РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.05.2025 г. Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующей судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием административного истца фио, представителя административного ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-437/2025 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию права, мотивируя свои требования тем, ФИО1 более 30 лет на законных основаниях владеет гаражом № 179, расположенным по адресу: адрес, пай выплачен полностью 26.05.1994 г. с целью регистрации права собственности обратился в Росреестр, однако 25.11.2024 г. государственный регистратор прав Управления Росреестра по Москве вынес уведомление об отказе в государственной регистрации прав №КУВД-001/2025-37697536/3.

Административный истец ФИО1 доводы административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика - Управление Росреестра по Москве по доверенности фио возражал против удовлетворении требований по доводам письменных возражений.

Заинтересованные лица ДГИ адрес, ГСК № 9 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд постановил решение по делу при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в порядке, определенном п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости). Основным этапом государственного кадастрового учета и регистрации прав является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания для отказа в осуществлении государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета предусмотрены в части 1 ст. 27 Закона о недвижимости.

В соответствии со ст. 18 Закона о недвижимости к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 16.08.2024 г. ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости – гаража бокса 179, расположенного по адресу: адрес, влд 137Б, стр. 14.

К заявлению была приложена справка от 06.03.2019 г., подписанная председателем правления гаражно-строительного кооператива № 9, согласно которой фио владеет гаражом № 179 по адресу: адрес, влд 137Б, стр. 14, является членом гаражно-строительного кооператива № 9 с 16.05.1994 г., пай выплачен полностью, задолженности нет; схема расположения земельных участков от 16.08.2024 г., ; выписка из ЕГРН от 15.08.2024, выписка из ЕГРЮЛ от 16.08.2024; информационный материал от 16.08.2024; поэтажный план от 21.10.2009; экспликация к поэтажному плату от 07.12.2009; информационное письмо от 15.08.2024; удостоверение ветерана боевых действий от 29.04.2022; договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 05.02.2000.

20.08.2024 г. Управлением Росреестра вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав явилось не предоставление документов, подтверждающих право на спорный объект недвижимости, поскольку документов, подтверждающих наличие у Гаражно-строительного кооператива № 9 прав в отношении данного гаража или участия в создании (строительстве) данного объекта недвижимости не представлено, в связи с чем указанная справка не может являться документом, подтверждающим возникновение права собственности члена кооператива на имущество, предоставленное ему кооперативом.

25.11.2024 г. Управлением Росреестра вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации.

Основанием для отказа явилось не предоставление документов, подтверждающих право на спорный объект недвижимости, поскольку документов, подтверждающих наличие у Гаражно-строительного кооператива № 9 прав в отношении данного гаража или участия в создании (строительстве) данного объекта недвижимости не представлено, в связи с чем указанная справка не может являться документом, подтверждающим возникновение права собственности члена кооператива на имущество, предоставленное ему кооперативом.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, учитывая, что представление документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права, подтверждающих право собственности на объект, является обязательным.

При этом суд принимает во внимание, что об обстоятельствах, препятствующих регистрации, административный истец был уведомлен письмом от 20.08.2024 г.

Поскольку отмеченные в уведомлении Управления Росреестра по адрес причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации, в установленный для приостановления регистрации срок не устранены, суд приходит к выводу о том, что решение об отказе в государственной регистрации является обоснованным, законных прав административного истца не нарушает.

Сведений о том, что требуемые регистрирующим органом документы были представлены истцом при обращении, материалы дела не содержат; доказательств того, что причины, явившиеся основаниями для приостановления регистрации, устранены, административным истцом не представлено.

Кроме того, в административном иске не заявлено требование об оспаривании решения государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации, в то время как основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации послужило неисполнение требований, указанных в решении о приостановлении.

Следовательно, у административного ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для осуществления государственной регистрации права на спорный объект.

Поскольку указанное решение является законным, то оснований для возложения на административного ответчика обязанности произвести государственную регистрацию права собственности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Замоскворецкий районный суд адрес.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2025 г.