УИД 22RS0005-01-2025-000041-81
Дело №2а-54/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Бурла 17 марта 2024 г.
Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Портновой М.С.,
при секретаре Ворониной Р.В.,
с участием помощника прокурора Бурлинского района Бойко В.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Славгородский» ФИО2 к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец начальник Межмуниципального отдела МВД России «Славгородский» ФИО2 обратился в Бурлинский районный суд Алтайского края к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений, в котором, ссылаясь на допущенные нарушения в период нахождения под действием административного надзора, просил увеличить временной порог запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, вместо ранее установленного запрета с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Запретить посещение массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запретит выезд за пределы территории Алтайского края, увеличить явку на регистрацию с 2 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель МО МВД России «Славгородский», надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассматривать в свое отсутствие.
В соответствии с положениями ч.4 ст.272 КАС РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя административного истца.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, указав, что не возражает против установления дополнительной явки на регистрацию, однако, считает, что оснований устанавливать иные ограничения не имеется, так как нарушений с его стороны не имелось, в том числе в состоянии опьянения.
Помощник прокурора Бойко В.В. при выяснении судом обстоятельств, при которых ФИО1 совершил ряд правонарушений, указал в заключении, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку ФИО1 в ночной период, в том числе, в состоянии опьянения правонарушений не совершал, в массовых мероприятиях нигде не находился, не скрывался, преступление, непогашенная судимость за которое охвачена административным надзором, в состоянии опьянения не совершалось, поэтому административному ответчику достаточно дополнения одной явки для регистрации.
Суд, выслушав объяснения административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судам даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В обоснование административного иска указано, что приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 02.02.2023 г. ФИО1 был осужден по ч.3 ст.158 УК РФ, с учетом положений ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 21.11.2022 г., окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года и 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке ФКУ ИК 9 № 090957 от 28.10.2024 г. суд установил, что ФИО1 освобожден от отбытия наказания 28.10.2024 г.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09.10.2024 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания). Данное решение вступило в законную силу 24.10.2024 г. ФИО1 на время установленного административного надзора установлены административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
17.11.2024 г. ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Славгородский» под действие административного надзора в г.Славгороде. С 27.12.2024 г. и по настоящее время административный ответчик проживает по адресу: ул.4 км. по направлению юго-запада «База отдыха Коса Алтая» в с.Устьянка.
В период административного надзора ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за которые постановлениями мировых судей г.Славгорода был привлечен к административной ответственности:
-06.12.2024 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства: <...>, с 22 часов 00 минут).
-20.12.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства: <...>, с 22 часов 00 минут).
-06.11.2024 г. – по ст.20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).
-06.12.2024 г. – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию, в последний четверг месяца, нарушив административное ограничение).
Из разъяснений Верховного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из материалов дела суд установил, что ФИО1 в период установленного административного надзора допустил 4 административных правонарушения, из которых 2 -это нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, 2- правонарушения против порядка управления.
Между тем образ жизни административного ответчика, фактически трудоустроенного, совершившего преступление в трезвом состоянии, не скрывавшегося от органов контроля за поднадзорными лицами, учитывая, что вышеуказанным решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 09.10.2024 г. ФИО1 на время установленного административного надзора установлены административные ограничения, в том числе, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд приходит к вводу, что оснований для установления всего комплекса указанных в административном иске ограничений будет являться чрезмерным.
Участковым уполномоченным отделения полиции по Бурлинскому району ФИО1 характеризуется удовлетворительно с отрицательными моментами.
Таким образом, суд установил, что в отношении ФИО1 имеется наличие фактов совершения им более двух административных правонарушений в течение 2024 года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Славгородский» ФИО2 к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений - удовлетворить частично.
Установить ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - 3 (три) раза в месяц.
В остальной части требования административного искового заявления - оставить без удовлетворения.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Бурлинский районный суд.
Судья М.С.Портнова
Мотивированное решение изготовлено 17.03.2025 г.