Дело №2а-1361/2022
42RS0001-01-2022-001954-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Анжеро-Судженск 16 сентября 2022 года
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,
при секретаре Гайдабура Е.С.,
с участием прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Первушиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,
установил:
Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 01.04.2021 ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные ограничения. После вступления решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 01.04.2021 в законную силу ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 01.06.2022 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации). После вступления решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 01.06.2022 в законную силу ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения, за которые был неоднократно привлечен к административной ответственности. Административный ответчик по месту жительства характеризуется .
Просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО1 решениями суда ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации), запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела без участия административного истца, указала, что доводы административного искового заявления поддерживает, на требованиях настаивает. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.6), указал, что требования признает полностью. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Прокурор полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует их разъяснений, изложенных в п.п. 13, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.
Судом установлено, что 03.07.2019 ФИО1 осужден Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии , в его действиях установлен опасный рецидив. Освобожден 02.07.2021 по отбытию срока наказания.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 01.04.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
01.09.2021 заместителем начальника Отделения МВД России по Яйскому муниципальному округу утверждены заключение о заведении дела административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, он предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица. С 03.09.2021 ФИО1 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, ему установлен график прибытия на регистрацию, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав, последствиями их неисполнения.
Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 01.06.2022 дополнены административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 01.04.2021, ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).
20.06.2022 заместителем начальника Отделения МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО1 предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, также он ознакомлен с административными ограничениями своих прав, последствиями их неисполнения.
Судом установлено, что в период с 11.07.2022 по 19.08.2022 ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административной ответственности:
- 11.07.2022 в 22-10 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность», 19.07.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 7 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 01.08.2022;
- 18.07.2022 в 15-50 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность», 19.07.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 7 (семь) суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 01.08.2022;
- 03.08.2022 в 20-30 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность», 22.08.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 02.09.2022;
- 15.08.2022 в 19-20 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность», 22.08.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 02.09.2022
- 17.08.2022 в 17-20 часов совершил административное правонарушение; предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность», 22.08.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 02.09.2022;
- 19.08.2022 в 18-30 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность», 22.08.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 02.09.2022;
- 01.08.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 31.08.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 14 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 12.09.2022;
- 08.08.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 31.08.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 14 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 12.09.2022;
- 15.08.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 31.08.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 14 суток на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области, вступившего в законную силу 12.09.2022.
Таким образом, с учетом положений ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, предусматривающих, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, ФИО1 является подвергнутым административному наказанию по постановлениям мирового судьи.
Соответственно, факт совершения ФИО1 двух и более административных правонарушений в течение одного года нашел подтверждение.
По месту жительства согласно характеристике участкового уполномоченного (л.д.30) ФИО1 характеризуется , ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
Поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеются все основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения обязанностью: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации), запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.
Суд считает, что устанавливаемые дополнительно административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи, с чем заявленные требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, – удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, года рождения, уроженцу , решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 01.04.2021, решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 01.06.2022, административными ограничениями:
- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации);
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.
Председательствующий И.В. Южикова
Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года.