Решение по делу № 2-85/2025 от 27.11.2025 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Дело № 2-85/2025

УИД: 43RS0035-01-2025-000015-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года г. Советск

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовых И.Н.,

при секретаре судебного заседания Головиной Я.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Кокориной В.Н.,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, с учетом уточнений, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что истец в 1992 г. закончила Советское медицинское училище, и ей присвоена квалификация медсестра. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в Советской ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение №, в соответствии с которым истцу было отказано в назначении досрочной пенсии.

ФИО2 не согласна с принятым решением в части не включения в стаж, дающий право на назначение пенсии следующих периодов:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как не выполняется условие, предусмотренное Списком № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – командировка не включена в специальный стаж, поскольку такое не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности медицинской сестры постовой неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения с палатой (блоком) реанимации и интенсивной терапии в <данные изъяты> исчислены 1 к 1 (полагает, что необходимо исчислять данные периоды 1 к 1,6);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности медицинской сестры палатной в центре анестезиологии-реаниматологии инфекционного госпиталя для больных новой коронавирусной инфекцией исчислены 1 к 1 (полагает, что необходимо исчислять данные периоды 1 к 1,6).

Просит признать решение ответчика об отказе во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости указанные периоды и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.01.2024.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что работает в <данные изъяты> с 1997 года по настоящее время. В 1997 году пришла на должность медицинской сестры в отделение анестезиологии-реанимации. В 1997-1998 гг. работала временно медсестрой в терапевтическом отделении на период отпусков других работников. Точные периоды работы не помнит, помнит, что это были летние месяцы. До 2012 года работала в отделении анестезиологии-реанимации, затем в связи с изменениями в штатных расписаниях была переведена в неврологическое отделение с блоком реанимации и интенсивной терапии. При этом её должностные обязанности не изменились. Блок реанимации и интенсивной терапии расположен на 2 этаже хирургического корпуса, там же располагаются блоки реанимации кардиологического и общего отделения. Фактически она работает в блоке реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения. Данный блок состоит из 2 палат, за каждой палатой закреплены постовые медсестры, в том числе она. Само неврологическое отделение располагается на 1 этаже хирургического корпуса, но она там никогда не работала. Все медицинские сестры блоков реанимации и интенсивной терапии на 2 этаже хирургического корпуса подчиняются старшей медицинской сестре Свидетель №1, которая ежемесячно составляет графики работы по каждому блоку. Периоды работы в инфекционном госпитале подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке, поскольку работа, выполняемая в центре анестезиологии и реаниматологии ничем не отличается от работы в отделении анестезиологии и реанимации.

Представитель истца адвокат Кокорина В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала. Представила возражения, в которых указывает следующее. 31.01.2024 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из специального стажа исключены периоды с 07.08.1997 по точный период замещения определить не представляется возможным, с 01.07.1998 по точный период замещения определить не представляется возможным, так как не выполняется условие, предусмотренное Списком №781 от 29.10.2002. Иные заявленные периоды включены в специальный стаж истца в календарном порядке. Правом на льготный порядок исчисления специального стажа пользуются медицинские сестры палатные в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Истец же осуществляла трудовую деятельность в неврологическом отделении для больных с острым нарушением мозгового кровообращения с палатой (блоком) реанимации и интенсивной терапии в <данные изъяты>. Сам факт наличия в неврологическом отделении для больных с острым нарушением мозгового кровообращения палаты (блока) реанимации и интенсивной терапии не дает права на льготный порядок исчисления. Кроме того, с 16.08.2012 сведения о специальном стаже ФИО1 поданы работодателем лишь с кодом особых условий (27-ГД), без кода льготных условий труда (27-ГДХР). Специальный стаж ФИО1 на момент обращения, то есть на 31.01.2024 составил 24 года 11 месяцев 1 день при стажевом требовании 30 лет, что не дает права выхода на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ. В дальнейшем пояснила, что период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен истцу в специальный стаж в льготном исчислении 1 к 1,6. В связи с этим принято решение о внесении изменений в ранее принятое решение об отказе в установлении пенсии, специальный стаж истца на момент обращения составил 25 лет 07 месяцев 10 дней. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица – КОГБУЗ «Советская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что наименование учреждения – Центр анестезиологии-реаниматологии госпиталя для больных новой коронавирусной инфекцией не предусмотрен Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец ранее уже обращалась в другой суд по вопросу включения указанного периода работы в должности медсестры в Центре анестезиологии-реаниматологии госпиталя, исковое заявление было оставлено без рассмотрения. КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница» направило ходатайство в министерство здравоохранения Кировской области об установлении тождества наименований учреждений.

