Решение по делу № 2А-1183/2023 от 03.07.2023 - о признании незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 07.04.2023 г., признании незаконным бездействия, выразившегося в не отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 07.04.2023 г.

Дело № 2а-1183/2023 УИД:66RS0022-01-2023-000932-31 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.07.2023 г. г.Березовский Свердловской области

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Матвеевой М.В., с участием представителя административного истца ФИО1, при секретаре Ханецкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1183/2023 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, старшему судебному приставу Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, Березовскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 07.04.2023 г., признании незаконным бездействия, выразившегося в не отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 07.04.2023 г.,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, старшему судебному приставу Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, Березовскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.04.2023 г. (вынесенного в отношении счета №, открытого в Уральский банк ПАО Сбербанк), его отмене, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.04.2023 г. (вынесенного в отношении счета №, открытого в филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк»), его отмене, признании незаконным бездействия, выразившегося в не отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 07.04.2023 г., признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении ответа в срок, предусмотренный законодательством.

В обоснование административного иска представителем административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.10.2022 г., указано, что 22.12.2022 г. Березовским городским судом Свердловской области по делу № 2-2007/2022 вынесено решение о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО5 в размере 0,65 доли величины прожиточного минимума для детей, установленного в Свердловской области на 2022 год. Взыскателем 22.12.2022 г. получен исполнительный лист серии ФС №, возбуждено исполнительное производство №-ИП 26.01.2023 г.09.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено по месту работы административного истца в ГАУЗ СО «Березовская ЦГБ» в виде удержаний из заработной платы в размере 70% дохода должника: 65% величины прожиточного минимума для детей, установленного на территории Свердловской области, остальной – погашение задолженности по алиментам. На момент вынесения постановления сумма задолженности по алиментам определена приставом в размере 30358 рублей 27 копеек. 07.04.2023 г. через сайт Госуслуги получено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет №, ПАО Сбербанк России, открыт на имя ФИО2), на общую сумму 9006,61 руб., из них алименты на содержание детей на сумму 9066,61 руб.

Указанная карта и счет являются зарплатным. Кроме того, административному истцу как малоимущей назначено пособие, которое должно приходить на карту.

Также 07.04.2023 г. через сайт Госуслуги получено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете №, ПАО «Совкомбанк», открыт на имя ФИО2, на общую сумму 9066,61 руб., из них алименты на содержание детей на сумму 9066,61 руб.

Указанная карта и счет являются кредитным, денежные средства на нем принадлежат Банку, а не административному истцу. Об этом было сообщено судебному приставу-исполнителю ФИО3 10.04.2023 г.

19.04.2023 г. через сайт Госуслуги получено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с тем, что аресты снимаются при полном погашении задолженности.

25.04.2023 г. административным истцом подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 старшему судебному приставу Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области П.А.Б., заявлено о снятии ареста со счетов и возврате списанных денежных средств. До настоящего времени ответ на жалобу не получен. При этом, согласно ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ответ должен быть дан в течение 10 дней со дня поступления жалобы.

Действиями судебного пристава-исполнитенля ФИО3, бездействием старшего судебного пристава П.А.Б. нарушены права административного истца. При наличии дохода в виде заработной платы размер списаний ограничен 70% (ч. 3 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Нарушен п. 4 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Просит признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.04.2023 г. (вынесенного в отношении счета №, открытого в Уральский банк ПАО Сбербанк), отменить указанное постановление, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.04.2023 г. (вынесенного в отношении счета №, открытого в филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк»), отменить указанное постановление, признать незаконным бездействие, выразившееся в не отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 07.04.2023 г., признать незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении ответа в срок, предусмотренный законодательством.

Представитель административного истца ФИО2 – ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что наложение ареста на зарплатный счет является незаконным, поскольку по месту работы должника бухгалтерией производится удержание из заработной платы ФИО6 70% ее заработной платы в счет погашения задолженности по алиментам. Оставшаяся сумма поступает на карту и снова списывается. Таким образом, списывается задолженность в большем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом 70% дохода.

Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Березовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращались, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращался.

Суд на основании ч. 6 ст. 226, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организацию, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) указано, что является исполнительным действием и какие исполнительные действия вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Судом установлено, что 26.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № от 22.12.2022 г., выданного Березовским городским судом Свердловской области по гражданскому делу № 2- 2007/2022, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО7, предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами: прожиточный минимум в размере 0,65% величины прожиточного минимума для детей на территории Свердловской области.

09.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 23.09.2022 г. по 31.01.2023 г., задолженность составила 30358,27 рублей.

09.02.2023 г. судебным приставом-исполнителем Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Для производства удержаний суммы задолженности из доходов должника постановление направлено в ГБУЗ СО «Березовская ЦГБ».

Согласно п. 3.1. постановления от 09.02.2023 г., удержание производить ежемесячно в размере 70% доходов должника (текущие алименты – 65% величины прожиточного минимума для детей на территории Свердловской области, ежемесячно, начиная с 23.09.2022 г. до совершеннолетия ребенка, остальное – погашение задолженности). Удержанные суммы долга (задолженности) перечислять на депозитный счет № в Уральское ГУ Банка России// УФК по Свердловской области г. Екатеринбург (Березовское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области, л/с <***>) не позднее трех дней со дня выплаты указанного дохода должнику.

07.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства ФИО2, находящиеся на счете № в ПАО «Совкомбанк», счет открыт на имя ФИО2

Согласно п. 2 выше указанного постановления, Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, обязан производить перечисление денежных средств с учетом положений части 4 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из административного искового заявления, постановление получено административным истцом 07.04.2023 г.

Также 07.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или ин6ой кредитной организации, согласно которого обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО2

Постановление получено административным истцом 07.04.2023 г.

10.04.2023 г. ФИО2 подано заявление в Березовское РОСП ГУФССП России по Свердловской области о снятии ареста со счета №, открытого в ПАО «Совкомбанк», с указанием на то, что с указанного счета списаны денежные средства в размере 3031,47 рублей, указанные денежные средства являются кредитными и принадлежат Банку.

Также 10.04.2023 г. ФИО2 подано заявление в Березовское РОСП ГУФССП России по Свердловской области о снятии ареста с зарплатного счета №, открытого в ПАО Сбербанк, с указанием на то, что на указанный счет ежемесячно поступает заработная плата, 07.04.2023 г. с указанного счета были списаны денежные средства в размере 1786,76 рублей.

Как следует из административного искового заявления, 19 апреля 2023 года административным истцом получено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства с указанием на то, что аресты со счетов снимаются приставом при полном погашении задолженности.

В ответ на судебный запрос административным ответчиком представлен ответ ФИО2 на обращение, согласно которого аресты с расчетных счетов снимаются при полном погашении задолженности, ответ получен административным истцом 11.05.2023 года.

15.05.2023 г. судебным приставом-исполнителем Березовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 произведен новый расчет задолженности по алиментам за период с 23.09.2022 г. по 30.04.2023 г., размер задолженности составил 27790 рублей 37 копеек.

23.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесено постановление о расчете задолженности ФИО2 по алиментам за период с 23.09.2022 г. по 31.05.2023 г., размер задолженности составил 15650 рублей 38 копеек.

Согласно части 1 статьи 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Из положений частей 3 и 3.1 статьи 81 выше указанного Федерального закона следует, что банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету.

Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Согласно Указанию Банка России от 14.10.2019 г. № 5286-У, установлен порядок указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание. Указание вступило с законную силу с 1 июня 2020 года.

Статьей 99 Федерального закона № 229-ФЗ регулируется размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления, а в статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приведены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов (часть 2 статьи 99 Закона N 229-ФЗ).

