Решение по делу № 2-1128/2025 от 24.11.2025 - о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности освободить и передать земельный участок, взыскании задолженности по договору аренды.

Дело № 2-1128/2025

УИД № 74RS0031-01-2025-002947-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 12 ноября 2025 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Закировой Л.Р.

при секретаре Добрыниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности освободить и передать земельный участок, взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка №Ж от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности освободить и передать земельный участок, взыскании задолженности по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 127632 рубля 70 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что между истцом и ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №Ж аренды земельного участка с кадастровым номером 74:01:0201003:471, площадью 30100 кв. м., находящегося по адресу: <адрес>. Срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Плата по договору установлена в размере 24000 рублей в год. Сроки внесения арендной платы определены в п. 3.2 договора аренды – арендная плата за текущий год вносится Арендатором авансом 100% при заключении договора. Последующие платежи вносятся не позднее 30 дней до окончания расчетного периода. Условия договора ответчиком не исполняются, арендная плата не вносится, в связи с чем образовался долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 127632 рубля 70 копеек, в том числе основной долг в размере 92749 рублей 20 копеек и пеня в сумме 34883 рубля 50 копеек, начисленная в связи с ненадлежащим исполнением условий договора ответчиком. Истцом ответчику была направлена претензия о расторжении договора аренды и об оплате задолженности по арендной плате, которая до настоящего времени ответчиком не исполнена. Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка №Ж от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность освободить и передать земельный участок истцу по акту приема-передачи в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика задолженность по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 127632 рубля 70 копеек.

Истец представитель Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу положений ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки. По смыслу земельного законодательства земельные участки могут находиться в собственности физических и юридических лиц, федеральной и муниципальной собственности.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, механизм разграничения государственной собственности на землю закреплен в статье 3.1 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О ведении в действие Земельного кодекса РФ».

В п. 3 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В статьях 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности землепользования, который обуславливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы).

В соответствии с ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (пункт 4 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона (подпункт 2 пункта 2 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно статьям 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района является органом местного самоуправления, осуществляющим функции по разработке и реализации муниципальной политики в сферах управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Агаповский муниципальный район», в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности и собственности муниципального образования «Агаповский муниципальный район», земельных и кадастровых отношений, в том числе заключает договоры аренды земельных участков (л.д. 6-18).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района (арендодатель) и ответчиком ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды №Ж, по условиям которого истец передал, а ответчик принял в аренду земельный участок площадью 30100 кв.м. кадастровый №, категории земель – земли населенных пунктов с разрешенным видом использования земельного участка для сельскохозяйственного использования, находящийся по адресу: <адрес>. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Земельный участок передан ФИО1 по акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-31).

Пунктом 3.1 договора аренды установлен размер арендной платы – 24000 рублей в год. Арендная плата за текущий год вносится арендатором авансом 100% при заключении договора. Последующие платежи вносятся не позднее 30 дней до окончания расчетного периода.

Данный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 44,45).

Ответчик ФИО1 не надлежащим образом исполнял обязательства по уплате арендных платежей, в связи с чем, у него образовалась заложенность перед истцом за период с 2021 по 2025 год, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Ответчику неоднократно направлялись претензии с указанием срока для погашения имеющейся задолженности: от ДД.ММ.ГГГГ № – до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № – до ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени ответчиком оставлены без удовлетворения (л.д. 39, 43).

Поскольку между сторонами заключен договор аренды земельного участка, который исполнен со стороны арендодателя, доказательств исполнения обязательств ответчиком, предусмотренных договором аренды, по внесению арендной платы в полном объеме в заявленный истцом период времени, не представлено, то суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды.

Определяя размер задолженности, подлежащий взысканию с ответчика, суд исходит из следующего.

Согласно представленному истцом уточненному расчету (л.д. 67) задолженность по арендной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 96000 рублей, из них

задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24000 рублей,

задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24000 рублей,

задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24000 рублей,

задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 24000 рублей.

