Дело №2а-245/2025 Копия

УИД 59RS0032-01-2025-000337-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Очер Пермский край 04.06.2025

Очерский районный суд Пермского края в составе председательствующего Гилёвой О.М.,

при секретаре судебного заседания Чазовой С.Е.,

с участием помощника прокурора Очерского района Пермского края Аникиной А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» ФИО1 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, об установлении дополнительного административного ограничения в период действия административного надзора,

установил:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении поднадзорному лицу дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 28.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Очерского городского округа Пермского края без разрешения органа внутренних дел. За время нахождения на профилактическом учете в МО МВД России «Очерский» административный ответчик был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ, а также неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления; посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивает по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате и времени заседания, в суд не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Очерского района Пермского края Аникина А.С. в суде высказала мнение об удовлетворении заявленных требований, поскольку в период действия административного надзора ФИО2 допускал нарушение ограничений, за что он был привлечен к административной ответственности, отрицательно характеризуется, не имеет постоянного источника доходов.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям частей 2,3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре») он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 28.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Очерского городского округа Пермского края без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (11-15).

06.11.2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Очерский». На ФИО2 заведено дело об административном надзоре, проведена профилактическая беседа, в ходе которой осужденному разъяснены его права и обязанности в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре», он предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ознакомлен с положениями ст. 314.1 УК РФ, согласован график прибытия на регистрацию, где установлена периодичность явки на регистрацию – первый, третий понедельник каждого месяца, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Кунгурского городского суда Пермского края от 28.06.2023, не истек.

С 03.06.2024 ФИО2 уклонялся от административного надзора. 23.10.2024 ФИО2 был задержан МО МВД России «Очерский». В отношении него было возбуждено уголовное дело № от 23.10.2024 по ч.1 ст.314.1 УК РФ. 02.04.2025 ФИО2 был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ.

Кроме того, из материалов дела следует, что в период с 24.10.2024 по настоящее время административным ответчиком совершены 5 административных правонарушений.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Очерского судебного района Пермского края от 16.01.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу 27.01.2025 (л.д. 25-26).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Очерского судебного района Пермского края от 16.01.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. Постановление вступило в законную силу 27.01.2025 (л.д. 27-28).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Очерского судебного района Пермского края от 16.01.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1020 (одна тысяча двадцать) рублей. Постановление вступило в законную силу 27.01.2025 (л.д. 29-30).

Постановлением МО МВД России «Очерский» №5900362547М от 04.04.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 15.04.2025 (л.д.38).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Очерского судебного района Пермского края от 06.05.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу 17.05.2025 (л.д. 22-23).

Кроме того, согласно сведениям регистрационного листа поднадзорного лица ФИО2 02.12.2024, 06.01.2025, 03.02.2025, 17.02.2025, 03.03.2025 не явился в МО МВД России «Очерский» для регистрации (л.д. 10).

По месту жительства ФИО2 инспектором направления по АН ОУУП и ПДН МО МВД России «Очерский» ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков (л.д.16).

В силу разъяснений пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая, что после установления решением Кунгурского городского суда Пермского края от 28.06.2023 административных ограничений в отношении ФИО2, он в период с 24.10.2024 по настоящее время привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и, принимая во внимание образ жизни, отсутствие постоянной трудовой деятельности и поведение ФИО2 после отбытия наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, необходимости установления дополнительного административного ограничения в период действия административного надзора, в целях оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо и недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ранее установленные административные ограничения ФИО2 должны быть дополнены в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре», с учетом изложенного суд удовлетворяет требования административного истца в части установления административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Очерский» ФИО1 удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить ограничения, установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от 28.06.2023, в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025.

Судья

Копия верна: судья