Решение по делу № 2-3382/2024 от 07.03.2025 - о возмещении ущерба, причиненного безучетным потреблением электрической энергии.

дело № 2-594/2025

УИД № 23RS0044-01-2023-003738-58

Резолютивная часть решения оглашена 25.02.2025г.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.03.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 25 февраля 2025 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Колисниченко Ю.А.,

при секретаре Чиковой И.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО4 о возмещении ущерба, причиненного безучетным потреблением электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ПАО «ТНС энерго Кубань» по доверенности ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4, в котором просит взыскать с ответчика в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» задолженность по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, образовавшуюся на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 801 621,47 рублей, почтовые расходы в размере 164,4 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ., предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее покупателем на условиях и в количестве, определенных договором. ГП поставляет электроэнергию (мощность) в точки поставки потребителя, указанные в приложении № к договору. Покупатель обязан, в том числе, соблюдать установленные договором условия оплаты, своевременно оплачивать потребленную электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги в порядке и сроки, предусмотренные разделом 4 договора, обеспечивать сохранность целостности приборов учета, находящихся в границе балансовой принадлежности потребителя и иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб или знаков визуального контроля. 11.09.2023г. выявлены нарушения, действия потребителя повлекли к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии путем установки шунтирующего проводника между проводником генератора и проводником нагрузки. С учетом п. 186 Основных положений № Основных положений, на основании акта сетей организацией ПАО «Россети Кубань», определен период и объем безучетного потребления электроэнергии. Исходя из представленного сетевой организацией ПАО «Россети Кубань» расчета, гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Кубань» произведен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии на сумму 801 621,47 рублей. В адрес ответчика истцом была направлена претензия, которая оставлена без исполнения.

В судебном заседании представитель истца ПАО «ТНС энерго Кубань» по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, согласно которым принадлежащий ответчику земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, был технологически присоединен к электрическим сетям ПАО «Россети Кубань» ДД.ММ.ГГГГ. Технологическое присоединение было осуществлено на основании технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №-вд. В рамках исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 04.04.2017г. №, заключенному с ПАО «Россети Кубань», ответчиком был установлен прибор учета электрической энергии № № на внешней стене хозяйственной постройки на территории участка, менее чем в 1 метре от забора. Данный ПУ № был проверен сотрудниками ПАО «Россети Кубань», признан исправным и годным для расчетов, опломбирован, использовался в качестве расчетного в рамках договора энергоснабжения № от 08.11.2017г., заключенного между истцом и ответчиком. Ответчиком обязательства по договору энергоснабжения исполнялись надлежащим образом, у истца и третьего лица каких-либо претензий к работе ПУ № не было. Однако, ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ПАО «Россети Кубань» без каких-либо оснований был составлен акт допуска (проверки, замены, демонтажа) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, согласно которому прибор учета № был выведен из расчетов с показаниями 8222 кВт*ч. В качестве расчетного прибора учета был допущен Матрица № №, установленный сотрудниками третьего лица на железобетонной опоре за границами участка ответчика. ПУ № установлен на значительной высоте (5-6 метров), в связи с чем, доступ к нему ограничен, ответчик лишен возможности обеспечивать его сохранность и целостность.

В дополнении к возражению на исковое заявление представитель ответчика указал, что акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ (далее – АоТП) подписан ответчиком и третьим лицом по результатам исполнения сторонами обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения №. Согласно указанному акту граница балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и эксплуатационной ответственности сторон установлена на контактах присоединения ответвления ВЛ-0,4 кВ (воздушной линии) к магистральным проводам № (трансформаторной подстанции) НС-1-753/100 кВа на опоре №. АоТП предусмотрено место установки прибора учета – ВРУ потребителя (схема на стр. 2 акта). Ответчиком в рамках исполнения своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 04.04.2017г. № было оборудовано ВРУ на первой приемной конструкции в границах своего земельного участка. Данное ВРУ состоит из вводного автомата и прибора учета электрической энергии № № (далее – счетчик №), который был допущен третьим лицом в эксплуатацию и включен в договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве расчетного (приложение № к договору). После изменения места установки расчетного прибора учета ПАО «Россети Кубань» не переоформило акт об осуществлении технологического присоединения в порядке раздела VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Содержание п.п. 8.1 и 8.2 АоТП является актуальным при установке расчетного прибора учета в ВРУ ответчика, а не на опоре третьего лица. Полагает, что с учетом неправомерных действий ПАО «Россети Кубань» по установке нового прибора учета за границами земельного участка ответчика, при исправном изначально установленном приборе учета истца, вменение ему ответственности нарушит принцип равноправия участников гражданских правоотношений. Земельный участок ответчика имеет разрешенный вид использования «для сельскохозяйственного производства». В то же время, ответчик использует его исключительно в личных, бытовых целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, а именно для временного проживания и ведения личного приусадебного хозяйства. На участке расположены одноэтажный деревянный дом, не являющийся объектом капитального строительства, навес, баня, теплица. Прибор учета № №, изначально установленный у ответчика, до настоящего времени находится на воем месте, учитывает объем потребляемой электроэнергии, на нем имеются все установленные третьим лицом пломбы, что подтверждается фотографиями.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Кубань» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ПАО «Россети Кубань» указал, что в связи с тем, что прибор учета, на котором зафиксировано вмешательство в конструкцию прибора учета, установлен для учета потребления электроэнергии в принадлежащих потребителям объектах, следовательно, обязанность обеспечивать сохранность данного прибора возложена на потребителей, независимо от места расположения данного прибора. Местонахождение прибора учета за пределами земельного участка, на котором расположен жилой дом, не исключает ответственность потребителя за несанкционированное потребление электроэнергии. По мнению представителя третьего лица, поскольку из фактических обстоятельств спора следует, что основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной ответчиком электрической энергии явилось нарушение, выразившееся в подключении нагрузки помимо прибора учета электроэнергии, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, определив нормы права, подлежащие применению в данном деле, установив права и обязанности сторон, исследовав письменные доказательства и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к следующему решению.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания данной правовой нормы следует, что неосновательным считается приобретение или сбережение имущества, не основанное на законе, ином правовом акте либо сделке, то есть о неосновательности приобретения (сбережения) можно говорить, если оно лишено законного (правового) основания: соответствующей нормы права, административного акта или сделки (договора).

