31RS0015-01-2025-000517-32 дело № 2а-408/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Казначеевской М.В.,
при секретаре Мальцевой Е.М.,
в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава Новооскольского РОСП ФИО2 , Врио начальника отдела-старшему судебному приставу Новооскольского РОСП ФИО3 , УФССП России по Белгородской области о признании незаконными постановления, бездействия и обязании совершить действия,
Установил:
ИП ФИО1 обратилась в суд к должностным лицам Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия Врио начальника отдела, выразившегося в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 в ходе работы по исполнительному производству №-ИП от 16.01.2023;
о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отделения –заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 28.05.2025 об окончании исполнительного производства №-ИП;
об обязании заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО2 произвести расчет процентов по ставке 26% годовых на сумму невозвращенного основного долга в размере 96550,26 руб. за период с 24.04.2021 по дату фактического погашения задолженности и взыскать полученную сумму или произвести взыскание денежных средств в соответствии с представленным в исковом заявлении расчетом;
о взыскании с УФССП России по Белгородской области расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 3000 руб., и судебных расходов по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг в размере 10000 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Новооскольском РОСП УФССП России по Белгородской области находится исполнительное производство от 16.01.2023 №-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Л.О.В. в размере 251854,06 руб., а также процентов по ставке 26% годовых на сумму невозвращенного долга в размере 96550,26 руб. за период с 24.04.2021 по дату фактического погашения задолженности. Постановлением административного ответчика ФИО2 указанное исполнительное производство было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа, на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Административный истец полагает указанное постановление незаконным, поскольку исполнительное производство было окончено без осуществления расчета процентов на дату фактического погашения задолженности. 06.06.2025 через портал «Госуслуги» взыскатель подал жалобу (№), в которой просил признать указанное постановление незаконным и отменить, представив свой расчет процентов. 09.06.2025 административным ответчиком ФИО3 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Взыскателем был соблюден досудебный порядок, при рассмотрении её жалобы, старшим судебным приставом были проигнорированы её доводы и представленный расчет.
Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила возражения, в которых просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме, указав, что на момент рассмотрения дела исполнительные действия возобновлены, возможность исполнитель решение суда у взыскателя не утрачена..
Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, иск не признал, по доводам, изложенным в возражении на иск. Указал, что в Новооскольском РОСП УФССП России по Белгородской области возбуждено исполнительное производство №-ИП (№-ИП) от 16.01.2023 на основании исполнительного листа Симоновского районного суда о взыскании с Л.О.В. в пользу ИП ФИО1 После окончания исполнительного производства 28.05.2025 в ходе инвентаризации, для передачи ИП в архив было установлено, что не произведен расчет процентов по ставке 26% годовых на сумму невозвращенного долга в размере 96550,26 руб. за период с 24.04.2021 по дату фактического исполнения задолженности. 18.06.2025 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, 20.062025 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства, произведен расчет процентов. Остаток задолженности на 08.07.2025 составляет 90904,74 руб.
Представитель административного ответчика УФССП России по Белгородской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.
Заинтересованное лицо Л.О.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. что подтверждается уведомлением о вручении №.
В соответствии со статьей 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска в силу нижеследующего.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ч. 9 ст. 226, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия закону и нарушения такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с ч. 1 ст. 121, 122 Федерального закона от 02.10. 2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно требованиям исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС №, выданного Симоновским районным судом г. Москвы 10.11.2022 на основании решения по гражданскому делу № от 31.08.2021 с Л.О.В. в пользу ИП ФИО1 взыскан невозвращенный основной долг по состоянию на 24.09.2015 – 96550,26 руб., неоплаченные проценты по ставке 26% годовых по состоянию на 24.09.2015 в размере 6276,83 руб., неоплаченные проценты по ставке 226% годовых за период с 25.09.2015 по 23.04.2021 в размере 140026,97 руб., неустойка за период с 25.09.2015 по 23.04.2021 в размере 9000 руб.; а также проценты в размере 26% годовых на сумму основного долга 96550,26 руб. за период с 24.04.2021 на дату фактического погашения задолженности (л.д.13-14).
Исполнительное производство №-ИП возбуждено 16.01.2023 по заявлению взыскателя ИП ФИО1 в котором она просила принять к исполнению исполнительный документ- исполнительный лист ФС №, выданный Симоновским районным судом г. Москвы 10.11.2022 в отношении должника Л.О.В. и взыскать задолженность в размере 251854,06 руб., произвести расчет процентов на дату фактического погашения задолженности.
28.05.2025 заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Новооскольского РОСП ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением (л.д. 15-16).
Копия постановления об окончании исполнительного производства № направлена в адрес взыскателя путем электронного документооборота посредством ЕПГУ в личном кабинете 28.05.2025, то есть в срок, установленный частью 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
18.06.2025 начальником отдела-старшим судебным приставом Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 28.05.2025 и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.
Копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя путем электронного документооборота посредством ЕПГУ в личном кабинете 19.06.2025 и в этот же день прочитано взыскателем.
Постановлением заместителя начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Новооскольского РОСП ФИО2 от 20.06.2025 в постановление о возбуждении исполнительного производства № от 16.01.2023 внесены исправления: произведен расчет процентов по ставке 26% годовых на сумму не возвращенного основного долга в размере 96550,26 руб. за период с 24.04.2021 по 27.05.2025 в сумме 90904,74 руб.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании материаломи исполнительного производства №-ИП (л.д. 24-40).
На момент рассмотрения дела судом, на основании постановления об отмене окончаний (прекращения) ИП от 18.06.2025 исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № Симоновского районного суда г. Москвы от 10.11.2022 в отношении должника Л.О.В. , возобновлено, является действующим с присвоением №-ИП, в рамках которого произведен расчет задолженности за период с 24.04.2021 по 27.05.2025 в сумме 90904,74 руб., исходя из суммы невозвращенного основного долга в размере 96550,26 руб., что свидетельствует о принятии административными ответчиками мер по восстановлению прав административного истца, таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 28.05.2025 об окончании исполнительного производства №-ИП и возложении обязанности произвести расчет процентов по ставке 26% годовых на сумму невозвращенного основного долга в размере 96550,26 руб. за период с 24.04.2021 по дату фактического погашения задолженности и взыскать полученную сумму или произвести взыскание денежных средств в соответствии с представленным в исковом заявлении расчетом.
При разрешении требования о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Новооскольского РОСП ФИО3, выразившегося в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения должны быть установлены конкретные обстоятельства, связанные с явным уклонением судебного пристава-исполнителя от осуществления прав и обязанностей в процессе принудительного исполнения судебного акта, которые должны были повлечь соответствующую реакцию со стороны руководителя отделения как должностного лица.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.
В соответствии с частью 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.
Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса.
06.06.2025 ИП ФИО1 обратилась в порядке подчиненности к начальнику Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области с жалобой на постановление СПИ, его бездействие.
Постановлением Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО3 от 09.06.2025 постановление и действия СПИ ФИО2 признаны правомерными, в удовлетворении жалобы ФИО1 на бездействие СПИ Новооскольского РОСП отказано (л.д. 16 оборот).
16.06.2025 ИП ФИО1 обратилась в Новооскольский районный суд с указанным иском.
Учитывая, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства отменено и возобновлено с производством расчета процентов после обращения административного истца в суд, суд считает, что установлено бездействие старшего судебного пристава Новооскольского РОСП ФИО3, выразившееся в неосуществлении должного контроля, за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения административного иска в этой части.
В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно п. 4 ст. 106 КАС РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В силу ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что административный истец в ходе рассмотрения настоящего дела понес расходы, связанные с оплатой юридических услуг представителя ИП Б.А.А. в размере 10000 руб., что подтверждается договором оказания правовых услуг №-ССТ от 10.06.2025 и кассовым чеком об оплате исполнителю указанной суммы.
Предмет договора соответствует оказанным услугам, их оплата произведена заказчиком ИП ФИО1 в полном объеме.
Согласно разъяснениям, данным в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в целях возмещения судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.4 ст.2 КАС РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.3,45 КАС РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Из разъяснений, изложенным в п. 13 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Учитывая, что исковые требования удовлетворяются судом в части, административное дело не представляет особой сложности, небольшое по объему процессуальных документов, подготовленных представителем, не участвующим в рассмотрении дела по существу, суд с учетом, в том числе, аргументов административных ответчиков, полагает возможным взыскать в возмещение судебных расходов административного истца 2000 руб.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 111 КАС РФ с УФССП России по Белгородской области в пользу административного истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная им при подаче настоящего административного иска в суд в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 226,227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Врио начальника отдела - старшего судебного пристава Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО3 , выразившееся в неосуществлении контроля за действиями заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Новооскольского РОСП ФИО2 в ходе работы по исполнительному производству №-ИП от 16.01.2023
Взыскать с управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области (главного распорядителя бюджетных средств) в пользу ИПФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя 2000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
В удовлетворении административных требований ИП ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отделения –заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 28.05.2025 об окончании исполнительного производства №-ИП, об обязании заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО2 произвести расчет процентов по ставке 26% годовых на сумму невозвращенного основного долга в размере 96550,26 руб. за период с 24.04.2021 по дату фактического погашения задолженности и взыскать полученную сумму или произвести взыскание денежных средств в сответствии с представленным в исковом заявлении расчетом отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новооскольский районный суд Белгородской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья