Дело №а-809/2022

УИД: 25RS0№-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. Михайловка 29 декабря 2022 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мигуновой А.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Петрук А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором <адрес>вого суда от 02.07.2014 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 19.11.2015 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ (с приговором <адрес>вого суда от 02.07.2014) к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 18.03.2016 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором <адрес> районного суда <адрес> от 19.11.2015) к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 05.07.2017 (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от 10.11.2017) ФИО1 осужден по п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором <адрес> районного суда <адрес> от 18.03.2016) к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от 17.05.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо по месту фактического нахождения в дни и часы установленные указанным органом; запрета посещать места проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания надзорного лица с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных документально; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без уведомления ОВД. 12.07.2022 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. 27.07.2022 ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, за нарушение административных ограничений, установленных судом: 30.07.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.11.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, ранее неоднократно судим, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, в 2022 году жалоб на поведение ФИО1 в адрес ОМВД России по <адрес> не поступало. Несмотря на проводимую профилактическую работу, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, нуждается в постоянном контроле. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, в учреждениях культуры, здравоохранения, обслуживающих несовершеннолетних и запрещение посещения детских массовых мероприятий.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

С учетом мнения участника процесса, принимая во внимание факт надлежащего уведомления ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, а также заявленное им ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, наличие достаточных материалов дела для разрешения административного иска по существу, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке без участия административного ответчика ФИО1, представителя административного истца.

Выслушав заключение помощника прокурора Петрук А.М., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу частей 1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела, приговором <адрес>вого суда от 02.07.2014 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 19.11.2015 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору <адрес>вого суда от 02.07.2014, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <адрес>вого суда от 02.07.2014, окончательно к отбытию назначено 6 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 18.03.2016 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором <адрес> районного суда <адрес> от 19.11.2015) к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 05.07.2017 (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от 10.11.2017) ФИО1 осужден по п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором <адрес> районного суда <адрес> от 18.03.2016) к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от 17.05.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и вменены административные ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания надзорного лица с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных документально; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без уведомления ОВД; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо по месту фактического нахождения в дни и часы установленные указанным органом.

12.07.2022 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания, 27.07.2022 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения.

Постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> № от 30.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> № от 03.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике участкового уполномоченного по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, ранее неоднократно судим, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, в 2022 году жалоб на поведение ФИО1 в адрес ОМВД России по <адрес> не поступало. Несмотря на проводимую профилактическую работу, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, нуждается в постоянном контроле. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, в учреждениях культуры, здравоохранения, обслуживающих несовершеннолетних и запрещение посещения детских массовых мероприятий.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются сведениями ИБД.

Учитывая характеризующие ФИО1 данные, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные ФИО1 ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, в учреждениях культуры, здравоохранения, обслуживающих несовершеннолетних и запрещение посещения детских массовых мероприятий, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением <адрес> районного суда <адрес> от 17.05.2022 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, в учреждениях культуры, здравоохранения, обслуживающих несовершеннолетних и запрещение посещения детских массовых мероприятий на срок до окончания административного надзора.

Срок установления дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через Михайловский районный суд <адрес> со дня принятия решения суда.

Судья М.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022