИО1. ФИО3, ФИО7 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности; собственником <адрес> по казанному адресу является ФИО5 (выписки из ЕГРН от 24 апреля 2025 г., от 25 апреля 2025 г.).

Собственником земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес>, является ФИО1 Данный земельный участок имеет площадь 1045 кв.м, относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, ограничения (обременения) в отношении данного земельного участка отсутствуют (свидетельство о государственной регистрации права от 17 декабря 2001 г., постановление Администрации Новобирилюсского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края №105 от 16 октября 2001 г., выписки из ЕГРН от 28 марта 2024 г., от 24 апреля 2025 г., от 25 апреля 2025 г., материалы регистрационного дела

Собственником земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес>, является ФИО5 Данный земельный участок имеет площадь 874 кв.м, относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, вид ограничения (обременения) – ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, срок действия с 24 сентября 2020 г., реквизиты документа – основания: описание местоположения границ от 25 августа 2020 г. №б/н приказ «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» от 17 августа 1992 г. №197 (выписки из ЕГРН от 28 марта 2024 г., от 24 апреля 2025 г., от 25 апреля 2025 г.).

Согласно ответу МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 29 апреля 2025 г. объекты недвижимого имущества – квартиры и земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, в реестры федерального имущества не учитываются.

По сведениям МП МО МВД России «Большеулуйское», Администрации Новобирилюсского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края по адресу: <адрес>, на регистрационном учете по месту жительства состоят: ФИО1, ФИО3, ФИО8, ФИО9

Муниципальному образованию Бирилюсский район Красноярского края на праве собственности принадлежат сооружения – тепловые сети с кадастровым номером , протяженностью 10047 м, водопроводные сети с кадастровым номером протяженностью 15508 м, адрес (местонахождение) объекта: Красноярский край, Бирилюсский район, с. Новобирилюссы (свидетельства о государственной регистрации права от 29 октября 2015 г., выписки из ЕГРН от 24 апреля 2025 г., кадастровые паспорта сооружений).

Из материалов землеустроительного дела по инвентаризации земель с. Новобирилюссы Бирилюсского района от 2001 г. следует, что по заявлению собственника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, производилась инвентаризация земельного участка площадью 800 кв.м, разработан план границ земельного участка, установлены координаты точек провокатора границ землепользования.

22 сентября 2023 г., 24 декабря 2023 г., 23 февраля 2024 г. ФИО1 обращалась в Администрацию Бирилюсского района Красноярского края с заявлением по вопросу ремонта, реконструкции, переноса сетей водо- и теплоснабжения, а также по поводу создания аварийной ситуации при использовании теплотрассы, а также в прокуратуру Бирилюсского района Красноярского края с жалобой на незаконное ограничение и использование земельного участка, находящегося в собственности, причинении вреда имуществу собственника, бездействие по устранению нарушений и исполнению законодательства Российской Федерации.

Из ответа Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 20 октября 2023 г., направленного в адрес ФИО1 на ее заявление, следует, участок тепловой сети с кадастровым номером , проходящий по земельному участку ФИО1, находится в собственности администрации района, обслуживание и эксплуатация которых по договору аренды передано ООО «Теплоэнергоресурс». Проведение текущего ремонта и содержание в надлежащем состоянии переданного имущества входит в обязанности эксплуатирующей организации. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> – зона с особыми условиями использования территории – охранная зона сооружения «Тепловые сети» и имеет вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, срок действия с 24 сентября 2020 г., реквизиты документа – основания: описание местоположения границ от 25 августа 2020 г. №б/н приказ «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» от 17 августа 1992 г. №197. Директору ООО «Теплоэнергоресурс» направлены рекомендации произвести текущий ремонт участка тепловой сети по адресу: <адрес>.