Представитель третьего лица – министерства здравоохранения Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что центр анестезиологии-реаниматологии не предусмотрен списком. В министерство здравоохранения Российской Федерации направлено ходатайство об установлении тождества наименования структурного подразделения «центр анестезиологии-реаниматологии» наименованию «отделение реанимации и интенсивной терапии». Периоды командировки подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в который включены больницы всех наименований, а также должность медицинская сестра палатная (постовая).

Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №781).

Пунктом 2 Правил № 781 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2872).

В силу п. 4 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Приложением к Правилам №781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В указанный перечень входят, в том числе, должности медицинских сестер палатных отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются с применением льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении пенсии (т.1, л.д.116-120).

Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом из стажа работы пенсионным органом исключены, в том числе периоды, указанные ФИО1 в резолютивной части искового заявления (т.1, л.д. 30-32).

Согласно справке КОГБУЗ <данные изъяты>», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии по п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работает в КОГБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по точный период замещения определить не представляется возможным, и с ДД.ММ.ГГГГ по точный период замещения определить не представляется возможным работала в терапевтическом отделении указанного учреждения в должности медицинской сестры палатной на 1 ставку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в указанном учреждении в неврологическом отделении для больных с острым нарушением мозгового кровообращения с палатой (блоком) реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры постовой на 1 ставку (т.1, л.д. 23-26).

Записи о работе ФИО1 в КОГБУЗ <данные изъяты>» в вышеуказанные периоды содержатся в представленной копии трудовой книжки (т.1, л.д.19-22).

Пенсионным органом проведена документальная проверка периодов работы истца в КОГБУЗ <данные изъяты>», составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному акту ФИО1 работала в КОГБУЗ «<данные изъяты>» в должности медицинская сестра терапевтического отделения на период очередного отпуска ФИО7, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по точный период замещения определить не представляется возможным; на период очередного отпуска ФИО7, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по точный период замещения определить не представляется возможным (т.1, л.д. 133-135).Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 принята на работу в КОГБУЗ «<данные изъяты>» на должность младшей медсестры по уходу за больными в отделение анестезиологии-реанимации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.20).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведена в терапевтическое отделение палатной медсестрой с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска медсестер ФИО7, ФИО8 (т.2, л.д.12).

В ходе документальной проверки пенсионным органом обнаружен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска медсестрам терапевтического отделения ФИО7 и ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ на 36 рабочих дней. Кроме того, на проверку представлены карточки-справки на ФИО7 и ФИО8 за 1997 год, где в графе «Основной отпуск» отражено количество дней с 07.08 – 36 дней (т.1, л.д. 133-135).

Таким образом, факт предоставления ФИО7 и ФИО8 очередного отпуска на 36 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ и перевода ФИО1 в терапевтическое отделение на должность палатной медсестры на период отпуска указанных лиц нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Данных о том, что ФИО7 и ФИО8 фактически не использовали предоставленный им отпуск либо вышли из него раньше, а также о том, что ФИО1 переводилась обратно в отделение анестезиологии-реанимации до окончания отпуска ФИО7 и ФИО8, в материалах дела не имеется. В связи с этим суд находит доказанным тот факт, что ФИО2 работала в терапевтическом отделении палатной медсестрой в течение 36 рабочих дней (по календарю пятидневной рабочей недели) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе документальной проверки пенсионным органом также обнаружен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО4 палатной медсестрой терапевтического отделения с ДД.ММ.ГГГГ на период отпусков ФИО7, ФИО9 Расчетный листок на ФИО7 за 1998 год не обнаружен. В расчетном листке на ФИО9 за июнь 1998 г. в части очередного отпуска отражены данные – дни 36. В июле начисления за отпуск не производились, заработная плата начислена за 14 дней (т.1, л.д. 133-135).

Анализируя представленные документы, суд полагает установленным тот факт, что истец была переведена на должность палатной медсестры в терапевтическое отделение Советской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска работников ФИО7 и ФИО9 Из представленного расчетного листка на ФИО9 за июнь 1998 года следует, что ей была произведена оплата отпуска за 36 рабочих дней (т.3, л.д. 59). Данных о том, что ФИО9 не использовала предоставленный отпуск, не имеется. В расчетном листке за июль 1998 начисления заработной платы за указанный месяц не производились (т.3, л.д. 60). В расчетном листке за август 1998 года имеются сведения об оплате ФИО9 отработанного времени за 14 рабочих дней (т.3, л.д. 61), что свидетельствует о том, что ФИО9 не использовала предоставленный ей отпуск в полном объеме, а использовала 23 рабочих дня отпуска в июле 1998 г. и 7 рабочих дней отпуска в августе 1998 г.

