Решение по делу № 2А-1865/2023 от 31.07.2023

№

№ 2а-1865/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 31 июля 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1865/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

- с участием прокурора Дягилевой Зинаиды Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2016 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 19.04.2016), согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 15.03.2019 по замене лишения свободы исправительными работами на срок 6 месяцев 10 дней, с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 04.07.2019 исправительные работы заменены лишением свободы на 1 месяц 23 дня. Освобожден 26.08.2019 по отбытии срока наказания. 03.11.2020 административный ответчик осужден Тобольским городским судом Тюменской области по части 1 статьи 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 04.08.2021 административный ответчик осужден Тобольским городским судом Тюменской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегией по уголовным делам Тюменского областного суда от 05.10.2021) по части 1 статьи 228 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ к 1 году и 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден 13.05.2022 по отбытии срока наказания. 15.03.2022 решением Калининского районного суда г.Тюмени в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до дня погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2016 (до 26.08.2027), возложены административные ограничения в виде: запрещения на выезд за установленные судом пределы г.Тобольска Тюменской области; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу. 19.05.2022 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», и предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 08.07.2022 административному ответчику сокращено время пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на 1 час, то есть наложен запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов. Административный ответчик проживает с матерью и братом, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, от родственников жалоб не поступило. После установления дополнительных ограничений и вступления в законную силу решения Тобольского городского суда Тюменской области от 08.07.2022 административный ответчик вновь неоднократно нарушил установленные судом ограничения, за что привлечен с административной ответственности по главе 19 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 28.07.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 10.09.2022 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. 2) 03.02.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 28.04.2023 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 12 суток административного ареста. 3) 10.03.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 28.04.2023 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 11 суток административного ареста. 4) 24.03.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 28.04.2023 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 11 суток административного ареста. 5) 07.04.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 28.04.2023 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 12 суток административного ареста. 6) 14.04.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 28.04.2023 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 12 суток административного ареста. Поскольку административный ответчик за время административного надзора недобросовестно относился к исполнению установленных судом ограничений на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) ему необходимо сократить время нахождения вне избранного места жительства или пребывания на 1 час, то есть обязать находится дома с 21 часа до 07 часов и установить дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга; образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей; спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (телеграммы – л.д.61,62).

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (расписка – л.д.64).

Прокурор Дягилева З.Н. в судебном заседании дала заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2016 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 19.04.2016) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (приговор -л.д.10-11).

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 15.03.2019 ФИО1 заменена не отбытая часть наказания, назначенная по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2016 исправительными работами на срок 6 месяцев 10 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства (постановление - л.д.12-13).

Согласно справке №№ от 26.03.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи заменой не отбытой части наказания исправительными работами на срок 6 месяцев 10 дней (справка - л.д.14).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 04.07.2019 ФИО1 заменена не отбытая часть наказания, назначенная по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2016 лишением свободы на срок 1 месяц 23 дня (постановление - л.д.15-16).

Согласно справке №087416 от 26.08.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 26.08.2019 (справка - л.д.17).

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 03.11.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 4 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (приговор - л.д.18-19).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 15.03.2022, вступившим в законную силу 30.03.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: запрещения на выезд за установленные судом пределы г.Тобольска Тюменской области; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (решение - л.д.20-22).

Согласно справке №№ от 13.05.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 13.05.2022 (справка - л.д.23).

19.05.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных на него ограничений (заключение - л.д.24, предупреждение - л.д.25).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 08.07.2022 административному ответчику дополнено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов (решение - л.д.26-27).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 10.09.2022 (вступило в законную силу 21.09.2022), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 28.07.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление - л.д.28-29).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 28.04.2023 (вступило в законную силу 11.05.2023), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 03.02.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде 12 суток административного ареста (постановление - л.д.30-31).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 28.04.2023 (вступило в законную силу 11.05.2023), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 10.03.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде 11 суток административного ареста (постановление - л.д.32-33).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 28.04.2023 (вступило в законную силу 11.05.2023), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 24.03.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде 11 суток административного ареста (постановление - л.д.34-35).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 28.04.2023 (вступило в законную силу 11.05.2023), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 07.04.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде 12 суток административного ареста (постановление - л.д.36-37).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 28.04.2023 (вступило в законную силу 11.05.2023), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 14.04.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде 12 суток административного ареста (постановление - л.д.38-39).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.40) и справке по лицу (справка по лицу - л.д.41-42), ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с матерью и братом, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, предположительно употребляет наркотические средства (замечен в наркопритоне), установленные судом ограничения не соблюдает, за время административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, нарушения допускает намеренно, тем самым выражая свое несогласие с установленным в отношении него надзором, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, рецидивоопасен.

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора должных выводов не сделал, допустил нарушение установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде сокращения времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, на один час, всего с 21.00 часа до 07.00 часов.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Суд не находит оснований для возложения на административного ответчика административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга, образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей, спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад, поскольку административным истцом данные административные ограничения не обоснованы - не приведено обстоятельств, указывающих на необходимость возложения данного административного ограничения. Кроме того, из материалов дела не следует, что преступления, за которые административный ответчик осужден, а также административные правонарушения, за которые административный ответчик привлечен к административной ответственности, совершены им в местах проведения массовых и иных мероприятий.

В связи с чем, в данной части иск удовлетворению не подлежит.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д<данные изъяты>, ранее установленные решением Калининского районного суда г.Тюмени от 15 марта 2022 года и дополненные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 08 июля 2022 года:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 07.00 часов.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Отказать Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 в части возложения административного ограничения в виде запрещения посещать места массовых или иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, не носящих общественно-политического характера, за исключением физкультурно-оздоровительных занятий и досуга; образовательных семинаров, выставок, смотров, конкурсов, олимпиад, фестивалей; спортивных соревнований, матчей, спартакиад, олимпиад.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

<данные изъяты>

Судья М.В.Логинова