Из ответов прокуратуры Бирилюсского района Красноярского края от 25 декабря 2023 г., от 19 февраля 2024 г. следует, что при рассмотрении обращения ФИО1 было установлено, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером выписке из ЕГРН не имеется ограничения права или обременения объекта недвижимости. Собственником сетей тепло-и и водоснабжения, проложенных через земельный участок ФИО1, является Администрация Бирилюсского района Красноярского края, а организацией, осуществляющей эксплуатацию и обслуживание данных сетей – ООО «Теплоэнергоресурс». Указанные сети построены в 1971 г. Таким образом, ФИО1 знала или могла знать до заключения договора купли-продажи о наличии на земельном участке сетей тепло- и водоснабжения, которые эксплуатируются и обеспечивают подачу водоснабжения в жилой <адрес>. Техническая возможность переноса сетей отсутствует, в связи с чем, демонтаж сетей водо- и теплоснабжения повлечет нарушение прав неограниченного круга лиц, которым предоставляется коммунальная услуга по обозначенным сетям. Было указано на отсутствие оснований для принятия мер прокурорского реагирования. Кроме того, в адрес главы Бирилюсского района Красноярского края внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое было рассмотрено. В ответе на представление прокурора администрация района указала, что тепловые сети с кадастровым номером находятся в собственности района и расположены в пределах иных объектов недвижимости. При анализе кадастровых номеров таких объектов выявлено отсутствие кадастрового номера земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, который не имеет установленных границ. Тепловые сети с кадастровым номером не пересекают земельный участок с кадастровым номером и установление публичного сервитута в пределах указанного земельного участка не представляется возможным.

26 июня 2024 г. в адрес ФИО5 направлено извещение о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно межевому плану от 3 сентября 2024 г., который был подготовлен в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>. В связи с тем, что система координат характерных точек границ в материалах инвентаризации не соответствует требованиям приказа Управления ФСГР, кадастра и картографии по Красноярскому краю, границы земельного участка уточнялись по фактическому их положению на местности с учетом красной линии, границ смежных земельных участков. Местоположение уточняемого земельного участка соответствует местоположению земельного участка с условным номером 21 отображенному на плане границ земельных участков в квартале 19 материалов инвентаризации. По результатам кадастровых работ вычисленная площадь земельного участка составила 1149 кв.м, площадь по сведениям ЕГРН 1045 кв.м, что больше площади по документу на 104 кв.м, что не превышает 10% от площади по документу и не противоречит требованиям ч. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ. Земельный участок является ранее учтенным, расположен в территориальной зоне – жилая усадебная застройка, имеет вид разрешенного использования соответствующий основному виду с кодом 2.2 для данной территориальной зоны. При наложении границ уточняемого земельного участка на кадастровую карту кадастрового квартала выявлено пересечение границ смежного земельного участка с кадастровым номером и земельного участка с кадастровым номером , поэтому в т. 7 и т. 3 были сделаны контрольные измерения границы, в результате которых выявлено несоответствие фактической границы с кадастровым номером и со сведениями ЕГРН. Площадь пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером составила 4 кв.м, с земельным участком с кадастровым номером – 30 кв.м. Есть основания полагать, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером и координаты характерных точек границы определены с недостаточной точностью. Данная ошибка является реестровой и подлежит исправлению. При согласовании границ правообладатель земельного участка с кадастровым номером от согласования отказался, изложить в письменной форме претензии по границе отказался. Кроме того, Администрация Бирилюсского района не согласовала границу земельного участка по смежеству с землями неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала . Наличие несогласованных границ является основанием приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) регистрации прав по решению регистратора. На земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером (здание – жилой дом) и (сооружение – тепловые сети).

Из заключения кадастрового инженера от 6 марта 2025 г. следует, что при проведении кадастровых работ по подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что на земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером :81 (здание – жилой дом) и (сооружение – тепловые сети). При наложении полевых измерений на кадастровый план территории выявлено, что сведения о контуре сооружения с кадастровым номером , расположенного в границах уточняемого земельного участка, е соответствуют фактическому положению на местности. Так по сведениям ЕГРН на земельном участке расположена часть сооружения протяженностью 32,6 м, а фактически 39,1 м. Объект расположен в деревянном коробе, который рассекает земельный участок до жилого дома, проходит вдоль жилого дома до границы с земельным участком с кадастровым номером . Кроме того, в коробе расположены трубы водоснабжения протяженностью 39,1 м, информация о которых отсутствует в ЕГРН.

