дело № 2-33/2023(2-793/2022)

УИД: 44RS0027-01-2022-001222-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Жоховой С.Ю.,

при секретаре Ерёмченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области к ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области обратилась в Нерехтский районный суд Костромской области с иском МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю за умершим, признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Требования мотивированы тем, что на основании Указа президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации Нерехтского района вынесено постановление № 261 от 31.10.1994г. «О выдаче свидетельств на земельную долю членам-пайщикам ТОО «Лужки», на основании которого гражданам, имеющим право на земельную долю (пай) были выданы свидетельства на право собственности на землю средней площадью 10,2 га сельскохозяйственных угодий согласно списка, являющегося приложением № 1 к данному постановлению. В указанном списке собственников земельных долей среди прочих указана К., которой принадлежит 1 доля общей площадью (данные изъяты) га. Местоположение данного земельного участка с кадастровым номером (,,,) установлено относительно ориентира (,,,), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Ответчики не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течении трех лет и более подряд. Кроме того, не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В общественно-политической газете «Нерехтская правда» от 28.09.2021г. № 73 опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. 05.10.2021г. было проведено общее собрание участников долевой собственности бывшего ТОО «Лужки». В связи с отсутствием кворума собрание признано неправомочным. По истечении трех месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения от 27.01.2022г. № 3 утвержден список невостребованных земельных долей на территории Ёмсненского сельского поселения.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности и признать право муниципальной собственности Ёмсненского сельского поселения Нерехтского района Костромской области на 1 земельную долю площадью (данные изъяты) га на земельном участке, расположенном по адресу: (,,,), с кадастровым номером: № площадью (данные изъяты) кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства у К..

В ходе рассмотрения дела из числа ответчиков исключено МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, в качестве ответчика привлечена наследник умершей К. – ФИО1

В судебное заседание представитель истца Администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Представила в суд заявление о признании исковых требований.

Суд, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (статья 129 ГК РФ).

Согласно статье 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ).

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в 1994 году в ТОО «Лужки» проведена приватизация земли, сельскохозяйственные угодья переданы бесплатно в общую долевую собственность работников указанного хозяйства.

На основании постановления главы администрации Нерехтского района Костромской области № 261 от 31.10.1994г., членам-пайщикам ТОО «Лужки» выданы свидетельства общем количестве (данные изъяты) штук на право собственности на земельную долю (пай) средней площадью (данные изъяты) га земельного участка с кадастровым номером №, в том числе К..

Согласно сведений Отдела ЗАГС (,,,) управления ЗАГС (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалов наследственного дела представленного нотариусом (,,,) нотариального округа (,,,) Ш. наследником принявшим наследство после смерти К. является ФИО1

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что права на земельную долю ответчика в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ в Общественно-политической газете «Нерехтская правда» № 73 (16088) был опубликован и размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который включена К. Также сообщалось о дате проведения общего собрания собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации Емсненского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области по адресу: Костромская обл., Нерехтский р-он, <...>.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях Емсненского сельского поселения для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое проведено 05 октября 2021 года признано на основании ст.5 ст.14.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.06.2002 г. № 101 неправомочным в связи с неявкой участников общей долевой собственности на собрание.

В силу ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004г. № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе: списки невостребованных земельных долей, сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными /п.8/

Постановлением администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2022г. № 3 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена в том числе доля К.

Согласно постановления администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 17.03.2022г. № 20 «Об определении размера земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № земельная доля площадью 10,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью (данные изъяты) кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, по адресу: (,,,), соответствует размеру (данные изъяты) доля земельного участка с кадастровым номером №, площадью (данные изъяты) кв.м.

ТОО «Лужки» является правопреемником племсовхода «Лужки». На основании постановлений главы администрации Костромской области № 320 от12.07.1999г., № 361 от 05.08.1999г. зарегистрировано государственное областное унитарное предприятие «Племенной завод «Лужки» постановлением администрации Нерехтского района № 172 от 13.08.1999г., которое переименовано в дальнейшем в государственное предприятие Костромской области «Племенной завод «Лужки». Определением Арбитражного суда Костромской области от 29.03.2016г. завершено конкурное производство в отношении государственного предприятия Костромской области «Племенной завод «Лужки».

Сведений о том, что К. каким-либо образом распорядилась спорной земельной долей в соответствии с действовавшим законодательством как и доказательств того, что ответчик предпринимал меры по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности спорной земельной долей, не представлено.

Учитывая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден, и с момента утверждения администрацией Ёмсненского сельского поселения списка невостребованных долей – 27 января 2022 года спорные земельные доли признаны в установленном порядке невостребованными.

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Ёмсненское сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области –удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на (данные изъяты) земельную долю площадью (данные изъяты) га земельного участка с кадастровым номером № (единое землевладение), площадью (данные изъяты) кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (,,,), ранее принадлежавшую К..

Признать за муниципальным образованием Ёмсненского сельское поселение муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области право муниципальной собственности на (данные изъяты) земельную долю площадью (данные изъяты) га земельного участка с кадастровым номером № (единое землевладение), площадью (данные изъяты) кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (,,,), ранее принадлежавшую К..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Ю. Жохова

Полный текст решения изготовлен 19 января 2023 года.