Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в лице судьи Герасиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО7,

третьих лиц ФИО9, ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просила признать за ней право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, указав в качестве членов семьи сыновей ФИО9, ФИО10

В обоснование требований иска указала на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на имя супруга истца ФИО5 был выдан ордер № на предоставление жилого помещения – однокомнатной <адрес> в <адрес>. В составе семьи указаны: ФИО4, ФИО9 (сын от первого брака), ФИО10 – сын. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ФИО5 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес>. После расторжения брака ФИО5 выехал из занимаемого жилого помещения в связи с переездом в село ФИО1 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец сменила фамилия на ФИО11 в связи с заключением брака с ФИО6, который в спорном жилом помещении не проживал и не прописан. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

В спорную квартиру истец вселилась законно, постоянно проживает в ней вместе с детьми с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Других жилых помещений не имеет.

Согласно информации МКУ «ГЖА» <адрес>, квартира принадлежит муниципальной казне <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

С отказом администрации <адрес> заключить договор социального найма истец не согласна, считает, что приобрела право пользования квартирой на условиях социального найма.

Истец ФИО2 в суд не явилась, извещена. Ее представитель ФИО7 в судебном заседании требования иска и доводы в их обоснование поддержала. Дополнительно пояснила, что ответчиком не указан ни один документ о включении спорного жилого помещения в перечень служебных, в связи с чем, у истца имеются сомнения относительного того, что помещение вообще когда-либо имело статус служебного.

Представитель ответчика администрации <адрес> в суд не явился, извещен. Направил письменный отзыв, в котором указал, что ордер на спорное жилое помещение является служебным. Помещение по адресу: <адрес> относится к специализированному жилому помещению, предоставлялось гражданам на определенный срок, во временное владение и пользование.

Учитывая, что предметом договора социального найма может быть жилое помещение социального использования, в настоящее время у администрации <адрес> нет законных оснований для заключения с истцом договора социального найма.

Третьи лица ФИО9, ФИО10 в судебном заседании требования иска поддержали.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по адресу: <адрес> передана в муниципальную казну <адрес>, право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО5 на состав семьи из 4-х человек, включая жену ФИО4, сына ФИО9, сына ФИО10, выдан служебный ордер на право занятия <адрес>.

На момент рассмотрения спора судом, согласно выписке из ЕГРН, спорная квартира также находится в собственности <адрес>.

На регистрационном учете по месту жительства в указанном жилом помещении состоят: ФИО2 и ФИО9 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак между ФИО5 и ФИО4 После расторжения брака, согласно доводам иска, ФИО5 выехал из занимаемого им жилого помещения на другое место жительства. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО6 и ФИО4, жене присвоена фамилия «ФИО11».

На обращение ФИО2 в администрацию <адрес> с заявлением о внесении изменений в договор социального найма разъяснено, что служебный ордер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, не является основанием для заключения (изменения) договора социального найма.

Суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для признании права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, понуждения к заключению договора социального найма, поскольку, как следует из совокупности фактических обстоятельств дела, квартира по адресу: <адрес> была предоставлена семье ФИО5 именно как служебное жилое помещение, во временное владение и пользование, в связи с трудовыми отношениями.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Из состава специализированного жилищного фонда квартира по адресу: <адрес> не исключена, тогда как предметом договора социального найма может быть жилое помещение только фонда социального использования.

На запрос суда о предоставлении копии решения администрации <адрес> от 12.01 №, послужившего основанием для выдачи ордера, дополнительных пояснений получен ответ о том, что документы, на основании которых в 2001 году было принято решение, уничтожены за истечением срока хранения.

Вместе с тем, из МКУ <адрес> «Новосибирский городской архив» на запрос суда представлены копия распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка на заселение служебной жилой площади» с приложением – списком рабочих, ИТР и служащих МУ «Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес>», вселяемых на освободившуюся служебную жилплощадь, согласно которым, главой администрации района утвержден список МУ «Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес>» на вселение работника в служебную жилую площадь, в списке указан ФИО5 – монтажник, работающий с 1995 в МУ «УЖКХ № адм. <адрес>», основание предоставления жилья – «служ.»

Сведениями трудовой книжки, представленной истцом, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принят на работу в ЖКО, ДД.ММ.ГГГГ - в МУ УЖКХ администрации <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принят в МУ УЖХ-6 администрации <адрес>.

В соответствии с законодательством, действовавшим на момент предоставления спорного жилого помещения, согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Признаком служебного жилого помещения (до ДД.ММ.ГГГГ) являлось наличие решения органа местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных. Наличие такого решения при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Вместе с тем, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении, право пользования им на условиях договора социального найма – законодательство не содержит.

Сам по себе факт отсутствия в ЕГРН записи об отнесении спорной квартиры к числу служебных не свидетельствует о нарушении порядка включения квартиры в состав специализированного жилищного фонда.

Решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось.

При указанных обстоятельствах требования иска суд находит необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.Н. Герасина

Подлинник решения суда находится в гражданском деле № Ленинского районного суда <адрес>.