Согласно выводам технического заключения о негативном воздействии теплотрассы, проходящей вдоль стены жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, составленным ООО «Елена» по обращению заказчика ФИО1, с приложением к заключению фотографий, участок тепловой сети протяженностью 34,7 м. от магистральной сети с кадастровым номером протяженностью 10047 м проходит по земельному участку с кадастровым номером . Год ввода в эксплуатацию магистральной сети с кадастровым номером – 1971 г., имеет следующие технико-экономические характеристики: протяженность 35,4 м., способ прокладки - наземный в деревянном коробе, утеплитель опилки, совместно с тепловой сетью проложен водовод, тип отопительной сети - двухтрубный из стали диаметром трубы 32 мм. Водопроводная сеть проходит по земельному участку с кадастровым номером спутником вместе с тепловой сетью, имеет протяженность 35,4 м., способ прокладки - наземный в деревянном коробе, утеплитель опилки, совместно с тепловой сетью, тип сети - однотрубный из стали диаметром трубы 25 мм. Тепловая трасса совместная с водопроводной сетью проложена по земельному участку с кадастровым номером наземным способом в деревянном коробе с утеплением из опилок, часть теплосети длиной 7,5 м. проходит вдоль внешней стены здания в районе помещения 1 <адрес>. При осмотре установлено, что деревянный короб, в котором расположены сети, проходящий вдоль внешней стены помещения 1 <адрес>, закрывает продух вентиляционной системы подпольного пространства, из-за чего нарушена циркуляция воздуха в подпольном пространстве; деревянный короб, в котором проложены сети, находится в аварийном состоянии, доски имеют следы гниения, плесени, растрескивания; стальные трубы тепловой сети диаметром 32 мм имеют значительные повреждения ржавчиной, согласно договора аренды, муниципального имущества до 95%, отсутствует гидроизоляция; стальные трубы водопроводной сети имеют значительные повреждения ржавчиной, отсутствует гидроизоляция; утеплитель тепловой сети опилки имеют повышенную влажность; часть стены, которая контактирует с коробом, в котором проходит тепловая сеть, имеет следы повышенной влажности из-за контакта с увлажненным утеплителем; под деревянным коробом тепловой сети, проходящей вдоль внешней стены помещения 1 <адрес> отсутствует отмостка, которая необходима для отвода ливневых и талых вод от стены здания. Тепловая сеть совместная с водопроводной находится в аварийном состоянии, требуется капитальный ремонт. Теплотрасса, расположенная вдоль стены снаружи здания является источником повышенной опасности, она может создать аварийную ситуацию в результате гидроудара при проведении гидравлических испытаний при осеннем запуске теплотрассы; аварийную ситуацию при прорыве трубопровода в период эксплуатации; в результате неравномерного нагрева конструкций здания (фундаментов, стен) или повреждения сетей может вызвать деформации конструкций и неравномерную осадку фундамента, а также повреждения фундамента; деревянный короб, в котором проложены сети, проходящий вдоль внешней стены помещения 1 <адрес>, закрывает продух вентиляционной системы подпольного пространства, из-за чего нарушена циркуляция воздуха в подпольном пространстве, наблюдается нарушение температурно-влажностного режима, в результате чего в подпольном пространстве сырость, влага и плесень, что приводит к разрушению деревянных конструкций пола; из-за отсутствия под деревянным коробом тепловой сети, проходящей вдоль внешней стены помещения 1 <адрес> отмостки ливневые и талые воды от стены не отводятся, а попадают под стену здания, что приводит к усадке грунта основания и деформациям конструкций стен и фундамента, увлажнению стен и фундамента, отслоению штукатурки и появлению высолов (белый налет из кристаллов солей). Для предотвращения возможности осадки фундамента, а также повреждение фундамента в случае аварии на этих сетях необходимо: произвести ремонтно-восстановительные работы по устранению деформаций стен, фундамента и других конструкций, восстановить отмостку у стены здания; перенести трубопроводы теплосети и водопровода к границе участков с кадастровыми номерами и 43 к забору, данное мероприятие позволит устранить участок теплотрассы, который проходит вдоль стены жилого дома по <адрес>, в районе <адрес>; для устройства теплотрассы с водопроводом, применить современные материалы для утепления труб (стеклопластик для изоляции и пенополеуретан для утепления труб). При выполнении указанных мероприятий охранную зону теплотрассы и водопровода возможно уменьшить до 3.0 м.

