Решение по делу № 2-1480/2023 от 15.08.2023 - о признании права пользования жилым помещение на условиях договора социального найма, права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Дело № 2-1480/2023

УИД 27RS0005-01-2023-001415-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Бараненко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Логашевой А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права пользования жилым помещение на условиях договора социального найма, права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права пользования и права собственности на жилое помещение – ****, общей площадью ****., в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что *** она заключила брак <данные изъяты> года супруг <данные изъяты> вступил в трудовые отношения с <данные изъяты> В связи с указанными трудовыми отношениями, *** г. супругу работодателем было выдано направление на получение жилой площади в общежитии <данные изъяты> на право занятия жилой площади (комната в индивидуальное пользование) в общежитии № **** с регистрацией по указанному адресу, вместе с ним были вселены члены его семьи: <данные изъяты> Вселение в спорное жилое помещение произошло в установленном законом порядке, вследствие чего истцом, ее супругом и детьми были приобретены права и обязанности в отношении спорного жилого помещения. По указанному адресу они проживали с момента вселения, все члены семьи были зарегистрированы постоянно с *** году <данные изъяты> <данные изъяты> перестал проживать по данному адресу, был снят с регистрационного учета, *** г. <данные изъяты> умер. В настоящее время в спорном жилом помещении проживает истец совместно <данные изъяты> и продолжает исполнять обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма в полном объеме. С момента вселения и по настоящее время требований о выселении собственник не предъявлял, иск о выселении из указанного жилого помещения не подавался. Истец добросовестно исполняет все обязанности по содержанию жилого дома и оплате коммунальных услуг по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, проводит ремонт квартиры, исправно, в полном объеме, оплачивает коммунальные услуги, то есть реализует все обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ст. 67 Жилищного кодекса РФ. Со стороны наймодателя каких-либо претензий никогда не предъявлялось, плата за коммунальные услуги принимается исправно, задолженности по оплате коммунальных услуг и иным платежам на момент подачи искового заявления нет. Спорное помещение является жилым помещением, изолированное от других жилых помещений, в связи с чем, может являться предметом договора социального найма. Здание общежития построено в *** году и относилось к объектам государственной собственности в управлении государственного предприятия ТЭЦ-3. *** года зарегистрировано предприятие <данные изъяты>», в состав которого, в качестве филиала была включена <данные изъяты> После чего зарегистрировано право собственности за <данные изъяты>» (в настоящее время АО <данные изъяты> на основании договора купли-продажи ценных бумаг от ***, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от *** г. В настоящее время спорное жилое помещение, расположенное по адресу: **** в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» не передано, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Другого жилья истец не имеет, ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается справкой КГБУ «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учёта недвижимости»» № *** и уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № *** г. <данные изъяты> не возражает против приватизации спорного жилого помещения на имя истца, что подтверждается соответствующим нотариально оформленным заявлением от ***

Спорное жилое помещение является структурно обособленным помещением, предназначенным для проживания отдельной семьи, предоставлялось для индивидуального пользования и согласно ст. 16 ЖК РФ данное жилое помещение следует считать квартирой.

Просит признать за ней, ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **** общей площадью *** м. кв. в том числе жилой площадью <данные изъяты> на условиях договора социального найма, а также признать за ней право собственности в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>. в том числе жилой площадью <данные изъяты> м. кв., подсобной площадью <данные изъяты> м.кв. на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Дальневосточная генерирующая компания» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, каких либо возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, представитель администрации г.Хабаровска в суд не явился, от него поступил письменный отзыв на иск.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика, третьего лица.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 10 п. 3 ГК РФ, при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

Учитывая, что жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, то есть до 01 марта 2005 года, и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно статье 60, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежитиями предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Принадлежность дома № **** на праве собственности ОАО «ДГК» на основании договора купли-продажи ценных бумаг от *** г. подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** г. и не оспаривается АО «ДГК».

Согласно свидетельству о заключении брака <данные изъяты>, <данные изъяты> Жене присвоена фамилия ФИО1.