Из анализа норм приведенных в ст. 1102 ГК РФ следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременно наличие трех условий: наличие обогащения; обогащение за счет другого лица; отсутствие правового основания для такого обогащения.

По смыслу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно п. 1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

В статье 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», устанавливающим правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии, в статье 37 определено, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В статье 540 ГК РФ указано, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (пункт 1).

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 2).

Согласно положениям ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (ред. от 12 июля 2021 года) (далее Основные положения).

В пункте 2 Основных правил разъяснено, что безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с Основными положениями, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ПАО «ТНС энерго Кубань» является поставщиком электрической энергии для населения на основании тарифов региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов <адрес>.

Ответчик ФИО4 является потребителем электрической энергии ПАО «ТНС энерго Кубань» по адресу: <адрес>», кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ПАО «ТНС энерго Кубань» (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения № трехфазного подключения принадлежащего ответчику земельного участка (т. 1, л.д. 35-39). Электросетевой организаций в то время являлось ПАО «Кубаньэнерго».

В соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО4 составили акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – АоТП)(т. 1, л.д. 28). Согласно указанному акту граница балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и эксплуатационной ответственности сторон установлена на контактах присоединения ответвления № к магистральным проводам № (трансформаторной подстанции) № на опоре №. АоТП предусмотрено место установки прибора учета – ВРУ потребителя (схема на стр. 2 акта).

Ответчиком в рамках исполнения своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № было оборудовано ВРУ на первой приемной конструкции в границах своего земельного участка. Данное ВРУ состоит из вводного автомата и прибора учета электрической энергии № № (далее – счетчик №), который был допущен третьим лицом в эксплуатацию и включен в договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве расчетного (приложение № к договору)(т. 1, л.д. 40).

Согласно действующим нормативно-техническим документам и государственным стандартам прибор учета № признан годным, что подтверждается заключением ПАО «Кубаньэнерго» о входном контроле трехфазного электросчетчика от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1, л.д. 88).

В письменных возражениях ответчик указывает, что в 2017 году был установлен счетчик в зоне его ответственности, по которому он ежемесячно оплачивал денежные средства за потребленную электроэнергию, при этом вопросов о ненадлежащем подключении у стороны не возникало, что в свою очередь не оспаривалось стороной истца.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Россети Кубань» в присутствии потребителя ФИО4 был составлен акт допуска (проверки, замены, демонтажа) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № (т. 1, л.д. 26), согласно которому прибор учета № был выведен из расчетов с показаниями 8222 кВт*ч. В качестве расчетного прибора учета был допущен Матрица № №, установленный сотрудниками третьего лица.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ПАО «Россети Кубань» Краснодарские электрические сети в результате проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления, электрической энергии, обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии и составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучётном потреблении электрической энергии (т. 1, л.д. 25), при этом схема неучтенного потребления электроэнергии указывает на установление шунтирующего проводника на счетчик электрической энергии Матрица № №.

В соответствии с абзацами 11-12 пункта 80(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.

