Дело № 2-3807/2023 25RS0029-01-2023-004376-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 августа 2023 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Федосюк М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с иском о расторжении договора аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа XXXX, согласно которому арендодатель передал в аренду арендатору земельный участок общей площадью 0,003 га, расположенный по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX для размещения и обслуживания металлического гаража. Настоящий договор являлся одновременно актом передачи земельного участка арендатору во временное пользование. Договором срок аренды не определен. Постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ утверждена документация по планировке (проект планирования, проект межевания) территории в Уссурийске в границах улиц Агеева, Ленина, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Советская; Ленина, ФИО5, Советская, Октябрьская, ФИО3, Володарского; ФИО6, Горького, Комсомольская, Кузнечная, Пролетарская, ФИО7, Комсомольская, Ленина. Данной документацией запланировано формирование земельных участков для строительства объектов благоустройства, на земельных участках, где в настоящее время расположены металлические гаражи, и в том числе, гараж ответчика. Арендатор был уведомлен об отказе (расторжении) от договора аренды по истечении трехмесячного срока с момента получения уведомления. По истечении трехмесячного срока в адрес арендатора было направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в 2-х экземплярах, которое является одновременно актом приема-передачи земельного участка, подтверждающим отсутствие претензий у принимающей стороны в отношении принимаемого земельного участка и факт его передачи арендодателю. Арендатору было разъяснено о необходимости подписать все экземпляры соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и вернуть один экземпляр соглашения в адрес арендодателя. До настоящего времени со стороны арендатора никаких действий не последовало, соглашение не подписано и не направлено в адрес арендодателя. Истец просил расторгнуть договор аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Согласно иску просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.
Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела дважды извещался по месту регистрации, конверты возвращены с отметками «истек срок хранения». Исходя из положений ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик считается извещенным надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды может быть расторгнут путем отказа одной из сторон от его исполнения, если такое право предусмотрено договором или законом (п. 3 ст. 450 ГК РФ).
Установлено п.1 ст. 610 ГК РФ, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Как следует из материалов дела, в пользовании ответчика находится земельный участок общей площадью 0,003 га, расположенный по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, для обслуживания и эксплуатации металлического гаража на основании договора аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа XXXX, заключенного ДД.ММ.ГГ.
Настоящий договор являлся одновременно актом передачи земельного участка арендатору во временное пользование. Договором срок аренды не определен.
Постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ утверждена документация по планировке (проект планирования, проект межевания) территории в Уссурийске в границах улиц Агеева, Ленина, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Советская; Ленина, ФИО5, Советская, Октябрьская, ФИО3, Володарского; ФИО6, Горького, Комсомольская, Кузнечная, Пролетарская, ФИО7, Комсомольская, Ленина. Данным проектом запланировано формирование земельных участков для объектов благоустройства на земельных участках, на которых в настоящее время расположены металлические гаражи, в том числе гараж ответчика.
ДД.ММ.ГГ в адрес ответчика (арендатора) было направлено уведомление о расторжении указанного договора аренды и необходимости освобождения земельного участка в трехмесячный срок с момента получения уведомления.
По истечении трехмесячного срока ДД.ММ.ГГ в адрес ответчика (арендатора) было направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в 2-х экземплярах, которое является одновременно актом приема-передачи земельного участка, подтверждающим отсутствие претензий у принимающей стороны в отношении принимаемого земельного участка и факт его передачи арендодателю. Арендатору было разъяснено о необходимости подписать все экземпляры соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и вернуть один экземпляр соглашения в адрес арендодателя.
Однако в досудебном порядке стороны не пришли к соглашению о расторжении спорного договора аренды.
Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, администрация Уссурийского городского округа мотивировала свои требования необходимостью освобождения спорного земельного участка, который находится в пределах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории, на которой планируется размещение объектов благоустройства.
В соответствии с частью 1 статьи 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В силу абзаца 8 пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
Таким образом, в отношении инвалидов установлены льготы относительно порядка предоставления и использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для возведения гаражей, являющихся некапитальным сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.
Как следует из справки МСЭ-016 XXXX от ДД.ММ.ГГ, ответчику ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию – бессрочно.
Поскольку в досудебном порядке ответчик не выразил согласие на расторжение договора аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ, а истцом не представлено доказательств того, что до предъявления настоящих требований, администрацией Уссурийского городского округа рассматривался вопрос о возможности использования ответчиком занимаемого им земельного участка для размещения гаража в установленном новым правовым регулированием порядке, суд полагает, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку считает, что ответчик как инвалид 2 группы, имеет право на размещение металлического гаража в месте, определенном договором аренды, то есть вблизи места его жительства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Денисова Ю.С.
Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года.