В связи с трудоустройством в <данные изъяты>.*** выдано направление на получение жилой площади в общежитии <данные изъяты>

Из свидетельства о смерти <данные изъяты>

В соответствии с поквартирной карточкой по адресу: <данные изъяты> на настоящий момент зарегистрированы <данные изъяты>

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (комнаты) № ..., расположенного в общежитии в доме № **** по состоянию на *** года, жилое помещение комната № ... является единым изолированным жилым помещением, общей площадью <данные изъяты>

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (комнаты) № ... расположенного в общежитии в доме **** по состоянию на *** года, жилое помещение комната № ... является единым изолированным жилым помещением, общей площадью <данные изъяты>

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 07.06.2023 и справки КГУП «Хабкрайкадастр» от 14.06.2023 за ФИО1 (<данные изъяты>) И.В. <данные изъяты>

Из сообщения Управления Росреестра по Хабаровскому краю об отказе в государственной регистрации от *** следует, что АО «ДГК» отказано в в государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости: <данные изъяты> ЕГРН содержит сведения о ликвидации вышеуказанного объекта, зарегистрированные права отсутствуют.

В соответствии с заявлением <данные изъяты> от 05.05.2023, последний не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <данные изъяты> на имя ФИО1.

В силу прямого указания ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 г. № 189 - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 60-91 ЖК РФ). Данное обстоятельство означает, что лица, проживающие на момент вступления в силу ЖК РФ в общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых помещений в качестве общежитий.

Здание по кварталу **** построено в *** году, являлось общежитием с момента ввода в эксплуатацию, находилось в ведении <данные изъяты>, относилось к объектам государственной собственности, находилось в управлении государственного предприятия – ..., ставшего в процессе приватизации филиалом <данные изъяты>», использовалось как общежитие и подлежало передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной собственностью, должны были находится в ведении администрации по месту расположения объекта.

В нарушение вышеуказанных положений действующего законодательства, жилищный фонд, находящийся в ведении предприятия (в том числе и жилые помещения в общежитии по кварталу **** в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке не передавался, за ОАО «<данные изъяты>» было зарегистрировано право собственности на здание общежития по указанному адресу.

Из вышеизложенного следует, что переход права собственности на жилые помещения в общежитии за акционерным обществом произведен в нарушение требований закона, что в силу положений ст. 166-168 ГК РФ влечет ничтожность сделки независимо от признания ее таковой, а ничтожная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст.ст. 2,4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних лиц, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.

В силу ст. 11 ФЗ № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

То есть, на правоотношения истца по пользованию жилым помещением в общежитии должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

Согласно судебной практики Верховного суда РФ, в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 названного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и на основании судебного решения должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что истец занимает спорное жилое помещение не самовольно, была вселена в связи с наличием трудовых отношений умершего супруга, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, другого жилого помещения не имеет. Таким образом, имеет право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

При изложенных обстоятельствах и на основании приведенных норм материального закона суд считает, что к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением - **** применяются нормы о договоре социального найма, истец ФИО1 занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в здании, которое по Указу президента РФ подлежало передаче в муниципальный жилищный фонд социального использования, что позволяло истцу в силу положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрести это жилое помещение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, на условиях, предусмотренных законом, однако по независящим от нее причинам здание в муниципальную собственность передано не было и в результате ничтожной сделки перешло в собственность ОАО «<данные изъяты>», а затем по договору купли-продажи ценных бумаг - в собственность ОАО «ДГК», в связи с чем, подача ФИО1 в суд иска о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и права собственности на комнаты № ... в порядке приватизации позволяет реализовать нарушенное право на приватизацию.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд считает требования ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Право граждан РФ на жилище также следует из ст. 3 ЖК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании права пользования жилым помещение на условиях договора социального найма, права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилыми помещениями - комнатами № <данные изъяты>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилые помещения - комнаты № <данные изъяты> в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на комнаты № <данные изъяты> за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 22.08.2023 года.

Судья Е.И. Бараненко