Решение по делу № 2-304/2023 от 11.04.2023 - о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок.

Дело № 2-304/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Бежецк Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием истца Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области Кореня Р.В., представителя ответчиков, место жительства которых не установлено-адвоката Максимовой Е.В., представившей удостоверение № 1028 и ордер № 028821 от 07.04.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок,

установил:

Бежецкий межрайонный прокурор Тверской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области о признании права собственности за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области на земельный участок с кадастровым номером 69:02:0000011:425, принадлежащий ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что Бежецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что на территории Борковского сельского поселения Бежецкого района ФИО3 на основании распоряжения от 01.07.1992 № 315-132 предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 6,0 га, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно сведениям Управления Росреестра по Тверской области, в перечне ранее учтенных земельных участков имеется запись о земельном участке с кадастровым номером 69:02:0000011:425, правообладатель ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru) открытые наследственные дела отсутствуют. Спорный земельный участок в муниципальной собственности не значится. До настоящего времени администрацией Борковского сельского поселения не приняты меры по оформлению указанного земельного участка, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на положения ст. 1151, п.п. 1, 4 ст. 1152, п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», указывает, что субъектами права собственности на перешедшее по праву наследования к государству имущество, относящееся к муниципальной собственности, являются муниципальные образования в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1, в лице соответствующих органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 06.03.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области.

Определением суда от 29.03.2023 к участию по делу в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2 в связи с отсутствием сведений о месте жительства/нахождения указанных лиц, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначен представитель в лице адвоката.

Бежецкий межрайонный прокурор Корень Р.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО1, ФИО2, место жительства/нахождения которых не известно,-адвокат Максимова Е.В. возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, надлежащим образом извещенный о его времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, указал, что возражений против иска не имеет.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, администрации Бежецкого района Тверской области, нотариальной Палаты Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, ТУ Росимущества в Тверской области, третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариусы Бежецкого нотариального округа ФИО4 и ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Изучив доводы иска, выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, исковое заявление прокурора подано в рамках, предоставленных ему законом полномочий, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На основании распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района Тверской области № 315-132 от 01 июля 1992 года ФИО3 предоставлен земельный участок общей площадью 6,0 га, в том числе пашня 6,0 га, расположенный вблизи д. Дуброво, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и сообщения Управления Росреестра по Тверской области в перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 69:02:000011 по состоянию на 16 октября 2005 года имеется запись о земельных участках, в том числе с кадастровым номером 69:02:0000011:425, по адресу: Тверская область, Бежецкий район, Борковское сельское поселение, вблизи д. Дуброво, площадью 60000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, правообладателем указана ФИО3. Сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка, сведения о частях земельного участка – отсутствуют, границы земельного участка не установлены.

Из представленных по запросу суда сообщений администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, МО Бежецкий район Тверской области спорный земельный участок в Едином реестре муниципальной собственности не состоит, муниципальной собственностью указанных муниципальных образований не является. Спорный земельный участок не учтен в реестре государственного имущества Тверской области, сведения о спорном земельном участке в информационной базе федерального имущества отсутствуют.

Согласно уведомлению филиала ППК «Роскадастр» по Тверской области, регистрационное дело в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 69:02:0000011:425, в архиве филиала не содержится.

10.07.1960 года ФИО6 и ФИО7 заключили брак, после заключения супругам присвоена фамилия С-ны, что следует из записи акта о заключении брака № 6 от 10.07.1960 года.

ФИО8 (после заключения брака ФИО1) родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны ФИО9, что подтверждается записью акта о рождении № 7 от 24.02.1961, записью акта о заключении брака № 92 от 23.07.1983 года, записью акта о заключении брака № 1101 от 12.09.2001 года.

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны ФИО9, что подтверждается записью акта о рождении № 11 от 06.07.1962 года.

Сведения о рождении ФИО7 отсутствуют.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № 10 от 07.06.1974 года.

Наследственные дела к имуществу умершей ФИО3 не заводились, что подтверждается сведениями с официального сайта Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru).

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, имела в собственности земельный участок с кадастровым номером 69:02:0000011:425 из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 60000 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, Бежецкий район, Борковское сельское поселение, вблизи д. Дуброво. После смерти наследодателя указанное наследство в виде земельного участка, расположенного на территории муниципального образования «Борковское сельское поселение» Бежецкого района, в установленные законом сроки никто из наследников не принял, наследственных дел нотариусами не заводилось, в связи с чем, данное имущество является выморочным и подлежит переходу в порядке наследования по закону в собственность МО «Борковское сельское поселение» Бежецкого района.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Борковского сельского поселения Бежецкого района Тверской области, ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Борковское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области право собственности на выморочное имущество - земельный участок с кадастровым номером № 69:02:0000011:425, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, Бежецкий район, Борковское сельское поселение, вблизи д. Дуброво.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Председательствующий Е.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 11.04.2023