Дело № 2а-6132/2023
УИД: 03RS0017-01-2023-006306-08
РЕШЕНИЕ
10 октября 2023 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Биккининой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Бакаевой К.Р.,
с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии городского округа город Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с вышеприведенным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав, что в весенний призыв 2023 года после прохождения медицинской комиссии военного комиссариата г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ решением призывной комиссии городского округа г. Стерлитамак РБ признан годным к военной службе. Указанное решение считает незаконным и подлежит отмене по причине неполноты медицинского освидетельствования. ФИО2 просит признать незаконным бездействие призывной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, выразившимся в ненадлежащем медицинском освидетельствовании в весенний призыв 2023 года в нарушение требований п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе в части; признать незаконным решение призывной комиссии о признании годным к прохождению военной службы; возложить на призывную комиссию обязанность провести в отношении него дополнительное медицинское обследование и вынести решение в соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в соответствии с имеющимися заболеваниями.
В судебном заседании административный истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить с учетом выводов судебной экспертизы.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» ФИО1 исковые требования не признала, просила отказать в назначении военно-врачебной экспертизы.
В судебное заседание представители призывной комиссии горда Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан Военного комиссариата г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ, Администрации городского округа г. Стерлитамак не явились, будучи надлежаще извещенными о судебном заседании.
Суд, определив возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно п. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2003 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Приложением к данному Постановлению "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации".
Как следует из учетной карты призывника административный истец состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО2, признан «А» - годен к военной службе. До ДД.ММ.ГГГГ пользовался рвом на отсрочку от призыва по пп «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности им военной службе» (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО2, признан «А» - годен к военной службе. Решение о призыве на военную службу отменено (протокол ВКРБ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО2, признан «А» - годе н военной службе. Решение о призыве на военную службу отменено (протокол ВКРБ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ проведено медицинское освидетельствование ФИО2, признан «Г» - временно не годен к военной службе, ст. 1 «б», до ДД.ММ.ГГГГ пользовался правом на отсрочку от призыва по пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, установлена категория годности к военной службе «Б» показатель предназначения-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями (протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ).
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного дела № 2а-396/2023 в отношении ФИО2 назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО МКЦ «Военврач».
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО МКЦ «Военврач» ФИО2 признан «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения «4».
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО2 частично удовлетворено. Решение призывной комиссии Стерлитамакского района № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 годным к военной службе по категории годности «Б» ст. 68 «г» Расписания болезней в части указания показателя предназначения, указав на показатель предназначения – «4», в остальной части решение призывной комиссии Стерлитамакского района № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Поскольку административный истец ФИО2 обращаясь с указанным иском в суд ссылается на наличие других заболеваний, а именно: плоскостопие III степени, S-образный сколиоз грудопоясничного отдела позвоночника II степени, определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 назначена военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Медицинский консультативный центр «Военмед».
Согласно заключению военно-врачебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании статьи 65 пункта в, статьи 66 пункта в, статьи 26 пункта г, статьи 42 пункта г, статьи 68 пункта г, статьи 54 пункта в графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «В» - ограниченно годен к военной службе.
При оценке экспертного заключения суд принимает во внимание, что экспертиза проведена с соблюдением установленного порядка комиссией экспертов, обладающих специальными познаниями в соответствующей области медицины для разрешения поставленных перед ними вопросов и имеющих достаточный стаж работы. Методы, использованные при экспертном исследовании и сделанные на их основе выводы, обоснованны, подтверждаются материалами дела.
Положения части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при оценке заключения экспертов судом не нарушены.
Имеющаяся медицинская документация, характеризующая состояние здоровья ФИО2 была исследована экспертами, сведения, изложенные в медицинских документах, содержатся в экспертном заключении.
Также из материалов дела не усматривается, что заключение судебно-медицинской экспертизы противоречит требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах, суд находит решение призывной комиссии Стерлитамакского района о признании ФИО2 годным к военной службе, преждевременным.
Таким образом, административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве ФИО3 к военной службе подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 к призывной комиссии городского округа город Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии, - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение призывной комиссии Стерлитамакского района по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 годным к военной службе с незначительными ограничениями.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья (подпись) Т.А. Биккинина
Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина