Дело № 2а- 990/2023

УИД - 44RS0009-01-2023-000142- 51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Воронцовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратилось в Павинский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам в общей сумме 285,22 рублей.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, "____" года рождения, ИНН №<***>.

В нарушение ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ, согласно которым каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы, ответчик имеет недоимку по налогам.

В соответствии со ст. 400 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

За налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 249,77 рублей и по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 13,61 рублей.

В соответствии со статьей 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога с физических лиц.

За налогоплательщиком числится задолженность по пени по земельному налогу в размере 21,84 рубль.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 10.11.2015 г. № 13607 и от 06.10.2017 г. № 1303, в которых сообщалось о наличии задолженности и о начисленной на сумму недоимки, пени.

До настоящего времени налоговая задолженность не погашена.

Одновременно с подачей административного иска налоговым органом заявлено ходатайство в порядке ст. 95 КАС РФ о восстановлении пропущенного срока, в котором указано, что срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности истёк 1 августа 2019 года.

В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание просили признать задолженность по налогам и начисленные на задолженность пени безнадежными к взысканию.

Определением Павинского районного суда Костромской области от 10.08.2023 г. дело передано на рассмотрение в Шарьинский районы суд Костромской области.

Представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что у административного ответчика имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов № 13607 от 10.11.2015 г. задолженность по налогу на имущество физических лиц составляет 86,77 руб. (л.д. 11)

Согласно требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов № 1303 от 06.10.2017 г. задолженность по налогу на имущество физических лиц составляет 163 рубля, пени по налогу на имущество – 13,61 руб., пени по земельному налогу – 21,84 руб. (л.д. 12).

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 <***> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ для взыскания налога по требованию № 13607 от 10.11.2015 г. со сроком исполнения до 01.02.2016 г. истёк 1 августа 2019 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 44 Павинского судебного района Костромской области от 2 мая 2023 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в связи с пропуском установленного законом срока (л.д. 8).

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд, учитывая, что внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 года N 57, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и штрафа, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, административный истец не предоставил.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, требование Управления ФНС по Костромской области удовлетворению не подлежит в связи с истечением срока для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налоговым платежам и отсутствием уважительных причин его пропуска.

Из искового заявления следует, что в случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание административный истец просит суд признать задолженность безнадежной к взысканию.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока обращения в суд задолженность по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу, а также на все пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу, следует признать безнадежными к взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Управлению Федеральной налоговой службы России по Костромской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам в общей сумме 285,22 рублей отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Признать задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 249,77 рублей, а также пени, начисленные на указанную задолженность по налогу на имущество физических лиц – 13, 61 рублей, пени по земельному налогу в сумме 21,84 рубль и все пени, начисленные на указанные задолженности, безнадежными к взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.В. Гуманец