Из технического заключения по результатам обследования недвижимого имущества – дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Сибирский многопрофильный центр юридического сопровождения и проектно-изыскательной деятельности «СибВТМ» в октябре 2024 г. с приложением к данному заключению фотографий, следует, год строительства объекта недвижимости – 1974, здание жилого дома одноэтажное, внутренняя высота 2,7 м, здание размерами в плане 8,44 х 12,84 м, наружные несущие кирпичные и блочные стены, деревянное покрытие по несущим балкам, пространственная жесткость и устойчивость строительных конструкций здания жилого дома обеспечивается за счет совместной работы несущих стен и несущих балок покрытия, фундаменты ленточные бутовые с монолитным бетонным поясом, конструкция покрытия - деревянный настил по деревянным несущим балкам, наружные стены - стены кирпичные (керамический кирпич) блок снаружи оштукатурены, перегородки - деревянные оклеены обоями, полы - дощатые по деревянным лагам по деревянным балкам окрашены, крыша - двускатная чердачная вентилируемая по деревянным стропильным конструкциям, кровля - асбестоцементный лист по деревянной обрешетке, окна - ПВХ трехкамерные, двери - деревянные однопольные, по периметру здания выполнена отмостка, состояние сооружения - работоспособное, следов намокания нет, деформации и дефектов не выявлено.

По информации Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 27 июня 2024 г., от 28 июля 2025 г. вопросы оценки технического состояния наружных тепловых сетей, их ремонта, и обслуживания, а также определения (изменения) схемы сетей водоснабжения и теплоснабжения не относятся к полномочиям Службы, выдавать экспертные заключения Служба не уполномочена. При визуальном осмотре жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что жилой дом одноэтажный, двухквартирный с обособленными входами, наружные стены кирпичные, стены жилого помещения №1 оштукатурены, кровля шиферная по деревянной обрешетке. С дворовой стороны жилого помещения №1 вдоль нижней части внешней стены выполнено устройство наземного деревянного короба теплотрассы, которая проходит к жилому помещению №2. Гидроизоляция цокольной части жилого помещения в месте устройства деревянного короба теплотрассы отсутствует. Визуально определить наличие отмостки под деревянным коробом не представляется возможным. В цокольной части со стороны уличного фасада жилого помещения №1 имеется открытый продух, в техническом подполье имеется закрытое отверстие продуха со стороны дворового фасада, сквозное проветривание технического подполья жилого помещения №1 не обеспечено. Трещин в штукатурно-окрасочном слое фасада жилого помещения №1, а также прогибов, выпучивания, просадок, отклонений от вертикали, горизонтали, разрушений, повреждений и деформаций несущих конструкций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности, кренов, которые могут вызвать потерю устойчивости, не выявлено, асбестоцементное покрытие кровли содержится в технически исправном состоянии.

Согласно отчету о результатах технического обследования объектов теплоснабжения централизованных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения в с. Новобирилюссы Бирилюсского района (котельная №1) по состоянию на декабрь 2022 г. по <адрес> участок Т.15-Т.35, год ввода в эксплуатацию - 1971 г., материал, диаметр трубопровода, способ прокладки - металл 32 мм надземная прокладка, протяженность - 35,4 м, фактическое состояние износа - 95%, параметры давления и пропускной способности трубопровода - 0,6 Мпа (6,0 кгс/кв.см), сведения об аварийности за отопительный сезон - нет, выявленные дефекты и нарушения - коррозия металла, оценка технического состояния в момент проведения обследования - удовлетворительное состояние на 21 год превышен срок эксплуатации, заключение о техническом состоянии - малонадежное эксплуатация возможна, заключение об условиях и сроках дальнейшей эксплуатации - 2 года, предлагаемые рекомендации по мероприятиям - проведение планово-предупредительных и капитальных ремонтов, способы привидения объекта в состояние, необходимое для дальнейшей эксплуатации - ремонт.

Решением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 13 марта 2023 г. удовлетворены исковые требования прокурора Бирилюсского района Красноярского края к Администрации Бирилюсского района Красноярского края о возложении обязанности провести капитальный ремонт (замену) коммунальной инфраструктуры тепловых, водопроводных сетей, технологического оборудования котельных, на Администрацию Бирилюсского района возложена обязанность провести капитальный ремонт (замену) коммунальной инфраструктуры - тепловых сетей, расположенных в с. Новобирилюссы Бирилюсского района Красноярского края, с кадастровым номером , в том числе, на участке Т.15 - Т.35 подключение к <адрес> протяженностью 35,4 м.

