Дело № 2-289/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2022 года г. Грозный
Грозненский районный суд Чеченской Республики
в составе председательствующего судьи Висиханова З.З.,
при секретаре судебного заседания Дутаевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-289/22 по иску ФИО1 к администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики и администрации Пролетарского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с указанным иском к Администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики и Администрации Пролетарского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики, мотивируя свое требование тем, что согласно ордера от 31 июля 1986 года, выданного Исполнительным комитетом Грозненского Совета народных депутатов на основании решения Грозненского РИК от 28 февраля 1986 года № 96 ПР № 3, ФИО10 была предоставлена квартира № 8, расположенная по адресу: <адрес>; вместе с которой в жилое помещение были вселены её близкие родственники: ФИО4, ФИО1, ФИО7, ФИО5, ФИО8 и ФИО6 Договор социального найма с ФИО10 не заключался. Наниматель ФИО10 скоропостижно скончалась 25 декабря 1995 года, что подтверждается свидетельством о смерти от 27 мая 2021 года серии <...>. После её смерти осталась указанная квартира, в которой он проживает на законном основании, также являющийся нанимателем жилого помещения. В данной квартире он в качестве члена семьи ФИО10, выбывшего нанимателя, проживал до её смерти, вел с ней общее хозяйство, в настоящий в момент выполняет обязанности нанимателя, неся бремя содержания жилого помещения.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст.69 ЖК РФ).
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ» «О приватизации жилищного фонда в РФ», следует, что в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фона в РФ», право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемые на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона, то есть отсутствие необходимых документов или иные независящие от гражданина факторы не могут влиять на его право участия в бесплатной приватизации.
Согласно ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в РФ" (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст.11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с Законом РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 06 июля 1991 года № 1550-1 исполкомы преобразованы в органы местного самоуправления.
Согласно ст.18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, при преобразовании Исполкома в орган местного самоуправления жилищный фонд должен был быть передан в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.
В настоящее время ФИО1 решил воспользоваться своим правом на приватизацию указанного жилого помещения, однако в административном порядке сделать это не представляется возможным, так как при преобразовании Исполнительного комитета Грозненского Совета народных депутатов в орган местного самоуправления, жилищный фонд данным комитетом не передан в муниципальную собственность, что подтверждается сообщениями администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики, администрации Пролетарского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чеченской Республике (далее – ТУ Росимущества в Чеченской Республике) и Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее - МИЗО Чеченской Республики) о том, что жилое помещение в реестры федеральной, муниципальной или государственной собственности не включено. Ранее свое право на бесплатную приватизацию он не использовал.
В соответствии со ст.8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года (по гражданским делам), утвержденный постановлением Президиумом Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года).
Просит признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В своих возражениях относительно заявленного иска представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике (далее – Управление Росреестра по Чеченской Республике) по доверенности ФИО9 указывает, что с 01 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) и предоставлением сведений, содержащихся в нем, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), на основании и в соответствии с которым Управление Росреестра по Чеченской Республике, как орган регистрации прав, осуществляет свои полномочия.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 Закона о регистрации вступившее в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с ч.1 ст.58 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу требований ст.1 Закона о приватизации приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статья 51 ЖК РСФСР определяла, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
Из указанного следует, что приватизация является бесплатной передачей в собственность граждан, занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. При этом, в силу ст.2 Закона о приватизации для приобретения лицом в собственность помещения в порядке приватизации, необходимо согласие совместно проживающих членов семьи. Между тем в исковом заявлении указано, что договор социального найма с ФИО10 не заключался и согласно сведениям, предоставленным истцу органами государственной власти и органами местного самоуправления, указанное жилое помещение в реестрах государственного и муниципального имущества не числится, в связи с чем просит отказать в удовлетворении иска ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Истец – ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, указывая при этом, что из вселенных в данную квартиру в качестве членов семьи: ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – умерли 06 августа 2016 года и в 2000 году соответственно. Факт смерти ФИО3 подтверждается свидетельством о смерти серии I-ОЖ № 6528836, а смерть ФИО8 в органах ЗАГСа не зарегистрирована, в связи проведением на территории Чеченской Республики контртеррористической операции во время его смерти. Исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики ФИО11, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. Письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации района.