Оценивая указанный расчет, суд полагает возможным принять его во внимание в части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку расчет является математическим верным, выполнен в соответствии с указанными нормами права, соответствует фактическим обстоятельствам по делу. Контррасчет задолженности ответчиком не представлен.

Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 72000 рублей (24000+24000+24000).

Вместе с тем суд считает, что задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ подлежит расчету не по ДД.ММ.ГГГГ, а исходя из просительной части искового заявления по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за указанный период составит 8467 рублей исходя из следующего расчета:

24000/12 месяцев = 2000 рублей в месяц,

2000 рублей х 4 месяца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 8000 рублей

2000 / 30 дн. х 7 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 467 рублей

8000 + 467 = 8467 рублей.

Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 80467 рублей (72000 + 8467), которая и подлежит взысканию с ответчика.

Оснований для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате в большем размере суд оснований не усматривает.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Договором аренды земельного участка №Ж от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена ответственность арендатора за неисполнение обязанности, предусмотренной п. 5.2 договора, в виде пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки фактического выполнения обязательств.

Поскольку ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допущена просрочка исполнения условий договора о внесении арендной платы, то с ответчика подлежат взысканию пени исходя из следующего расчета

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 24000 х 0,1% х 890 дн. = 21360 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 24000 х 0,1% х 525 дн. = 12600 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 24000 х 0,1% х 159 дн. = 3816 рублей.

Итого: 21360 + 12600+ 3816 = 37776 рублей.

При этом, будучи ограниченным исковыми требованиями истца в силу части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение о взыскании с ответчика в пользу истца суммы пени в размере 34883 рубля 50 копеек.

Право суда снизить сумму неустойки (штрафа) предусмотрено статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения которой предписывают судам установить баланс между применяемой к нарушителю обязательства мерой ответственности и оценкой размера ущерба, причиненного нарушением обязательства.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Вопрос об установлении такого баланса относится к оценке фактических обстоятельств дела и разрешается судом с их учетом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 69 и 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

На основании изложенного, суд полагает, что размер пени подлежит снижению до 25000 рублей, что соответствует принципам разумности, справедливости и соразмерности, нарушенному обязательству по оплате задолженности по договору аренды. При этом суд отмечает, что неустойка в таком размере обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и не повлечет ущемление имущественных прав истца либо ответчика. Размер ответственности достаточен для обеспечения восстановления нарушенных прав истца, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим Федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Из разъяснений, данных в п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», следует, что при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В силу п. 4.1.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при не внесении арендной платы за один год.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчика направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды в связи с нарушением срока оплаты (л.д. 35). Указанное уведомление было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области.

Таким образом, условия для заявления в судебном порядке требования о досрочном расторжении договора истцом соблюдены.

Факт наличия задолженности по арендной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения дела ответчиком не оспаривался. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Таким образом, поскольку ответчиком были нарушены обязательства по внесению арендной платы в размере и в сроки, установленные условиями договора аренды земельного участка №Ж от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком арендные платежи не вносятся, требования истца о досрочном расторжении договора аренды в связи с существенным нарушением его условий являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку требование истца о расторжении договора аренды судом удовлетворено, требования об освобождении земельного участка и возложении на ответчика обязанности вернуть его арендодателю также являются обоснованными.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом удовлетворенных исковых требований с ответчика ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4161 рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности освободить и передать земельный участок, взыскании задолженности по договору аренды удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка №Ж от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 105467 рублей, из них: основной долг – 80467 рублей, пени – 25000 рублей.

Расторгнуть договор аренды №Ж от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 30100 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов с разрешенным видом использования земельного участка для сельскохозяйственного использования, находящегося по адресу: <адрес>, заключенный между муниципальным образованием «Агаповский муниципальный район» в лице начальника Управления по имуществу и земельным отношениям <адрес> и ФИО1.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 30100 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, и передать его Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области по акту приема-передачи.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области - отказать.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4161 рубль.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Л.Р. Закирова

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года.