Дело № 2а-205/2025

УИД 48RS0008-01-2025-000199-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2025 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Прониной С.В.,

при секретаре Мещеряковой С.С.,

с участием помощника прокурора Жданова Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Добринка административное дело № 2а-205/2025 по административному иску ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения, указав в обоснование, что ФИО1 осужден 23.12.2022г Задонским районным судом Липецкой области за преступление, предусмотренное ч.3 ст.134 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 05.07.2024г. по отбытии срока наказания. По решению Правобережного районного суда г.Липецка Липецкой области от 24.06.2024г. установлен административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия с административными ограничениями. 18.02.2025г ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, до него доведены обязанности и ограничения под роспись. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не исполнял обязанности, возложенные на него судом, и совершил 11 административных правонарушений. Отсюда следует, что ФИО1 имеет склонность к совершению противоправных деяний, несоблюдению возложенных Правобережным районным судом г.Липецка ограничений административного надзора. В связи с тем, что ФИО1 совершенно преступление в отношении несовершеннолетней, так как на путь исправления он встать не желает, в отношении него необходимо усиление мер профилактического воздействия, путем установления дополнительного ограничения административного надзора в виде запрещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, где принимают участие и присутствуют несовершеннолетние дети, с целью предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия. Просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, где принимают участие и присутствуют несовершеннолетние дети, а также запрещение в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Добринскому району до 3 (трех) раз в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. ФИО2, действующая по доверенности, представила суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, дополнений нет.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в ч. 3, 4 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Задонским районным судом Липецкой области от 23.12.2022 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из справки об освобождении № от 05.07.2024 следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 05.07.2024 по отбытии срока наказания.

Совершенное ФИО1 преступление по ч. 3 ст. 134 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений тяжкое.

Согласно ст. 86 ч. 3 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 на день обращения административного истца с настоящим иском не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 24.06.2024 установлен административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия с административными ограничения: запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23:00 до 06:00, запрещены выезды за пределы территории Липецкой области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещено посещение мест проведение массовых мероприятий и участия в них, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно информации представленной ОМВД России по Добринскому району, 18.02.2025 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району, в отношении него заведено дело административного надзора.

Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: не исполнял обязанности, возложенные на него судом, и совершил 11 (одиннадцать) административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности 27.01.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста.

Постановления по указанным правонарушениям вступили в законную силу, обжалованы не были.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

Совершенные ФИО1 правонарушения являются административными правонарушениями против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

Судимость на момент обращения с заявлением о дополнении административного надзора у ФИО1 не погашена, судимость будет погашена 24.06.2032. Документов, подтверждающих снятие судимости с поднадзорного лица, суду не представлено.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч.ч.1-3 ст. 84 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> зарегистрирован ФИО6 ФИО1 на территории сельского поселения не проживает.

Ст. УУП майор полиции ФИО3 характеризует ФИО1, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы 05.07.2024, в настоящее время состоящее на профилактическом учете в ОМВД России по Добринскому району в категории учете «Административный надзор», не работающий. Сожительствует со ФИО8, скрытен, в общественных местах не появляется. Проверяется участковым уполномоченным по месту жительства, в ходе проверок постоянно находится дома. Зарекомендовал себя посредственно, с соседями никаких отношений не поддерживает. В период нахождения на учете к административной и уголовной ответственности не привлекался, компрометирующими сведениями в отношении ФИО1 в настоящее время не располагает.

Оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные, характеризующие личность поднадзорного, с учетом того, что он неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения, посягающее на порядок управления, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что он неоднократно нарушал ограничение, связанное с запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 до 06-00 час., суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения, а именно запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, где принимают участие и (или) присутствуют несовершеннолетние дети.

В свою очередь, учитывая отдаленность места жительства административного ответчика от ОМВД России по Добринскому району, отсутствие у административного ответчика постоянного источника дохода, характеристику старшего участкового уполномоченного ФИО3, а также не предоставление административным истцом обстоятельств, подтверждающих необходимость изменения установленного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного раза в месяц до трех раз в месяц, суд считает возможным не увеличивать количество явок ФИО1 в ОМВД для регистрации и полагает, что дополнение ему ранее установленных административных ограничений, а именно запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, где принимают участие и (или) присутствуют несовершеннолетние дети отвечает целям индивидуального профилактического воздействия и направлено на предупреждение совершения новых преступлений и правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Добринскому району Липецкой области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, где принимают участие и (или) присутствуют несовершеннолетние дети.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.В. Пронина

Решение в окончательной форме

изготовлено 22.04.2025г.