Представитель ответчика – администрации Пролетарского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. Представитель ответчика по доверенности ФИО12 подал в суд письменное заявление о признании иска ФИО1 и рассмотрении дела в его отсутствие. Письменное заявление приобщено к материалам дела, что отражено в протоколе судебного заседания. Содержание ст.173 ГПК РФ и последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Третьи лица – ФИО4; ФИО5; ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили. Письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, указывая, что не возражают против приватизации ФИО1 квартиры № 8, расположенной по адресу: <адрес>; и правовые последствия отказа от участия в приватизации данной квартиры им разъяснены.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Чеченской Республике), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. Представитель Управления Росреестра по Чеченской Республике ФИО13 письменно просил рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Представитель третьего лица – МИЗО Чеченской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Письменных возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.
Согласно ч.ч.3 и 4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Учитывая, что представитель третьего лица – МИЗО Чеченской Республики, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде и ему была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает его неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не служит препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно п.3 ч.2 ст.19 Жилищного кодекса РФ муниципальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
На основании ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу требований ст.1 Закона о приватизации приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО10 на основании решения Грозненского РИК от 28 февраля 1986 года № 96 ПР № 3, предоставлена квартира № 8 по адресу: <адрес>; вместе с которой в жилое помещение в качестве членов семьи вселены: ФИО4, ФИО1, ФИО7, ФИО5, ФИО8 и ФИО6, что подтверждается ордером б/н от 31 июля 1986 года.
Согласно копии свидетельства о смерти серии <...>, выданного 27 мая 2021 года Грозненским районным отделом ЗАГС Чеченской Республики наниматель жилого помещения ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 25 декабря 1995 года в п. Гикало Грозненского района Чеченской Республики (актовая запись № 170219200000900159003).
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
После смерти ФИО10, осталась указанная квартира, в которой ФИО1 проживает на законном основании, в качестве члена семьи, выбывшего нанимателя. ФИО1 проживал совместно с нанимателем до момента её смерти, вел с ней общее хозяйство, в настоящее время выполняет обязанности нанимателя, неся бремя содержания жилого помещения.
Согласно справки администрации Пролетарского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики № 550 от 21 марта 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>; и имеет следующий состав семьи: жена ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО24., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО25., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Место жительства ФИО1 также подтверждается штампом в паспорте.
Согласно копии свидетельства о смерти серии <...>, выданного 22 августа 2016 года Шатойским районным отделом ЗАГС Чеченской Республики ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся членом семьи нанимателя жилого помещения, умер 06 августа 2016 года в Яшкульском районе Республики Калмыкия (актовая запись № 49).
Из справки администрации Пролетарского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики № 842 от 27 мая 2022 года, усматривается, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся членом семьи нанимателя, до своей смерти проживал по адресу: <адрес>.
Технический паспорт жилого помещения, подтверждает наличие, местонахождение и техническое состояние объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с законом РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 06 июля 1991 года № 1550-1 исполкомы преобразованы в органы местного самоуправления, соответственно и Исполнительный комитет Грозненского Совета народных депутатов преобразован в орган местного самоуправления.
Согласно ст.18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, при преобразовании Исполнительного комитета Грозненского Совета народных депутатов в орган местного самоуправления жилищный фонд должен был быть передан в ведение органа местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.
Согласно сообщению администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики № 34/57 от 18 марта 2022 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; не числится в реестре муниципального имущества Грозненского района Чеченской Республики.
Из сообщения администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики № 26/462 от 17 мая 2022 года усматривается, что ФИО1 бесплатная приватизация жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; не проводилась.