На основании договора аренды муниципального имущества №17/23 от 16 июня 2023 г. администрацией района переданы в аренду ООО «Теплоэнергоресурс» водопроводные сети с кадастровым номером протяженностью 24863 м, с кадастровым номером протяженностью 15508 м, а также тепловые сети с кадастровым номером протяженностью 10047 м. <адрес> технологически подключен к централизованной сети теплоснабжения на участке Т.15-Т.35 не позднее 2006 г. В настоящее время услугой по централизованному отоплению пользуется потребитель, проживающий в <адрес>. Потребитель <адрес> услугой централизованного теплоснабжения не пользуется, пояснить с какого времени возможности не имеется, поскольку данными сведениями ООО «Теплоэнергоресурс» не располагает. Технологическое подключение данного дома к централизованным сетям теплоснабжения с. Новобирилюссы имеет кадастровый номер в надземном исполнении и проходит в границах земельного участка <адрес>. Совместно с сетями теплоснабжения проложена сеть холодного водоснабжения <адрес>, потребителями услуги являются <адрес>. Указанная сеть холодного водоснабжения в аренду ООО «Теплоэнергоресурс» не передавалась, подключена на участке централизованной сети РУ-4 - РУ-5 с кадастровым номером . В ходе эксплуатации водопроводных сетей на территории с. Новобирилюссы по состоянию на 1 декабря 2024 г. выявлено 9054 м неучтенных водопроводных сетей, эксплуатируемых и обслуживаемых ООО «Теплоэнергоресурс», которые необходимо внести в схему водоснабжения населенного пункта, в том числе, от центральной сети холодного водоснабжения до <адрес> длиной 34 м диаметром 15 мм. Обследование тепловой сети от центральной котельной №1 с. Новобирилюссы проводилось в декабре 2024 г. Согласно отчету по <адрес> участок Т.15-Т.35, год ввода в эксплуатацию - 1971 г., материал, диаметр трубопровода, способ прокладки - металл 32 мм надземная прокладка, протяженность - 35,4 м, фактическое состояние износа - 95%, параметры давления и пропускной способности трубопровода - 0,6 Мпа (6,0 кгс/кв.см), сведения об аварийности за отопительный сезон - нет, выявленные дефекты и нарушения - коррозия металла, оценка технического состояния в момент проведения обследования - удовлетворительное состояние на 21 год превышен срок эксплуатации, заключение о техническом состоянии - малонадежное эксплуатация возможна, заключение об условиях и сроках дальнейшей эксплуатации - 2 года, предлагаемые рекомендации по мероприятиям - проведение планово-предупредительных и капитальных ремонтов, способы привидения объекта в состояние, необходимое для дальнейшей эксплуатации - ремонт. О возможности переноса сетей водо- и теплоснабжения с земельного участка <адрес> в иное место (в том числе, между границ земельных участков <адрес>) пояснить возможности не имеется, поскольку ООО «Теплоэнергоресурс» не является собственником указанных сетей и не компетентны рассматривать вопросы о реконструкции либо модернизации сетей инженерных сооружений. ФИО1 по вопросу ремонта, реконструкции, переноса сетей водо- и теплоснабжения в ООО «Теплоэнергоресурс» не обращалась. Сведения о количестве аварий на сетях водо- и теплоснабжения по адресу: <адрес>, за период с 2001 г. по настоящее время отсутствуют, поскольку свою деятельность ООО «Теплоэнергоресурс» осуществляет с июля 2021 г., за период осуществления деятельности на вышеуказанных участках водо- и теплоснабжения аварий не зафиксировано. Согласно сведениям кадастрового учета датой завершения строительства тепловых и водопроводных сетей <адрес> является 1971 г. (ответы ООО «Теплоэнергоресурс» от 7 февраля 2025 г., от 24 апреля 2025 г., от 17 июня 2025 г., от 25 июля 2025 г., договоры на оказание коммунальных услуг населению №23 от 30 января 2006 г., №126 от 13 февраля 2008 г., №65 от 30 января 2008 г., схемы прокладки тепловых и водопроводных сетей по ул. Новая с. Новобирилюссы, отчет о результатах технического обследования объектов теплоснабжения централизованных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения в с. Новобирилюссы Бирилюсского района (котельная №1) по состоянию на декабрь 2024 г.).

