Дело № 2а-2882/2023 УИД 23RS0013-01-2023-003645-40
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 15 декабря 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Сафроновой Л.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
Начальник Управления по вопросам миграции МВД по Республике Адыгея обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток для осуществления процедуры депортации, т.е. по 17.03.2024.
В обоснование указано, что гражданин Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21.12.2016 осужден Феодосийским городским судом Республики Крым по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. 18.10.2021 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». 15.06.2022 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея в соответствии с ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации из Российской Федерации. 27.06.2022 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 28.09.2022. 23.09.2022 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 26.12.2022. 23.12.2022 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 25.03.2023. 20.03.2023 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 23.06.2023. 22.06.2023 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 20.09.2023. 19.09.2023 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 19.12.2023. ФИО2 документирован национальным паспортом Украины № АН135673, выданный 19.05.2003 МВД Украины. В настоящее время осуществить процедуру депортации гражданина ФИО2 из Российской Федерации не представляется возможным в связи с проводимой специальной военной операцией Российской Федерации на территории Украины. Гражданин ФИО2 против депортации через третьи страны возражает.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что хочет, чтобы его освободили из ЦВСИГ.
Старший помощник прокурора Гулькевичского района Сафронова Л.В. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, но на срок до 30 суток.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. <адрес>, гражданин Украины, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.
Приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от 21.12.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
18.10.2021 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении гражданина Украины ФИО2 вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание (проживание) в РФ ФИО2, гражданина Украины, нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
15.06.2022 МВД по Республике Адыгея в отношении гражданина Украины ФИО2 вынесено решение о депортации №.
Данное решение не обжаловано и не отменено.
27.06.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ КП № 6 УФСИН России по Республике Адыгея и был документирован справкой формы Б серия ЗХ № 059960.
До настоящего времени решение о депортации не исполнено.
27.06.2022 на основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея гражданин ФИО2, подлежащий депортации, помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский р-н., с. Новоукраинское, ул. Школьная д. 5, на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение.
23.09.2022 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, который расположен по адресу: <...> на срок до 90 суток, но не более чем до 26.12.2022.
23.12.2022 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края, ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, но не более чем до 25.03.2023.
20.03.2023 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до 90 суток, но не более чем до 23.06.2023.
22.06.2023 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до 90 суток, но не более чем до 20.09.2023.
19.09.2023 решением судьи Гулькевичского районного суда Краснодарского края
ФИО2 продлен срок содержания в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до 90 суток, но не более чем до 19.12.2023.
ФИО2 документирован национальным паспортом Украины № №, выданный 19.05.2003 МВД Украины.
В настоящее время осуществить процедуру депортации гражданина ФИО2 из Российской Федерации не представляется возможным в связи с проводимой специальной военной операцией Российской Федерации на территории Украины. Гражданин ФИО2 против депортации через третьи страны возражает.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Министерства внутренних дел по Республике Адыгея о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Принимая во внимание то, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, учитывая длительность нахождения ФИО2 в учреждении – полтора года, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 30 суток.
Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 27.06.2022, не имеет регистрации на территории России, не имеет гражданства РФ и в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить частично.
Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданину Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем до 30 (тридцать ) суток, т.е. по 17.01.2024.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А. Бочко