РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022 г. п. Одоев Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Романовой И.А.,
при секретаре Остроуховой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-738/2022 по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО ФИО1 район Тульской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,
установил:
истец ФИО2 обратилась в суд с иском о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, ссылаясь на то, что она является собственником части жилого дома общей площадью 23,9 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ей на праве собственности. Фактически истец владеет и пользуется изолированным блоком жилого дома общей площадью 72,5 кв.м. По данным органа БТИ площадь изменилась в результате строительства жилых пристроек лит.лит. А3, А4, А5, А6. Согласно техническому заключению №1-12-04-463 от 11.08.2022, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ», проведенные реконструкция, перепланировка соответствуют техническим требованиями санитарным нормам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Принадлежащий истцу дом блокированной застройки расположен в частном секторе, в одноэтажном жилом доме, состоит из изолированных помещений, предназначенных для проживания одной семьи, имеет отдельный вход, изолированный выход на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, то есть фактически занимаемое ею помещение является блоком жилого дома блокированной застройки.
На основании изложенного просит суд: сохранить жилое помещение площадью 72,5 кв.м, по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии, согласно техническому заключению №1-12-04-463 от 11.08.2022, выполненному ГУ ТО «Областное БТИ»; прекратить право собственности ФИО2 на часть жилого дома площадью 23,9 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> исключив сведения из ЕГРН; признать право собственности за ней, ФИО2, на дом блокированной застройки площадью 72,5 кв.м, состоящий из жилой – 23,6 кв.м, кухни – 16,7 кв.м, коридора - 5,7 кв.м, санузла – 4,2 кв.м, гостинной – 11,5 кв.м, жилой – 10,8 кв.м, с крыльцом а3 – 4,6 кв.м по адресу: <адрес>
В судебное заседание лица, участвующие в деле: истец ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО6, представитель ответчика администрации МО ФИО1 район Тульской области, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области не явились, о дате. времени и месте рассмотрения дела извещены.
Исходя из требований ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Понятие многоквартирного дома дано в п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47, в соответствии с которым многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
П.5 ст. 15 ЖК РФ, утвержденного Федеральным законом от 29.12.2004 N 188-ФЗ, установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2002 года по жалобе гражданки ФИО7 на нарушение ее конституционных прав абз. 5 ст. 4 Закона РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения», в котором указано, что в результате принятия Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года понятия «жилой дом (часть дома)» и «квартира» как объект частной собственности были полностью уравнены в правовом титуле.
Исходя из смысла ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, к жилым домом блокированной застройки относятся: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
По данным ЕГРН от 29.08.2022, 30.08.2022 часть жилого дома, площадью 23,9 кв.м, по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО2
Решением Одоевского межрайонного суда Тульской области от 28.07.2022 исковые требования ФИО4, ФИО5 к администрации МО ФИО1 район Тульской области, ФИО3, ФИО2 удовлетворены.
Жилой дом по адресу: <адрес> признан жилым домом блокированной застройки.
Жилое помещение по указанному адресу площадью 58,9 кв.м, жилой – 24,5 кв.м сохранено в реконструированном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим заключением ГУ ТО «Областное БТИ» №06-05-587 от 28.10.2020.
Прекращено право общей долевой собственности по ? доле в праве за ФИО4 и ФИО5 на часть жилого дома общей площадью 37 кв.м с кадастровым номером № по адресу<адрес> исключив сведения об указанном объекте недвижимости и ЕГРН.
Признано за ФИО4 и ФИО5 право общей долевой собственности по ? доле в праве за каждым, на жилой дом блокированной застройки, соответствующий общей площади 58,9 кв.м, состоящий из жилой – 24,5 кв.м, коридора – 12,3 кв.м, ванной – 4,8 кв.м, кухни – 17,3 кв.м с крыльцом а3 – 4,6 кв.м по адресу: <адрес>
В соответствии с техническим паспортом от 20.07.2022, составленным Одоевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ», здание, расположенное по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом, 1917 года постройки, состоящим из 2 квартир, общей площадью 85,9 кв.м.
Часть дома, находящаяся в пользовании истца, имеет общую площадь – 72,5 кв.м, состоит из жилых площадями: 23,6 кв.м., 10,8 кв.м, кухни – 16.7 кв.м, коридора – 5,7 кв.м, санузла – 4,2 кв.м, гостинной – 11,5 кв.м.
В технической документации имеются сведения о крыльце лит. а3 – 4,6 кв.м.
В соответствии с техническим планом, составленным 01.08.2022 кадастровым инженером ФИО8, <адрес> является жилым домом блокированной застройки, располагается в границах земельного участка с кадастроым номером № имеет площадь 72,5 кв.м
Таким образом, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, представляет собой две обособленные части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общими капитальными стенами, имеющих отдельные входы.
В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Между тем по сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии относительно реализации статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 01.03.2022, блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1).
Таким образом, часть жилого дома, принадлежащая истцу ФИО2, фактически является жилым домом блокированной застройки, что подтверждено в том числе и выводами кадастрового инженера, изложенными в техническом плане.
Разрешая требование истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суд приходит к следующему.
На основании п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с техническим заключением №1-12-04-463 от 11.08.2022, составленным ГУ ТО «Областное БТИ», в обследованном строении по адресу: <адрес> произведены работы по реконструкции и перепланировке. В результате чего изменилась площадь объекта с 23,9 кв.м до 72,5 кв.м. В процессе реконструкции произошло изменение внешних параметров (конфигурации) объекта капитального строительства и увеличение его площади за счет строительства жилой пристройки А3 на месте ранее снесенной пристройки лит. а2, в результате образовалась кухня площадью 16,7 кв.м; строительства жилой пристройки лит. А4, с образованием коридора – 5,7 кв.м, санузла – 4,2 кв.м; строительства жилой пристройки лит. А5 с образованием гостинной- 11,5 кв.м; строительства жилой пристройки лит. А6 с образованием жилой комнаты площадью 10,8 кв.м; строительства крыльца лит. а3. Выполнено устройство газового оборудования и санитарно – технического оборудования. В процессе перепланировки выполнены: демонтаж кирпичной печи в жилой комнате площадью 23,9 кв.м и вновь выполнено устройство кирпичной печи с изменением в размерах. Согласно заключению объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Между тем органом технического учета выявлены нарушения СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, так как не соблюдены отступы от границ земельного участка по границе с улицей до самовольно построенной жилой пристройки лит. А5.
Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание исследованные доказательства, отсутствие возражений со стороны ответчиков и третьего лица. суд приходит к выводу о том, что контуры возведенных пристроек не выходят за границы принадлежащего истцу земельного участка, сохранение части жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии возможно.
Выявленные нарушения относительно расстояния от границ земельного участка по границе с улицей не являются значительными и не несут прямой и действительной угрозы жизни и здоровью граждан.
Таким образом, исковые требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации МО ФИО1 район Тульской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 72,5 кв.м, в перепланированном и реконструированном состоянии, в соответствии с техническим заключением №1-12-04-463 от 11.08.2022, выданным ГУ ТО «Областное БТИ».
Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, соответствующий помещению, общей площадью 72,5 кв.м, состоящему их жилых: 23,6 кв.м, 10,8 кв.м; кухни – 16,7 кв.м; коридора – 5,7 кв.м; санузла – 4,2 кв.м; гостинной – 11,5 кв.м, с крыльцом лит. а3 – 4,6 кв.м, по адресу: <адрес> прекратив право собственности ФИО2 на часть жилого дома площадью 23,9 кв.м по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022