Решение по делу № 2А-637/2023 от 14.03.2023

Дело № 2а-637/2023

УИД: 34RS0003-01-2023-000246-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года город Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Васюре Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <ДАТА>: налог за 2020 год в размере 944,29 руб., пеня за 2018-2020 год в размере 1779,06 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному), за расчетные периоды начиная с <ДАТА>): налог за 2020 год в размере 3636,41 руб., пеня за 2018-2020 год в размере 7838,75 руб.; штрафа в размере 2500 руб.

В обоснование своих требований административный истец ссылается, что ФИО2 с <ДАТА> по <ДАТА> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Свою обязанность по их уплате в добровольном порядке не исполнил. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление и требование об уплате данной задолженности. В установленный срок обязанность по уплате страховых взносов и пени не исполнена. Кроме того, ФИО2 несвоевременно представлены в МИФНС России № по <адрес> налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц по форме №-НДФЛ за период 2017 года, по сроку представления <ДАТА>, за период 2018 года, по сроку представления <ДАТА>, за период 2020 года, по сроку представления <ДАТА>.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представила.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно положениям Федерального закона от <ДАТА> № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с <ДАТА> на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии со ст.419 Налогового Кодекса РФ, Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Положениями ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС), страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) уплачиваются плательщиком в установленном на соответствующий год фиксированном размере.

Положениями ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2021 года, 8766 рублей за расчетный период 2022 года.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учете состоял ФИО2, который до <ДАТА>, являлся индивидуальным предпринимателем и являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

ФИО2 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <ДАТА>: налог за 2020 год в размере 944,29 руб., пеня за 2018-2020 год в размере 1779,06 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному), за расчетные периоды начиная с <ДАТА>): налог за 2020 год в размере 3636,41 руб., пеня за 2018-2020 год в размере 7838,75 руб.

В адрес налогоплательщика было направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от <ДАТА>, № от <ДАТА>.

Срок исполнения требования № от <ДАТА> истекал <ДАТА>, общая сумма задолженности на момент предъявления требования 81420, 67 руб. Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд с иском истекал <ДАТА>.

Срок исполнения требования № от <ДАТА> истекал <ДАТА>, общая сумма задолженности на момент предъявления требования 89409,70 руб. Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд с иском истекал <ДАТА>.

В связи с тем, что в установленный срок административный ответчик возложенную на него обязанность в добровольном порядке не исполнил, МИФНС России № по <адрес> <ДАТА> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

<ДАТА> мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам, штрафа.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА>, судебный приказ от <ДАТА> о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам, штрафа был отменен, в связи с имеющимися возражениями относительно его исполнения.

Между тем срок для обращения в суд с иском административным истцом пропущен по требованию № от <ДАТА>.

Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по пене по требованию № от <ДАТА>, не представлено, срок предъявления иска по пене по данному требованию не пропущен.

Расчет недоимки, представленный административным истцом, проверен судом и является арифметически верным, в связи с чем, с ФИО2 подлежит взысканию недоимка страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <ДАТА>: пеня за 2018-2020 год в размере 1770,75 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному), за расчетные периоды начиная с <ДАТА>): пеня за 2018-2020 год в размере 7806,75 руб.

Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО2 штрафа на основании ст. 119 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Решением налогового органа от <ДАТА> № с ответчика был взыскан штраф в размере 500 руб.

Решением налогового органа от <ДАТА> № с ответчика был взыскан штраф в размере 1000 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа ответчику были направлены требования № по состоянию на <ДАТА>, срок оплаты до <ДАТА>, № по состоянию на <ДАТА>, срок оплаты до <ДАТА>, № по состоянию на <ДАТА>, срок оплаты до <ДАТА>.

Данные требования налогоплательщиком не исполнены.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА> отменен определением от <ДАТА>, при этом, на момент обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа, срок для предъявления соответствующего требования по взысканию штрафа административным истцом был пропущен (заявление подано <ДАТА>).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

МИФНС России № по <адрес> является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от <ДАТА> N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящими требованиями судом не установлено, ходатайство о восстановлении срока не заявлялось.

На основании изложенного, принимая во внимание, что срок обращения в суд с административным иском по требованию о взыскании штрафа истцом пропущен, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворении административного иска в части взыскания штрафа не имеется, в связи с чем, в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 штрафа следует отказать.

Учитывая, частичное удовлетворение исковых требований, руководствуясь ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> (ИНН: №) к ФИО2 (ИНН: № о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафа, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу МИФНС № по <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <ДАТА>: пеня за 2018-2020 год в размере 1770,75 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному), за расчетные периоды, начиная с <ДАТА>: пеня за 2018-2020 год в размере 7806,75 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафа, – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья Л.В. Павлова

<данные изъяты>