Частью 3 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется, в том числе при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В соответствии с частью 4 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Доказательств того, что на счетах №, открытом в ПАО «Сбербанк России», и №, открытого в ПАО «Совкомбанк» на имя ФИО2, находятся денежные средства административного истца, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание по исполнительному производству, не установлено, равно как и не установлено того, что общий процент удержанных средств превышает 70% дохода, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на денежные средства, находящиеся на счете, на который работодателем производится зачисление заработной платы, требованиям закона не противоречат, прав административного истца не нарушают,

Сам по себе факт зачисления на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России», заработной платы после произведенных работодателем удержаний не исключает возможности обращения взыскания на средства этого счета, а соответственно и необходимость определения суммы денежных средств, на которые могло быть обращено взыскание, поскольку режим данного счета, исходя из представленных в материалы дела документов, допускает приходные операции, не связанные с зачислением заработной платы.

То же касается и счета №, открытого в ПАО «Совкомбанк».

В судебном заседании, исходя из заявленных административным истцом требований, не устанавливался факт списания со счета должника, открытого в ПАО Сбербанк, денежных средств сверх суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание.

ФИО2 заявлены требования о признании незаконными действий по аресту зарплатного, кредитного счета. Действия по распределению взысканных денежных средств, передаче какого-либо имущества взыскателю согласно части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предметом оспаривания не являлись.

30.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО8 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №, открытом в ПАО Сбербанк на имя ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО8 от 30.06.2023 г. отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №, отрытом в ПАО «Совкомбанк» на имя ФИО2

Таким образом, в настоящее время оспариваемые постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 07.04.2023 г. отменены, в связи с чем, перестали затрагивать права и законные интересы административного истца.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен статьей 122 Закона об исполнительном производстве, согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено, что постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.04.2023 г. получены административным истцом ФИО2 07 апреля 2023 года, о чем указано в тексте административного искового заявления.

Административное исковое заявление по настоящему административному делу поступило в Березовский городской суд Свердловской области 31 мая 2023 года.

В силу положений ч.ч. 5, 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом ФИО2, представителем административного истца ФИО1 ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с требованием о признании незаконными и отмене постановлений от 07.04.2023 г. не заявлено, об уважительности причин пропуска указанного срока не указано.

На основании изложенного, исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО6 о признании незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.04.2023 г. (вынесенного в отношении счета №, открытого в Уральский банк ПАО Сбербанк), его отмене, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.04.2023 г. (вынесенного в отношении счета №, открытого в филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк»), его отмене, признании незаконным бездействия, выразившегося в не отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 07.04.2023 г.

Административным истцом заявлено также требований о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области П.А.Б., выразившегося в не предоставлении ответа на жалобу от 25.04.2023 г. в срок, установленный законодательством.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Так, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности (абзацы второй, третий, тринадцатый пункта 2 статьи 10 выше указанного Закона).

Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 поступила старшему судебному приставу П.А.Б. 25.04.2023 г.

Срок ответа на жалобу ФИО2, поданную на имя начальника Березовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области П.А.Б., истек.

На дату рассмотрения административного дела судом административным ответчиком не представлено доказательств ответа на жалобу административного истца от 25.04.2023 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области П.А.Б., выразившегося в не рассмотрении в установленный срок жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Согласно ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Иных требований в рамках настоящего административного дела административным истцом не заявлено.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности, по своему внутреннему убеждению; постанавливая решение, учитывает, что в судебном заседании лицам, участвующим в деле, были созданы условия для всестороннего исследования имеющихся доказательств, у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.62,226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок жалобы, поданной в порядке подчиненности, от 25 апреля 2023 года.

Возложить на административного ответчика – старшего судебного пристава Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4 обязанность предоставить административному истцу ответ на жалобу, поданную в порядке подчиненности от 25 апреля 2023 года.

Об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в суд первой инстанции в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Решение в окончательном виде изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.

Судья п/п М.В. Матвеева