Из ответов Администрации Бирилюсского района Красноярского края от 28 апреля 2025 г., от 24 июня 2025 г., от 16 июля 2025 г. следует, что объекты недвижимого имущества – квартиры и земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, в реестры муниципальной собственности района не состоят. Жилое помещение по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО1, ФИО3, ФИО7, земельный участок с кадастровым номером по вышеуказанному адресу находится в собственности ФИО1 (дата государственной регистрации 17 декабря 2001 г.). Жилое помещение и земельный участок с кадастровым номером , расположенные по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит ФИО5 (дата государственной регистрации земельного участка 24 января 2024 г.). По договору аренды муниципального имущества №17/23 от 16 июня 2023 г. администрацией района в целях оказания жилищно-коммунальных услуг населению и организациям на территории с. Новобирилюссы переданы в аренду ООО «Теплоэнергоресурс» водопроводные сети с кадастровым номером протяженностью 24863 м, с кадастровым номером протяженностью 15508 м, а также тепловые сети с кадастровым номером протяженностью 10047 м. ФИО1 22 сентября 2023 г. обращалась в адрес администрации района с заявлением по вопросу ремонта, реконструкции, переноса сетей водо- и теплоснабжения, а также по поводу создания аварийной ситуации при использовании теплотрассы, в ответ на которое истцу был направлен письменный ответ. Иных обращений и заявлений от ФИО1 по вышеуказанным вопросам не поступало. За период с 2001 г. по настоящее время аварий на сетях водо- и теплоснабжения по адресу: <адрес>, не зафиксировано. Согласно сведениям кадастрового учета датой завершения строительства тепловых и водопроводных сетей с. Новобирилюссы является 1971 г. Перемещение существующих сетей водо- и теплоснабжения с земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, включая перемещение коммуникаций между границами соседних земельных участков (<адрес>) является невозможным, поскольку граница земельного участка <адрес>, принадлежащего <адрес>, не установлены и не зарегистрированы, между границами земельных участков <адрес> расположены хозяйственные постройки, находящиеся в собственности владельцев <адрес>.

Согласно представленным истцом ФИО1 фотографиям в <адрес> внутри квартиры на стенах обои с образованием серой плесени, отклеивание обоев на стене, разлом пола вдоль стены, с внешней которой проходит теплотрасса; на внешней стороне стены, вдоль которой проходит теплотрасса, нарушение штукатурного слоя, также на фотографиях представлен внешний вид самой теплотрассы (деревянный короб теплотрассы, утепление теплотрассы - опилки).

Из акта обследования от 1 июля 2025 г. и фотографий к нему следует, что комиссией в составе ведущего специалиста-юриста отдела природопользования, охраны окружающей среды и сельского хозяйства Администрации Бирилюсского района Красноярского края ФИО2, главного инженера ООО «Теплоэнергоресурс» ФИО10, с участием истца ФИО1 было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером расположенного в границах участка по почтовому адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем данного земельного участка является ФИО1 По результатам проведенного обследования установлено, что от основной теплотрассы по обследуемому участку до наружной стены дома проходит теплотрасса. Отвод от теплотрассы теплоносителя по металлическим трубам диаметром 40 мм. Рядом с трубами теплоносителя проходит металлическая труба холодного водоснабжения диаметром 25 мм. Краны-задвижки на трубах теплоносителя и холодного водоснабжения расположены на расстоянии 34,0 м от наружной стены <адрес> расстоянии около 10 м от наружной стены дома произведен разбор верха деревянного короба теплотрассы, где обнаружены трубы теплоносителя диаметром 40 мм и металлическая труба холодного водоснабжения диаметром 25 мм. Аналогичный разбор теплотрассы произведен на расстоянии около 3 м от стены дома. Деревянный короб теплотрассы находится в состоянии, требующим ремонта. Вдоль стены <адрес> проходит деревянная теплотрасса, ведущая теплоноситель и холодное водоснабжение в <адрес> холодного водоснабжения на данном участке диаметром 32 мм, труба теплоносителя – 32 мм. Протяженность участка теплотрассы вдоль стены составляет 7,4 м, далее через огород к <адрес>. На участке <адрес> обследование не проводилось. Состояние труб теплоносителей и холодного водоснабжения внешне имеют коррозию. Под теплотрассой вдоль стены <адрес> отмостка отсутствует. Дом в кирпичном исполнении имеет два продуха (продушные окна), которые выходят в теплотрассу. Деревянные опилки в теплотрассе внешне имеют признаки опрелости.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 2 и 3 ст. 67 ГПК РФ).