Расчетные листки либо иные документы об отработанном времени ФИО7 в июле-августе 1998 года, в материалах дела отсутствуют, сторонами не представлены. КОГБУЗ «Советская ЦРБ» в ответе на запрос суда сообщило об отсутствии таких документов.

На основании изложенного, при определении периода работы истца в терапевтическом отделении в 1998 г. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из продолжительности фактически использованного отпуска ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 рабочих дня в июле и 7 рабочих дней в августе по производственному календарю). В связи с этим суд находит доказанным тот факт, что ФИО2 работала в терапевтическом отделении палатной медсестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом этого, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной медсестры терапевтического отделения Советской центральной районной больницы.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода ее нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В силу ст. 167 ТК РФ работнику, направляемому в командировку, гарантируется сохранение места работы, должности, среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

В спорный период времени истец работала в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации КОГБУЗ «Советская ЦРБ».

Работа в указанной должности дает право на назначение досрочной пенсии по старости и включена ответчиком в специальный стаж истца.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в командировке с сохранением заработной платы ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 23-26).

Факт направления ФИО1 в командировку в указанную дату подтверждается представленной копией приказа главного врача КОГБУЗ «<данные изъяты>» №-к от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.13).

Поскольку за ФИО1 в период командировки сохранялось место работы и средний заработок, производились выплаты, предусмотренные законодательством, то указанные обстоятельства дают основание для включения периода нахождения истца в командировке в специальный стаж работы.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры постовой неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения с палатой (блоком) реанимации и интенсивной терапии КОГБУЗ «Советская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исчислении 1 к 1,6, суд приходит к следующим выводам.

Из письма Минтруда России №21-1/В-239 от 27.03.2025 следует, что «блок» и «палата» являются равнозначными понятиями сфере медицинской деятельности. В действующей номенклатуре должностей работников здравоохранения и квалификационных характеристиках должностей работников в сфере здравоохранения предусмотрена должность медицинской сестры палатной (постовой), которая до 2003 года именовалась медицинская сестра палатная. Должностные обязанности медицинской сестры палатной и медицинской сестры палатной (постовой) идентичны: осуществление ухода и наблюдение за больными в закрепленных за нею палатах. Работа медицинской сестры палатной (постовой) может рассматриваться как работа медицинской сестры палатной с указанием на рабочее место – пост. Соответственно, периоды работы медицинской сестры палатной (постовой) в структурных подразделениях, предусмотренных пунктом 2 Перечня №781, могут быть исчислены в льготном порядке. Учитывая изложенное, периоды работы в должности медицинской сестры палатной (постовой), занятой в блоке реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения в ЦРБ могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, в льготном порядке, предусмотренном подпунктом «б» пункта 5 Правил №781, при соблюдении прочих условий, установленных Правилами №781. В случае, если в неврологическом отделении с блоком реанимации и интенсивной терапии ЦРБ рассматриваемый блок не выделен, то следует определить, занята ли медицинская сестра палатная (постовая) непосредственно в структурном подразделении, предусмотренном пунктом 2 Перечня №781, в целях исчисления соответствующего периода работы в льготном порядке. Согласно представленной территориальным органом СФР информации за период с 2012 по 2013 г. блок реанимации и интенсивной терапии выделен в составе неврологического отделения в отдельную структуру, где истец числится работающей непосредственно в данном блоке. С 2014 по 2024 г. блок реанимации и интенсивной терапии отдельно не структурирован.

В соответствии с представленными документами (копия трудовой книжки, уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 числится работающей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности медицинской сестры постовой в неврологическом отделении для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения с блоком интенсивной терапии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – на должности медицинской сестры постовой в неврологическом отделении для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения с палатой (блоком) реанимации и интенсивной терапии.