Гарантирующие поставщики обязаны обеспечить сохранность и целостность индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии (иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленных ими в отношении жилых и нежилых помещений и находящихся вне границ таких помещений многоквартирного дома (на площадках лестничных клеток, в коридорах, вестибюлях, холлах), электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества в многоквартирном доме.Собственники (пользователи) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, жилых домов (домовладений), лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), ограничивать к ним доступ, вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе проведению проверок целостности и корректности работы таких приборов учета (измерительных трансформаторов).

В соответствии с абзацем 4 п. 139 постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается, на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан- потребителей электрической: энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения, коммерческого учета электрической энергии, (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 81(11) постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клемм ной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии, с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение вышеуказанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении до начисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Самовольным или несанкционированным подключением к электросетям признается незаконные (противоправные) действия потребителя, направленные на потребление электрической энергии из электрической сети без получения соответствующего разрешения в энергокомпании и органах Ростехнадзора и (или) потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета.

Безучетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением порядка ее учета со стороны потребителя, при условии, что обязанность по эксплуатации прибора учета возложена на потребителя или прибор учета установлен в границах потребителя.

В соответствии с п. п. 192, 193, 196 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 173 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за дата. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В силу ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В ходе рассмотрения дела судом было предложено сторонам провести совместный осмотр земельного участка ответчика на предмет фиксации места установки прибора учета электрической энергии Матрица №.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика пояснил, что истец и третье лицо уклонились от проведения осмотра и ходатайствовал о приобщении к материалам дела видеозаписи, произведенной ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Представители истца и третьего лица не смогли пояснить причины непроведения осмотра, против приобщения к материалам дело видеозаписи не возражали.

Судом была исследована представленная видеозапись, из которой следует, что на расстоянии нескольких метров от границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № расположена опора воздушной линии <данные изъяты>. На опоре, на высоте около 6 метров расположен прибор учета электрической энергии ПАО «Россети Кубань», от которого в сторону земельного участка ответчика отходит провод <данные изъяты>. Указанный провод смонтирован во вводное распределительное устройство (ВРУ) ответчика, которое расположено в границах принадлежащего ему земельного участка на расстоянии около 1 метра от забора. Видеозаписью зафиксировано наличие в ВРУ вводного автомата и прибора учета № №, на которых имеются ранее установленные пломбы. Далее на видеозаписи ответчик демонстрирует подключенный к линии электропередачи дачный дом, а также расположенные в границах его земельного участка навес и теплицу.

Отменяя решение Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано в удовлетворении настоящих исковых требований, судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в определении от ДД.ММ.ГГГГ было указано о том, что вывод суда о невозможности возложения на потребителя обязанности по возмещению сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытков сделан без должной оценки имеющегося в деле акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены границы балансовой принадлежности Заявителя (ответчика ФИО4), и закреплена ответственность заявителя, в том числе, за целостность пломб, сохранность схем и приборов учета.

При исследовании судом содержания акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Акт), подписанного ПАО «Кубаньэнерго» (в настоящий момент ПАО «Россети Кубань») и ФИО4, установлено следующее.

Согласно п. 3 Акта в границах балансовой и эксплуатационной принадлежности сетевой организации расположены № №.

В границах балансовой и эксплуатационной принадлежности заявителя находятся ответвление №

В п. 8 Акта содержится однолинейная схема расположения границ балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которой от опоры № № сетевой организации смонтировано принадлежащее заявителю ответвление №, выполненное проводом №, длиной 15 метров. Данным ответвлением к электрическим сетям сетевой организации присоединено ВРУ заявителя, состоящее из вводного автомата № и прибора учета электрической энергии.

Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что прибор учета электрической энергии Матрица АР 135 № установлен на принадлежащей АО «Россети Кубань» опоре воздушной линии и находится в границах балансовой и эксплуатационной принадлежности третьего лица, а не ответчика.

При этом, в соответствии с Актом местом установки расчетного прибора учета электрической энергии является ВРУ ФИО4, а не опора воздушной линии электропередачи. Содержание акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в части места установки прибора учета электрической энергии не соответствует его месту установки в настоящее время.

Пунктом 7.1.3. «Правил устройства электроустановок. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок», утвержденных Министром топлива и энергетики РФ 06.10.1999, определено, что вводное устройство (ВУ) - совокупность конструкций, аппаратов и приборов, устанавливаемых на вводе питающей линии в здание или в его обособленную часть.

Вводное устройство, включающее в себя также аппараты и приборы отходящих линий, называется вводно-распределительным (ВРУ).

Следовательно, опора воздушной линии и ВРУ являются отдельными объектами электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 8.2. Акта ответственность за целостность пломб госповерителя и энергоснабжающей организации, сохранность схемы и приборов учета несет Заявитель.

Вместе с тем, пунктом 57 раздела VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением правительства РФ от 26.12.2003 № 861, установлено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в целях вывода из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, не отнесенных к объектам диспетчеризации, переоформление документов о технологическом присоединении осуществляется сетевой организацией в инициативном порядке в соответствии с пунктом 57(1) настоящих Правил.

По окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в целях вывода из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, не отнесенных к объектам диспетчеризации, сетевая организация в инициативном порядке самостоятельно осуществляет переоформление документов о технологическом присоединении в отношении потребителей, энергопринимающие устройства которых отсоединены от указанных объектов электросетевого хозяйства и присоединены непосредственно к электрическим сетям сетевой организации.

В срок, не превышающий 15 дней (в случае если технические условия подлежат согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления - в срок не более 30 дней) с даты подписания акта об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация направляет в адрес потребителей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, подписанные с ее стороны переоформленные технические условия, а также акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении прекращается (пункт 57(1).

Однако, в нарушение указанных норм переоформление документов о технологическом присоединении в отношении потребителя ФИО4 сетевой организацией не произведено, акт об осуществлении технологического присоединения в результате установки нового прибора учета не составлялся.

Таким образом, ответственность потребителя за сохранность приборов учета, предусмотренная п. 8.2 Акта, наступает при установке расчетного прибора учета в ВРУ ответчика, а не на опоре третьего лица

Судом также исследован договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО4 Согласно приложению № к указанному договору расчетным прибором электрической энергии является № №, местом его установки определено ВРУ.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что прибор учета электрической энергии Матрица № №, установлен сотрудниками третьего лица с нарушением условий акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № и договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку он установлен не в ВРУ потребителя, а на опоре сетевой организации.

Истцом и третьим лицом не приведены надлежащие доводы установки нового прибора учета вне границ земельного участка ответчика, а также за границами его балансовой и эксплуатационной принадлежности.

В соответствии с п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения), сетевые организации осуществляют приобретение, установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии: в случае осуществления технологического присоединения; при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками прибора учета потребителя.

Представителем ПАО «Россети Кубань» не приведено правового обоснования составления акта допуска (проверки, замены, демонтажа) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому вместо прибора учета электрической энергии № №, установленного в ВРУ ФИО4, в качестве расчетного прибора учета принимается Матрица № №, установленный на опоре сетевой организации.

В акте допуска от ДД.ММ.ГГГГ не содержится сведений об отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или интервала между поверками прибора учета электрической энергии № №.

Таким образом, произвольно изменив место установки прибора учета электрической энергии, третье лицо не вправе возлагать на потребителя бремя ответственности за его сохранность и работоспособность, целостность пломб.

ПАО «ТНС энерго Кубань» и ПАО «Россети Кубань» не приведены доводы о том, какие меры должен был предпринять ФИО4 для обеспечения сохранности прибора учета электрической энергии, находящегося в свободном доступе для третьих лиц на опоре сетевой организации высотой 6 метров, для подъема к которому требуются специальные средства и механизмы, что, в свою очередь, свидетельствует об отсутствии доказательств установления ответчиком шунтирующего проводника на счетчик электрической энергии Матрица № №.

К аналогичному выводу пришла Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в своем определении от 12.11.2024 по делу № 49-КГ24-20-К6.

Судом также проверен расчет по акту о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ №. Третье лицо произвело расчет, руководствуясь подпунктом «а» пункта 1 приложения № к Основным положениям, исходя из величины максимально разрешенной мощности 15 кВт и периода, равного 6 месяцам.

В тоже время истец и третье лицо не обосновали причины не применения положений абзаца первого и третьего пункта 187 Основных положений, согласно которых объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 354).

Согласно абзацу шестому пункта 81(11) Постановления № 354, в случае выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расчет потребленной электрической энергии производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги с повышающим коэффициентом 10 за период, не превышающий 3 месяца.

Материалами дела не подтверждается потребление ответчиком электрической энергии на иные нужды, кроме бытовых, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Представленные ответчиком видеозапись, фотографии, копии строительно-технического заключения ООО «Краснодарский многопрофильный центр по проектированию и строительной экспертизе» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 93-96), технического (экспертного) заключения судебного эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 97-106), свидетельствуют об отсутствии ведения ответчиком на земельном участке с кадастровым номером № предпринимательской деятельности и соответственно отсутствии основания для применения иного, нежели предусмотренного Постановлением № 354, способа расчета неучтенно потребленной электроэнергии.

Следовательно, расчет по акту о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ № надлежало произвести исходя из норматива потребления электрической энергии на одного проживающего человека (собственника) - 97 кВт*час, повышающего коэффициента 10, периода потребления, равного 3 месяцам.

При таких обстоятельствах, суд считает, что достаточных и допустимых доказательств осуществления со стороны ФИО4 бездоговорного или безучетного потребления электроэнергии суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО4 о возмещении ущерба, причиненного безучетным потреблением электрической энергии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Колисниченко