РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2025 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Давыдовой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,
при участии от истца – представителя ФИО2 (паспорт, доверенность), от ответчика – представителя ФИО3 (паспорт, доверенность), в отсутствие иных лиц,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2206/2025 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил:
администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском к ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка.
В обоснование исковых требований указала, что в ходе проведения мер муниципального земельного контроля 01.08.2024 был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО4 В ходе осмотра было установлено, что данный земельный участок не имеет ограждения, с южной стороны за границей земельного участка расположен биотуалет, не капитальное не стационарное строение (бытовка) и резервуар для хранения газового топлива. В результате измерений установлено, что ответчиком фактически используется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. под указанными строениями и сооружениями используются ответчиком в отсутствие правовых оснований. 01.08.2024 ответчику направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно освободить самовольно занятый земельный участок, собственность на который не разграничена. 10.03.2025 истцом повторно проведены меры муниципального земельного контроля в целях проверки исполнения ранее выданного ответчику предостережения, в ходе которого установлено, что выданное предостережение не исполнено. 01.08.2025 ответчику направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно освободить самовольно занятый земельный участок, собственность на который не разграничена.
Поскольку до настоящего времени ответчик самовольно занятый земельный участок не освободила, истец обратился с настоящим иском в суд.
Администрацией муниципального образования город Новомосковск исковые требования уточнены, просит обязать ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок, собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что мирное урегулирование спора между сторонами невозможно.
Ответчик в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО3
Представитель ответчика ФИО3 против исковых требований не возражал, пояснил, что действительно имеется выявленное администрацией самовольное занятие ответчиком земельного участка, в настоящее время ответчик принимает меры по устранению выявленных нарушений.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, приходит к следующему.
Согласно пункту 10 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзац четвертый пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно положениям статей 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.
Правом на иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, в силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации обладает собственник, либо иной законный владелец (обладатель вещного права, арендатор, доверительный управляющий), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие осуществлению правомочий по пользованию и распоряжению вещью.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3 ст. 76 ЗК РФ).
На основании ч. 3 ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
Аналогичные положения содержатся в п. 35 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Актом от 01.08.2024 выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля установлено, что данный земельный участок не имеет ограждения, с южной стороны за границей земельного участка расположен биотуалет, не капитальное не стационарное строение (бытовка) и резервуар для хранения газового топлива. В результате измерений установлено, что ответчиком фактически используется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. под указанными строениями и сооружениями используются ответчиком в отсутствие правовых оснований.
Актом от 10.03.2025 выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля подтверждается факт неприведения ответчиком земельного участка в надлежащее состояние.
Администрацией муниципального образования город Новомосковск ответчику 01.08.2024 и 10.03.2025 направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно освободить самовольно занятый земельный участок, собственность на который не разграничена. До настоящего времени требования не исполнены.
Акты земельного контроля, представленные истцом, являются надлежащими доказательствами по делу, составлены уполномоченными лицами с применением технических средств измерений. Ответчиком данные, отраженные в актах, не опровергнуты, напротив, в судебном заседании 09.10.2025 представитель ответчика признал факт самовольного занятия ответчиком прилегающего к его земельному участку земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м.
Поскольку земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. занят самовольно, то он подлежит освобождению.
Так как в добровольном порядке ответчик не освободил самовольно занятый земельный участок, то требования администрации о его освобождении подлежат удовлетворении с установлением срока, в течение которого ответчик должен освободить земельный участок. При этом суд полагает, что такой срок должен быть установлен в шесть месяцев. Представитель ответчика пояснил также, что указанный срок является достаточным для устранения ответчиком выявленных нарушений земельного законодательства.
Поскольку истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден в силу ст. 333.36 НК РФ, при этом иск удовлетворен, поэтому в порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.
Обязать ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) освободить самовольно занятый земельный участок, собственность на который не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 октября 2025 года.
Председательствующий подпись О.А. Давыдова