С целью установления занятости истца в структурном подразделении, предусмотренном пунктом 2 Перечня №781, судом по ходатайству стороны истца допрошена свидетель Свидетель №1, которая пояснила, что с 1995 года по настоящее время является старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии-реанимации <данные изъяты> В 2012 году произошла реорганизация данного отделения, и часть медицинских сестер данного отделения, в том числе ФИО2, по штатным расписаниям были отнесены к палатам (блокам) реанимации и интенсивной терапии кардиологического и неврологического отделения, при этом, их рабочее место и должностные обязанности не изменились. Все медицинские сестры палат (блоков) реанимации и интенсивной терапии кардиологического и неврологического отделения непосредственно подчиняются ей как старшей медицинской сестре. Она же ежемесячно составляет графики работы медицинских сестер данных палат (блоков) по каждому посту. Палата (блок) реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения находится на 2 этаже хирургического корпуса, при этом само неврологическое отделение расположено на 1 этаже. ФИО2 с 2012 года по настоящее время постоянно занята непосредственно в палате (блоке) реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения на 2 этаже, при этом в самом неврологическом отделении на 1 этаже никогда не работала.

Проанализировав представленные доказательства, суд установил, что истец в спорные периоды фактически работала в структурном подразделении, предусмотренном пунктом 2 Перечня №.

Учитывая, что истец была занята в структурном подразделении, предусмотренном пунктом 2 Перечня №781, должностные обязанности медицинской сестры палатной и медицинской сестры палатной (постовой) идентичны, то спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца в льготном порядке, предусмотренном подпунктом «б» пункта 5 Правил №781 (1 год как 1 год и 6 месяцев). Соблюдение иных условий, предусмотренных Правилами №781, ответчиком не оспаривается, поскольку спорные периоды включены им в специальный стаж работы истца в календарном порядке.

Согласно решению ответчика о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ей в специальный стаж в исчислении 1 к 1,6, в связи с чем исковые требования в данной части ответчиком добровольно исполнены (т.3, л.д. 110-112).

Из представленной выписки из индивидуального лицевого счета усматривается, что указанные периоды работодателем отражены как не подлежащие исчислению в льготном порядке (представлены сведения 27-ГД вместо 27-ГДХР). Однако невыполнение со стороны работодателя своей обязанности по своевременному предоставлению сведений в пенсионные органы о характере и условиях труда работника, равно как и несвоевременная уплата дополнительных тарифов страховых взносов, не может являться безусловным основанием для лишения работника права на досрочное пенсионное обеспечение в льготном порядке.

В связи с удовлетворением требований истца о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж решение ответчика об отказе во включении данных периодов в специальный стаж следует признать незаконным.

По требованиям о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в центре анестезиологии-реаниматологии инфекционного госпиталя для больных новой коронавирусной инфекцией в исчислении 1 к 1,6, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку вышеприведенным перечнем №781 предусмотрены отделения анестезиологии-реанимации. Центр анестезиологии-реаниматологии, в котором истец фактически осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды, приведенным перечнем не предусмотрен, тождество наименований учреждений в предусмотренном законом порядке не установлено. Из письма Минтруда России №21-1/В-239 от 27.03.2025 следует, что центр анестезиологии-реаниматологии не предусмотрен пунктом 2 Перечня №781, и периоды работы в данном центре не могут быть зачтены в льготном порядке, предусмотренном подпунктом «б» пункта 5 Правил №781. Кроме того, исходя из положений приказа Минздрава России от 12.11.2012 №919н отделения анестезиологии-реанимации и центры анестезиологии-реаниматологии являются самостоятельными структурными подразделениями.

С учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцом по состоянию на 31.01.2024 выработан.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая, что специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (30 лет) истцом по состоянию на 31.01.2024 выработан, величина ИПК по состоянию на указанную дату согласно предварительному расчету является достаточной (43,251), то суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права на страховую пенсию по старости с 31.01.2024.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отказе в установлении пенсии от 05.02.2024 №28490/24 (с изменениями, внесенными решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №) в части не включения в стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры постовой неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения с блоком интенсивной терапии и реанимации <данные изъяты> в исчислении 1 к 1,6;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры постовой неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения с палатой (блоком) реанимации и интенсивной терапии Советской центральной районной больницы в исчислении 1 к 1,6.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) включить в стаж работы ФИО1 (страховой номер индивидуального лицевого счета №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Советской центральной районной больницы;

- ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации Советской центральной районной больницы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры постовой неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения с блоком интенсивной терапии и реанимации Советской центральной районной больницы в исчислении 1 к 1,6;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры постовой неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения с палатой (блоком) реанимации и интенсивной терапии Советской центральной районной больницы в исчислении 1 к 1,6.

Признать за ФИО1 (страховой номер индивидуального лицевого счета №) право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья И.Н. Ефимовых

Мотивированное решение составлено 27.11.2025.