Согласно сообщению администрации Пролетарского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики № 49/69 от 22 марта 2022 года квартира № 8, расположенная по адресу: <адрес>; не значится в реестре имущества Пролетарского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики.
Как следует из сообщения МИЗО Чеченской Республики № 1230 от 14 марта 2022 года в реестре государственного имущества Чеченской Республики отсутствует информация об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.
Из сообщения ТУ Росимущества в Чеченской Республике № 20-ШМ-03/581 от 24 марта 2022 года следует, что сведения об объекте недвижимости (квартира), расположенном по адресу: <адрес>; в реестре федерального имущества не значатся.
Из справки филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Чеченской Республики № 01-12-964 от 30 мая 2022 года усматривается, что архивы, существовавшие до 2000 года, уничтожены (сгорели) в ходе военных действий на территории Чеченской Республики. По состоянию на 27 мая 2022 года по данным архива филиала сведения о наличии в собственности объектов недвижимости за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.
В преамбуле к Закону о приватизации указано, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
В силу ст.11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. статья 2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в т.ч. несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона о приватизации гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Сведений о том, что квартира № 8, расположенная по адресу: <адрес>; относится к категории жилых помещений, указанных в ст.4 Закона о приватизации, не подлежащих приватизации, в материалы дела сторонами не представлено.
Из положений ст. 31, ст. 83 ЖК РФ, ст. 19 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" следует, что сохранение за лицом права пользования жилым помещением при отказе от приватизации обусловлено необходимостью защиты прав граждан, которые не только проживали в спорном жилом помещении на правах члена семьи нанимателя на момент заключения договора о приватизации, но и продолжают проживать в спорном жилом помещении и не имеют другого пригодного жилого помещения.
Если же гражданин в таком жилье длительное время не проживает, обязанностей по договору найма не исполняет, по существу, реализовал свое право выбора на постоянное проживание в другом месте жительства и тем самым отказался от гарантированных ему законом прав на спорное жилье, формально сохранив лишь регистрацию в нем, такой гражданин может быть признан утратившим право пользования жилым помещением.
Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
При этом при разрешении вопроса об утрате, прекращении права пользования жилым помещением гражданами, отказавшимися от участия в приватизации, подлежат выяснению обстоятельства фактического проживания этих граждан в жилом помещении, а в случае их непроживания - причины и период непроживания, характер выезда - вынужденный или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли им препятствия со стороны других лиц в пользовании жилым помещением, приобрели ли они право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняют ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ч.3 ст.83 ЖК РФ, п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ").
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением, которое он имел право приватизировать, может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.
По данному делу судом достоверно установлено, что выезд ФИО4, ФИО5 и ФИО6 из спорной квартиры связано с тем, что они сменили место жительства, т.е. в настоящее время зарегистрированы и проживают по другим адресам (в г. Грозный и с. Садовое Грозненского района ЧР), что подтверждается штампами в их паспортах и сообщением УВМ МВД России по Чеченской Республике. Более того, ими также дано свое согласие на приватизацию данной квартиры истцом.
Оценивая все исследованные судом обстоятельства в совокупности, принимая во внимание тот факт, что истец ранее участия в приватизации жилищного фонда не принимал, а также согласие третьих лиц – ФИО4, ФИО5 и ФИО6, в настоящее время выбывших из данной квартиры, на приватизацию указанного жилого помещения ФИО1 и отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации жилого помещения, суд находит, что иск ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № 8 по адресу: <адрес>; подлежит удовлетворению.
Доводы представителя третьего лица – Управления Росреестра по Чеченской Республике об отказе в удовлетворении иска ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, суд находит несостоятельными, в связи с вышеизложенным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики и администрации Пролетарского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 69,3 кв.м., жилой площадью 44 кв.м., инвентарным номером 4954, расположенное по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение в регистрационном органе.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Грозненский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, с которым стороны могут ознакомиться 10 июня 2022 года.
Судья
(подпись)
З.З. Висиханов
Мотивированное решение суда изготовлено 14 июня 2022 года.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: