Решение по делу № 2-2572/2022 от 26.09.2022 - о признании незаконными решений об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело №

УИД: 55RS0№-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ГУ ОПФР по <адрес> ФИО5, представителя третьего лица Ассоциация «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий «Колос»» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 26 сентября 2022 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ ОПФР по <адрес> о признании незаконными решений об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указала, что решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению об отказе в установлении пенсии в ее специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры НП Ассоциации «Санаторий Колос». Просила признать незаконным решение ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Ассоциации «Санаторий «Колос», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ )т.1 л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании истец ФИО3 исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ ОПФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры Ассоциации «Санаторий «Колос», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 130-131).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социального развития <адрес> (том 1 л.д. 236).

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от иска ФИО3 в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ ОПФР по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что заявленный период работы истца не включен в специальный стаж, поскольку юридическое лицо, в котором истец осуществляла трудовую деятельность, не поименовано Списком.

Представитель третьего лица Ассоциация «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий «Колос»», ФИО7, действующий на основании доверенности, полагал, что периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, поскольку согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по тождественности профессиональной деятельности санаторий «Колос» являлся лечебно-профилактическим учреждением, организационно-правовая форма которого была изменена в связи с действующим законодательством, однако виды и формы основной деятельности остались прежними.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие (том 1 л.д.243-246).

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Часть 2 ст. 39 Конституции РФ свидетельствует о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в подпункте «н» пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от ДД.ММ.ГГГГ №), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от ДД.ММ.ГГГГ №), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста и при наличии ИАК в 2022 не ниже 23,4 лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В силу п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры НП «Санаторий Колос», так как учреждение не поименовано в списках учреждений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ простой (т.1 л.д. 19-20).

Решением ГУ ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Продолжительность стажа ФИО3 на соответствующих видах работ составила с учетом постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 21 год 1 месяц 1 месяц; с учетом частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ – 22 года 2 месяца 21 день; с учетом постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П – 22 года 2 месяца 21 день; величина ИПК – 58,931.

При этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры НП «Санаторий «Колос», так как учреждение не поименовано в списках учреждений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ простой (т.1 л.д. 114-115).

Из трудовой книжки в части спорного периода работы следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ принята медицинской сестрой в «Санаторий «Колос», работает по настоящее время (т.1 л.д. 21-22).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы (т.1 л.д. 135).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что основным видом деятельности Ассоциации «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий «Колос» является деятельность санаторно-курортных организаций (т.1 л.д. 42-73).

Ассоциация «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий «Колос» выданы лицензии на осуществление медицинской деятельности при оказании первичной, в том числе, доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи, амбулаторно-поликлинической, санаторно-курортной, стационарной; на выполнение работ при осуществлении стационарной медицинской помощи, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по: восстановительной медицине; гастроэнтерологии, диетологии, кардиологии, неврологии, педиатрии, терапии, травматологии и ортопедии, урологии, эндокринологии (т.1 л.д. 98-103).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждения. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно Уставу 1997 года Некоммерческого партнерства «Санаторий «Колос», созданное в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях» является правопреемником санатория «Колос», основанного Постановлением исполкома <адрес> ФИО8 депутатов трудящихся и президиума Омского облсовпрофа № от ДД.ММ.ГГГГ Является лечебно-профилактической организацией. Целью деятельности санатория является удовлетворение общественных потребностей в санаторно-курортном лечении заболеваний нервной системы, опорно-двигательного аппарата, женской половой сферы, органов дыхания и пищеварения у взрослых и детей, преимущественно природными лечебными факторами (минеральная вода, грязь, климат) в сочетании с лечебной физкультурой, лечебным питанием и другими разрешенными методами (т.1 л.д. 169-174).

Существующая на момент рассмотрения спора Ассоциация «Межрегиональный центр санаторно-курортной реабилитации и восстановительного лечения «Санаторий «Колос», является правопреемником санатория «Колос». Предметом деятельности Ассоциации является удовлетворение потребностей граждан в амбулаторном, стационарном, санаторно-курортном, реабилитационно-восстановительном лечении заболеваний нервной системы, опорно-двигательного аппарата, женской половой сферы, органов дыхания, сердечно-сосудистой системы и пищеварения, заболеваний, связанных с воздействием вредных факторов производственной среды, антропогенных и природных катастроф у взрослых и детей, преимущественно природными факторами (минеральная вода, грязь, климат) в сочетании с лечебной физкультурой, лечебным питанием и другими разрешенными методами. Ассоциация не ставит основной целью своей деятельности извлечение прибыли и распределения прибыли между членами Ассоциации (т.1 л.д. 87-97).

Вместе с тем, поскольку спорные периоды работы истца в должности медицинской сестры с 2019 по 2022, то применению подлежит список от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ.15 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации» медицинская специализация (профиль) санатория определяется в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность.

Между тем из представленных в материалы дела учредительных документов Санатория «Колос», а также выданных этому Санаторию лицензий и приложений к ним следует, что санаторий «Колос» (Ассоциация «Санаторий «Колос») не имеет профилей деятельности, перечисленных в пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: лечение туберкулеза всех форм, лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом и психоневрологических больных, то есть перечисленных в пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, Списка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, необходимо отметить, что в силу ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» также закреплено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательное пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуальное (персонифицированного) учета.

Спорные периоды работы имели место после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) и проставлены работодателем без кода льготы. Тем самым, работодатель, согласно данной выписке из лицевого счета застрахованного лица не подтвердил льготный характер работы ФИО3 в спорные периоды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности медицинской сестры в учреждениях.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 21 раздела «Наименования учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При этом перечень учреждений, предусмотренных указанным Списком, является исчерпывающим и, расширительному толкованию не подлежит.

В разделе «средний медицинский персонал» указанного Списка № занимаемая ФИО3 должность медицинской сестры поименована в перечне должностей, также Список содержит раздел «Наименование учреждений», где осуществляется работа в той или иной должности.

Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела Санаторий «Колос» (Ассоциация «Санаторий «Колос») не имеет профилей деятельности, перечисленных в пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, Списка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что ФИО3 занимала в указанные спорные периоды должности медицинской сестры, тогда как Ассоциация «Санаторий «Колос» не является учреждением здравоохранения, периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Ассоциации «Санаторий «Колос» не могут быть включены в специальный стаж ФИО3

Вместе с тем, в спорный период работы ФИО3 в Ассоциации «Санаторий «Колос», она проходила курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд также не находит оснований для включения данного периоды в специальный стаж, поскольку периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Ассоциации «Санаторий «Колос» не включены судом в специальный стаж.

Такой вывод согласует с позицией Верховного суда РФ, изложенной в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Сведений о том, что вышеуказанные общества, в которых истец осуществляла свою деятельность, ранее являлись учреждениями здравоохранения и впоследствии изменили свою организационно-правовую форму, материалы дела не содержат.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В связи с отсутствием у истца требуемого специального стажа как на момент обращения истца за назначением досрочной пенсии по старости, так и на момент вынесения решения у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об обязании ГУ ОПФР по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так и на дату рассмотрения дела судом у истца отсутствовал требуемый специальный стаж для ее назначения, оснований для признания незаконными решения об отказе в установлении пенсии УПФ (МРУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ ОПФР по <адрес> о признании незаконными решения об отказе в установлении пенсии УПФ (МРУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры Ассоциации «Санаторий Колос», периода прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу УИД 55RS0№-51Подлинный документ подшит в материалах дела 2-2572/2022 ~ М-2324/2022хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Крупкина Е.П. подписьСекретарь_______________________ подпись