Материалами дела подтверждается, что спорная теплотрасса, часть которой проходит по земельному участку истца, была проложена в 1971 г., собственником спорной теплотрассы является Администрация Бирилюсского района Красноярского края; сети холодного водоснабжения также были проложены в 1971 г., на кадастровом учете не состоят, в реестре муниципальной собственности района также не числятся. В настоящее время по договору аренды муниципального имущества администрацией района в целях оказания жилищно-коммунальных услуг населению и организациям на территории с. Новобирилюссы переданы в аренду ООО «Теплоэнергоресурс» водопроводные сети с кадастровым номером протяженностью 24863 м, с кадастровым номером протяженностью 15508 м, а также тепловые сети с кадастровым номером протяженностью 10047 м, в том числе, теплосети протяженностью 34 м, проходящие на земельном участке истца ФИО1 В 2023 г. было вынесено решение об обязании проведения ремонта теплосетей, в том числе, и на участке теплотрассы, находящейся на земельном участке истца. В настоящее время исполнение данного решения находится на стадии согласования сметы.

Истцом не подтверждена незаконность размещения инженерных коммуникаций (теплотрассы) на принадлежащем ей земельном участке. Само по себе внесение в ЕГРН сведений о расположении в пределах спорного земельного участка теплотрассы после его приобретения истцом не исключает необходимость учета ограничения деятельности в охранных зонах теплосетей. Доказательства того, что теплотрасса возведена с нарушением проектной или разрешительной документации, суду не представлены. Факт расположения на земельном участке инженерных коммуникаций (теплотрассы, предназначенной для предоставления коммунальных услуг собственникам многоквартирного жилого дома) с 1971 г. установлен судом, соответственно, основания для возложения на собственника обязанности по переносу данной теплотрассы у судов отсутствуют.

Еще одним основанием негаторного иска является наличие реальной угрозы нарушения права собственности или законного владения истца со стороны ответчика.

Поскольку представленное стороной истца техническое заключение о негативном воздействии теплотрассы, проходящей вдоль стены жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, составленное ООО «Елена», участниками судебного разбирательства аргументировано не опровергнуто, доказательств его несоответствия требованиям законодательства и фактическим обстоятельствам дела не представлено, то суд принимает его за основу при установлении наличия реальной угрозы для жизни и здоровья истцов, их имущества. Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что из данного заключения следует, что наличие этой угрозы обусловлено не столько нахождением на спорном земельном участке части тепловой сети, а также труб холодного водоснабжения, сколько ее аварийным состоянием.

Вместе с тем, суд также обращает внимание и на техническое заключение по результатам обследования недвижимого имущества – дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, выполненное ООО «Сибирский многопрофильный центр юридического сопровождения и проектно-изыскательной деятельности «СибВТМ» в октябре 2024 г., представленное стороной истца, согласно которому по периметру здания <адрес> выполнена отмостка, состояние сооружения - работоспособное, следов намокания нет, деформации и дефектов не выявлено.

Пояснить выводы данной экспертизы об отсутствии каких-либо дефектов в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, истец ФИО1 в судебном заседании не смогла.

В соответствии со ст. 87 ГПК РФ в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего гражданского дела при неоднократном разъяснении участникам процесса их права заявить ходатайство о назначении и проведении по гражданскому делу судебной экспертизы для установления того факта, что наличие на территории земельного участка истца ФИО1 части трубопровода создает препятствия в использовании имущества истца, создает угрозу причинения вреда такому имуществу, а также угрозу жизни и здоровью собственникам данного имущества и совместно проживающих с ними лиц, а также для установления технической возможности переноса (выноса) труб тепло- и водоснабжения с земельного участка ФИО1 к забору по границе земельных участков с кадастровыми номерами и , ни стороной истца, ни стороной ответчика такое ходатайство заявлено не было.

Кроме того, суд также обращает внимание на то, что границы земельного участка с кадастровым номером (земельный участок истца ФИО1) в настоящее время не установлены, в связи с чем, определить границу между земельными участками, куда истец просит перенести трубы тепло- и водоснабжения, также не представляется возможным без проведения соответствующей экспертизы, о которой участники процесса ходатайств не заявляли.

Заявленные истцом требования об освобождении земельного участка ограничений, связанных с нахождением на нем труб тепло- и водоснабжения, с учетом ее пояснений в ходе судебного разбирательства, фактически сводятся к их переносу. Однако истцом не представлено доказательств того, что восстановление ее прав невозможно иным, кроме переноса трубопровода тепло- и водоснабжения, способом, в частности, путем проведения ремонтных работ в отношении имеющейся теплотрассы и труб холодного водоснабжения.

При установленных обстоятельствах, учитывая баланс частных и публичных интересов, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в заявленной формулировке.

Доводы стороны истца о том, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, отсутствуют благоприятные условия для проживания, в том числе, и ее малолетней внучки, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку как следует из пояснений истца ФИО1 малолетний ребенок проживает со своей матерью в г. Красноярске. Выписка из похозяйственной книги и свидетельство о регистрации по месту пребывания доказательством проживания по данному адресу малолетнего ребенка не являются.

Кроме того, суд относится критически к доводам стороны истца о наличии аварий на трубопроводе тепло- и водоснабжения ввиду отсутствия их профилактического ремонта, поскольку они опровергаются материалами дела, а именно, ответами Администрации Бирилюсского района Красноярского края и ООО «Теплоэнергоресурс» об отсутствии таких аварий. Предоставленная стороной истца детализация счета за период с 9 января 2023 г. по 11 января 2023 г. доказательством наличия аварии на теплосетях являться не может, поскольку в ней не отражено, куда и по какому вопросу осуществлялись звонки истцом ФИО1

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями ст.ст. 304, 305 ГК РФ и исходя из того, что спорная теплотрасса, часть которой проходит по земельному участку истца, была проложена в 1971 г. на законном основании и предназначена для предоставления коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирного жилого дома, и само по себе внесение в ЕГРН сведений о расположении в пределах спорного земельного участка теплотрассы после его приобретения истцом не исключает необходимость учета ограничения деятельности в охранных зонах теплосетей; доказательств того, что теплотрасса, а также трубопровод холодного водоснабжения возведены с нарушением проектной или разрешительной документации, незаконно размещены на земельном участке истца, а также наличия технической возможности осуществления переноса участка теплотрассы, труб холодного водоснабжения в другое место при условии использования теплотрассы для теплоснабжения потребителей тепловой энергии <адрес> без нарушения прав последних не представлено; наличие угрозы причинения вреда обусловлено не столько нахождением на земельном участке истца части тепловой сети и труб холодного водоснабжения, сколько их аварийным состоянием; избранный истцом способ защиты права не соответствует критерию соразмерности; итцом не представлено доказательств того, что восстановление ее прав невозможно иным, кроме как заявленным способом, посредством переноса трубопровода тепло- и водоснабжения в иное место, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Вместе с тем, в ходе разбирательства по настоящему делу в полном соответствии с положениями ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, суд не препятствовал лицам, участвующим в деле, в реализации их прав, создал условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации Бирилюсского района Красноярского края об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу перенести трубопроводы сетей холодного водоснабжения и теплоснабжения протяженностью 39,1 кв.м, проходящие по земельному участку с кадастровым номером от магистральной сети до внешней стены помещения №1 <адрес>, а также трубопровод тепло- и водоснабжения протяженностью 7,5 кв.м, проходящий вдоль внешней стены помещения №1 <адрес>, к забору по границе земельных участков с кадастровыми номерами и , при переносе теплотрассы с водопроводом применить современные материалы для утепления труб (стеклопластик для изоляции и пенополеуретан для утепления труб), взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд.

Председательствующий Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 г.