УИД 23RS0024-01-2023-002612-34

К делу №2-2240/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года г. Крымск Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Крымский район к ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Крымский район обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства.

Свои требования мотивирует тем, что 31 июля 2023 года администрация муниципального образования Крымский район провела обследование земельного участка, кадастровый номер 23:15:0102137:383 по адресу: <адрес>, №А. По результатам контрольного мероприятия без взаимодействия с юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином зафиксировано, что площадь земельного участка составляет 616 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «Для индивидуального жилищного строительства», правообладатель - ФИО1, номер регистрации собственности - 23:15:0102137:383-23/227/2023-3, дата регистрации 16 июня 2023 года.

Согласно правилам землепользования и застройки Варениковского сельского поселения Крымского района, утвержденным решением Совета Варениковского сельского поселения Крымского района от 29 декабря 2012 года № 175, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1Б – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок расположен в зоне подтопления территории <адрес> сельского поселения <адрес> при половодьях и паводках <адрес> 1% обеспеченности, реестровый №.1146. Согласно части 3 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации в границах зон затопления, подтопления запрещаются: строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод; использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия; размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами. В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности информация о выдаче управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Крымский район разрешительных документов на земельный участок отсутствует. В ходе визуального осмотра установлено, что на Земельном участке размещен фундамент строящегося жилого дома. Отступы от границ составляют визуально:- менее 1 м от границы земельного участка № по <адрес>, менее 1 м от границы земельного участка с кадастровым номером 23№:15 по <адрес>; менее 1 м от красной линии.

Учитывая вышеизложенное, указанный объект на земельном участке обладает признаками самовольной постройки.

Истец указывает, что строительство указанного объекта недвижимости, в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, производилось без получения соответствующего разрешения. За получением указанной документации собственник в администрацию муниципального образования Крымский район не обращался. До настоящего времени, в нарушение статьи 51.1. Градостроительного кодекса РФ собственник не обращался с уведомлением о строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в администрацию муниципального образования Крымский район, в тех параметрах, в которых строительство ведется на данный момент.

Таким образом, при проведении проверки был выявлен факт самовольного строительства объекта недвижимости.

Также указывает, что ответчик в нарушении требований пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", не предпринимал мер для получения разрешительной документации.

Таким образом, по мнению истца, строительство объекта капитального строительства по адресу: <адрес>А осуществляется ответчиком в нарушение норм действующего законодательства и является самовольным.

В связи с изложенным истец просит суд признать объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>А, самовольной постройкой. Обязать ответчика снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>А за свой счет в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В качестве мер по обеспечению иска наложить запрет на регистрационные действия с земельным участком и объектом капитального строительства, расположенным по адресу: <адрес>А. В случае неисполнения ответчиком обязанности по сносу самовольной постройки в установленный решением суда срок присудить осуществление выплаты ответчиком в пользу истца неустойки в размере 1 000,00 рублей за каждый день просрочки исполнения решения.

В судебное заседание представитель администрации МО Крымский район ФИО2, действующая по доверенности не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом исковые требования подтвердила, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, а поэтому суд определил, рассмотреть дело в его отсутствие

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:15:0102137:383 по адресу: <адрес>, №А, площадью 616 кв.м., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», что подтверждается номером регистрации собственности - 23:15:0102137:383-23/227/2023-3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что согласно правилам землепользования и застройки Варениковского сельского поселения <адрес>, утвержденным решением Совета Варениковского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1Б – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Однако согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок расположен в зоне подтопления территории <адрес> сельского поселения <адрес> при половодьях и паводках <адрес> 1% обеспеченности

В государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности информация о выдаче управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Крымский район разрешительных документов на земельный участок отсутствует. Строительство указанного объекта недвижимости, в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, производилось без получения соответствующего разрешения. За получением указанной документации собственник в администрацию муниципального образования Крымский район не обращался

Также установлено, что ФИО1 не обращался с уведомлением о строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в администрацию муниципального образования Крымский район, в тех параметрах, в которых строительство ведется на данный момент.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ № 169-ФЗ от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 51.1. Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 51.1. Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после проведения проверки соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве, реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил и норм.

Согласно статье 40 Градостроительного кодекса РФ, правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, строительство объекта капитального строительства по адресу: <адрес>А осуществляется ответчиком в нарушение норм действующего законодательства, является самовольным, а поэтому подлежит сносу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Руководствуясь статьями гл.22, ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Крымский район к ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства, удовлетворить.

Признать объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>А, самовольной постройкой. Обязать ответчика снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>А за свой счет в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком обязанности по сносу самовольной постройки в установленный решением суда срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования <адрес> неустойку в размере 1 000,00 рублей за каждый день просрочки исполнения решения.

ФИО1 вправе подать в Крымский районный суд Краснодарского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

На заочное решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:подпись. Копия верна